会议核心观点 - 九三学社中央在成都召开长江生态环境保护民主监督工作反馈会 总结五年监督成果并对未来工作提出期望[1] - 会议指出 为期五年的长江生态环境保护民主监督工作是九三学社参与长江保护工作的重要阶段性成果[2] - 四川方面表示将以此次民主监督为契机 持续推进长江生态环境保护修复[4] 对过去工作的总结与肯定 - 九三学社中央指出 五年来高质量完成了长江生态环境保护民主监督各项工作任务[1] - 九三学社中央认为 中共四川省委省政府扎实推进各项任务落实 展现了务实作风和显著成效 为推动长江经济带高质量发展作出了积极贡献[1] - 四川方面表示 一直高度重视生态文明建设和生态环境保护工作 特别是下大力气打好碧水保卫战 取得了明显成效[3] 对未来工作的规划与要求 - 九三学社中央希望四川坚定不移贯彻生态优先 绿色发展理念 持续筑牢长江上游生态屏障 推动经济社会发展与生态环境保护协同共进[2] - 九三学社中央表示将持续关注并全力支持四川在长江保护与高质量发展中的探索实践 积极汇聚智慧 议政建言 为四川省委省政府科学决策提供参考[2] - 四川方面表示将扎实抓好问题整改 逐一建立台账和整改方案 高质量统筹推进“当下改”和“长久立” 适时组织开展“回头看”[4] - 四川方面计划全力推进污染防治 强化“干流保优 支流提质”一体化治理 深化重点小流域提质攻坚 注重新污染物防治 保持断面水质全部达标[4] - 四川方面将持续加强生态保护修复 统筹水资源 水环境 水生态治理 深入实施重点生态建设工程 强化重点河湖生态流量保障[4] - 四川方面将提升协同治理效能 推动完善长江省际流域横向生态补偿机制 全面落实省内流域横向生态补偿 加强跨界河流治理联合立法和治理攻坚[4] 对现存问题的认识 - 四川方面清醒认识到 长江生态环境保护仍存在不少短板不足 会议反馈的问题客观准确 提出的要求具有较强的指导性 针对性[3]

晨间经济与文旅市场 - 民革四川省委会建议四川加快布局“晨间经济” 以撬动新一轮文旅蓝海市场 [1] 软件与信息服务业发展 - 民建四川省委会建议四川需在基础软件、区域协同能力、人才保障及产业服务政策方面精准发力 以实现软件与信息服务业的高质量发展 [2] 科技创新战略 - 民进四川省委会建议四川科技创新应坚持聚焦主线、夯实基础、融通联动、开放协调 以实现从“跟跑并跑”向更多“并跑领跑”转变 [2] 生态环境保护 - 农工党四川省委会在“十四五”期间创新打造“生命长江·有我守护”宣讲品牌 推动长江生态环境保护民主监督从“会场”走向“现场” [2] 民主党派履职与建言 - 民盟四川省委会过去一年收到社情民意信息4390条 报送1800余条 采用率超50% 创历史新高 [2] - 致公党四川省委会法治委副主任通过深入基层调研并借助公益平台 运用法律知识帮助群众解决生产生活难题 [3] - 九三学社四川省委会未来将聚焦“科学技术的未来”和“人的未来”两个主题 助力四川相关领域发展 [3] 民营经济发展 - 四川省工商联将持续发挥桥梁纽带作用 引导民营经济人士坚定信心 围绕“十五五”重大部署建言献策 并推动解决民营企业急难愁盼问题 [3] 文化强省建设 - 无党派人士代表建议四川文化强省建设应坚持以文化自信为魂、以产业发展为骨、以科技创新为翼 走出一条彰显巴蜀魅力的发展新路 [3]

