王喆表示，在去年市政协组织的"每月一题"调研中了解到，当前北京市京郊存在大量闲置土地。这种低 效化的土地利用格局，直接导致产业项目落地难、人居环境提升空间不足、生态功能整合不畅等问题， 与首善标准的宜居宜业和美乡村建设要求存在差距。 在王喆看来，北京市农村闲置土地利用低效的问题主要集中在三方面：一是"家底不清"与"分类模糊"并 存，部分区域对闲置土地的成因、权属、规划限制掌握不细，缺乏精准分类标准；二是权责交叉导致推 进缓慢，因政府规划调整、配套设施未到位等行政原因，与企业自身未按期动工等市场原因交织，责任 认定难、处置协调难；三是盘活路径单一，不少闲置土地仍局限于传统"瓦片经济"出租模式，缺乏与产 业升级、民生需求的有效结合。 为此，王喆建议，首先要突出规划引领，强化政策激励。一方面，以"十五五"规划编制为契机，在乡镇 总体规划和国土空间总体规划框架内，围绕节约集约用地，科学修订村庄布局规划，引导土地要素重新 配置，合理安排农村"三生用地"，适度形成连片土地。另一方面，加强政策引导，明确闲置土地盘活利 用的方向、方式、重点，制定出台闲置土地盘活利用的扶持政策，明确奖惩办法，对开展不力的村、乡 镇实行年度考核 ...

沙田镇闲置土地盘活专项调研核心观点 - 沙田镇主要领导率队对多个村（社区）闲置地块进行专项调研，旨在全面掌握地块信息，为精准盘活土地资源、培育经济发展新动能谋篇布局 [1] 调研过程与核心发现 - 调研组实地走访了横流、福禄沙、西大坦等村（社区）的多处闲置地块，逐块核查土地权属、面积、规划用途等基础信息，并详细了解周边产业配套、交通网络及生态人文资源 [3] - 调研组指出，闲置地块是沙田经济发展的重要资源，必须科学规划、高效利用，充分挖掘其潜在价值 [3] 盘活工作的战略方向与具体抓手 - 盘活工作需突出“三大抓手”：一是深化“区位+交通+产业+生态+人文”五大优势协同，系统编制闲置地块开发规划图谱 [3] - 二是建立“属地村（社区）+职能部门”联动机制，全面梳理闲置土地信息台账，结合“黄金内湾”产业定位精准招引优质项目 [3] - 三是优化“全流程服务”营商环境，践行“无事不扰、有求必应”服务理念，在保障安全生产前提下加速项目落地进程 [3] 地块管理与未来行动计划 - 针对管理难点，部署加强“巡查-保护-提升”三位一体管控体系，要求建立常态化巡查机制，严防违法违规行为，并通过招商引资同步推进地块及周边环境综合整治 [5] - 此次调研标志着沙田镇正式启动闲置土地“盘活攻坚行动”，接下来将通过“一地一策”精准施策 [5] - 未来将推动闲置地块向科创园区、文创空间、生态公园等新业态转型，为“智造强镇”建设注入强劲动能，助力打造“生产、生活、生态”融合发展的现代化滨海新城 [5]

土地供应优化 - 允许将高品质住宅增量成本加计至土地价格测算 合理确定基准地价修正系数 全面降低房企拿地成本 [5] - 推动使用专项债收购闲置土地 对闲置超2年的