长江生态保护现状与成果 - 2025年专项调查显示长江江豚数量恢复至1426头，较2022年调查时增加177头，是长江十年禁渔实施五年来生态复苏的重要标志 [1] - 长江流域累计监测鱼类数量比禁渔前增加43种，中华鲟、长江鲟等珍稀物种保护取得新突破 [1] 长江生态保护面临的挑战 - 江豚种群数量虽稳步增长，但仍未摆脱极度濒危状态，数量仅为上世纪90年代的一半左右 [1] - 极端气候频发、人类活动影响等威胁依然存在，部分水域渔业资源恢复后，非法捕捞的利益诱惑增加，执法监管面临新挑战 [1] - 少数退捕渔民转产后的长远生计仍需持续关注，中华鲟等旗舰物种的保护仍面临技术瓶颈 [1] 长江生态保护的系统性措施 - 保持高压严管的执法态势，坚决斩断非法捕捞的黑色链条 [2] - 通过技能培训、产业扶持、公益岗位等多渠道织密扎牢民生保障网，确保退捕渔民稳得住、能致富 [2] - 集中力量攻克旗舰物种保护的技术难关，整体推进重要栖息地的修复与保护 [2] 长江生态保护的长期性与战略意义 - 长江大保护仍需爬坡过坎，久久为功，当前正处于由量变到质变的关键时期，需看到工作的长期性与艰巨性 [1] - 各地各相关部门着眼于长江生态系统整体性和流域系统性全面部署，健全长效机制、协同发力，为高质量发展注入绿色动力 [2] - 坚定推进生态保护和民生改善，锚定十年目标不动摇，将持续奏响人与自然和谐共生的乐章 [2]

长江经济带十年发展成效总结 - “十三五”时期长江经济带GDP占全国总量的45.37%，“十四五”时期（2021—2024年）占比提升至46.43%，提升超过1个百分点，2025年1~9月占比进一步升至47.02%，经济“进位”效应明显 [2] - 自2016年《长江经济带发展规划纲要》印发以来，国家部委及11省市相继出台专项发展规划，全方位部署落实战略，显现“八大成效” [2] 十年发展“八大成效”具体表现 - 生态环境：做实“共抓大保护、不搞大开发”定位，协同推进降碳减污扩绿增长，经济社会发展实现绿色转型，生态保护修复和价值转化加强，共建美丽中国先行区 [3] - 综合交通：坚持协同、错位、联动发展，交通运输布局进一步调整优化，助力畅通经济循环 [3] - 产业升级：制造业当家优势基本形成，因地制宜发展新质生产力，推动科技创新与产业创新融合，现代化产业体系整体效能全面提升 [3] - 新型城镇化：注重脱贫攻坚与乡村振兴政策次第铺排，推出一批标志性改革举措，以城乡融合发展打开经济增长新空间 [3] - 对外开放：改革开放的整体、平台、放大和辐射效应得以强化，形成具有国际竞争力的政策制度体系，促进资源要素高效配置与流动 [3] - 区域协调：以深入推进长三角一体化、中部崛起、成渝地区双城经济圈建设为牵引，释放战略叠加效应 [3] - 政策手段：系统落实一揽子存量和增量政策，保持经济稳定增长，聚力扩内需、稳外需，扩大有效益投资、激发有潜能消费 [4] - 文化传承：发挥长江国家文化公园载体平台和先导作用，让长江文化赋能长江经济带发展 [4] “十五五”时期发展展望与战略取向 - 宏观战略：策应区域重大发展战略，稳步扩大制度型开放，全方位对接国际惯例，有序扩大自主开放和单边开放，以开放促改革促发展 [4] - 中观战略：属地省市与中央部门有效互动，沿江主要城市不断校准自身发展定位，稳步提升战略机遇期，实现发展动能提质转换 [4] - 微观战略：有赖于市、县级政府有效参与建设新型市场，落脚于以“抱团出海”展现高质量发展强劲韧性和广阔前景 [5] - 规划执行：基于解决“十三五”“十四五”对外开放面临的问题，持续考验以拼劲破难题、解困局的施政过程 [5] - 总体关键：“十五五”时期长江经济带高质量发展需要全面创新行动方案，关键在于以对外开放为轴心 [4]

调研活动概况 - 全国人大常委会副委员长、农工党中央主席何维率调研组于11月11日至13日到江苏开展长江生态环境保护民主监督专项调研 [1] - 调研组与江苏省委书记信长星进行工作交流，省长刘小涛在座谈会上汇报相关工作 [1] - 调研组深入南京、常州、泰州等地进行调研 [4] 政策方向与战略部署 - 中共二十届四中全会对“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”作出战略部署 [1] - 农工党中央将坚持以习近平生态文明思想为指导，学习贯彻中共二十届四中全会精神和习近平总书记关于长江生态环境保护的重要指示批示精神 [1] - 农工党中央将聚焦国家重大战略和重点任务，扎实有序推进民主监督工作 [1] 江苏省工作与成效 - 何维充分肯定长江经济带江苏段高质量发展取得的成效 [1] - 江苏深入践行习近平生态文明思想，坚持共抓大保护、不搞大开发，持续抓好标本兼治、系统治理 [2] - 江苏协同推进自然恢复、人工修复，不断改善长江生态环境，切实守护好“一江清水” [2] - 江苏表示将落实调研组意见建议，久久为功推动长江生态环境保护取得更大成效 [2] 合作与支持 - 农工党中央将一如既往关注和支持长江经济带高质量发展，发挥界别优势，在服务国家大局中贡献智慧和力量 [1] - 信长星感谢农工党中央长期以来对江苏发展和生态环境保护工作的关心支持与监督指导 [2]

座谈会基本情况 - 农工党中央对口上海市开展长江生态环境保护民主监督工作座谈会于11月11日举行 [1] - 全国人大常委会副委员长、农工党中央主席何维讲话，上海市委副书记、市长龚正作情况介绍和表态发言 [1] - 农工党中央专职副主席王路介绍监督工作情况，上海市委常委、统战部部长陈通主持会议 [3] 政策导向与工作背景 - 全国上下正深入学习贯彻中共二十届四中全会精神，系统部署加快经济社会发展全面绿色转型和建设美丽中国 [2] - 2021年以来农工党中央对口上海、江苏开展长江生态环境保护专项民主监督 [2] - 工作以习近平生态文明思想为指导，学习贯彻习近平总书记关于长江生态环境保护的重要指示批示精神 [2] 工作成效与未来方向 - 上海市坚持生态优先、绿色发展，推动长江经济带高质量发展，长江生态环境发生深刻巨变，取得重大历史性、转折性、全局性变化 [2] - 面向十五五时期，将深入贯彻落实中共二十大及历次全会部署，牢牢把握共抓大保护、不搞大开发战略导向 [2] - 未来将以新质生产力驱动绿色转型，以系统思维构建长效机制，为长江经济带高质量发展注入持久动能 [2] 上海市表态与行动计划 - 上海市将增强做好长江生态环境保护工作的政治自觉，确保党中央决策部署在上海落实落地 [3] - 针对本次监督发现的问题，将坚持问题导向，压实责任、举一反三、抓紧整改，及时报告进展 [3] - 将牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，加快经济社会发展全面绿色转型，巩固监督成果，推动工作迈上新台阶 [3]

政治制度发展 - 支持党外人士担任各级人大政府司法机关领导职务并参加国家政权建设 彰显我国政治制度独特优势[1] - 中国新型政党制度在十四五期间不断发展完善 在国家经济社会发展和政治生活中发挥重要而独特作用[1] - 政党协商规范有序 围绕中心服务大局作用进一步凸显 政治参与渠道不断拓宽[1] 参政议政成果 - 5年来各民主党派中央全国工商联无党派人士围绕10个主题开展重点考察调研 提出意见建议400余件[1] - 2023年换届时有791名党外人士担任全国人大代表 1320名党外人士担任全国政协委员[1] - 各民主党派成员无党派人士在各级人大政府政协任职 积极反映所联系群众意见建议[1] 民主监督工作 - 2021年起各民主党派中央无党派人士就长江生态环境保护开展为期5年专项民主监督[2] - 开展实地调研近500次 通过经常性监督和公益诉讼志愿服务提升监督针对性和实效性[2] - 截至2024年底向党中央国务院报送意见建议近30份 向地方党委政府反馈意见建议近2000条[2] 经济发展成效 - 长江经济带环境质量持续提升 长江干流连续5年保持Ⅱ类水质[2] - 中央统战部会同全国工商联坚持两个毫不动摇 着力促进两个健康[2] - 围绕促进非公有制经济人士健康成长和非公有制经济健康发展开展具体工作[2]

长江生态环境保护成果 - 台盟中央自2021年起对口重庆开展为期5年的长江生态环境保护民主监督工作 累计开展调研40次 座谈会40场 专题研究20项 提出建议160余条 [2] - 长江江豚种群数量从2017年的1012头增至1249头 增长23% 长江十年禁渔政策实施后 江北区2019年提前完成渔业退捕 [3] - 长寿经济开发区建立五级污水防控系统 迁走18家化工企业 确保"不让一滴污水流入长江" [3] - 重庆市长江水质连续8年保持Ⅱ类标准 适用于饮用水源保护区和珍稀水生生物栖息地 [4] 重庆生态与城市发展 - 台商黄金生打造的"萤火谷"文创农场以萤火虫为生态指标 反映当地土壤 水质 空气质量的改善 [4] - 重庆嘉陵江水质从浑浊变为清澈 城市绿化率提升 台胞反映20年前工业污染严重时"毛巾擦脸后是黑色的" [4] - 洪崖洞观景台融合两江交汇景观 摩登高楼与传统吊脚楼形成自然 人文 建筑三重奇观 [5] - 重庆"立体"城市建设特点显著 建筑落差达22层 高架桥设计呈现过山车式体验 [5] 两岸交流与制度优势 - 台盟中央推动的库区清漂 长江绿色航运等建议被纳入国家层面重点提案 六五环境日活动吸引台胞参与生态保护 [2] - 台胞通过参访了解到台盟在脱贫攻坚 乡村振兴 长江保护等议题上的参政议政职能 [2] - 重庆开通"背篓专线"便利菜农 台青评价当地政策包容性强 生活工作环境安心 [5] 历史文化与城市精神 - 重庆抗战遗址博物馆展示"炸得断青石 炸不断脊梁"的城市精神 成为理解其现代化建设动力的历史注脚 [6] - 台青认为重庆的抗战历史与西部大开发战略支点地位 内陆开放枢纽建设存在精神传承 [6]

案件概述 - 某树脂科技公司将危险废物废酸液交由无资质人员非法处置，跨省转移并通过暗管向长江干流排放共计2万余吨 [1] - 法院以污染环境罪判处公司罚金600万元，10名涉案人员获刑六年六个月至两年不等 [2] - 民事赔偿部分达成调解，公司需承担生态环境修复费用等合计8900余万元，其中3000余万元可通过技术改造费用抵扣 [2] 司法处理 - 法院坚持最严格制度保护长江生态环境，严厉打击跨省转移和倾倒危险废物行为 [3] - 创新采用"现金赔偿+技改抵扣"的替代性修复方案，平衡企业赔偿与可持续发展 [3] - 二审维持原判，公司及部分涉案人员上诉未获支持 [2] 企业责任 - 公司生产技术负责人薛某直接参与非法处置行为，被追究刑事责任 [1] - 公司承诺在赔偿履行完毕前避免环境违法，否则剩余款项将强制执行 [2] - 技改项目完成前需依法处置危险废物，降低自身环境风险 [2] 行业影响 - 案件入选最高人民法院2024年度环境资源审判典型案例，具有示范效应 [1][3] - 司法机关联合环保部门、科研机构共同论证修复方案，体现协同治理模式 [3]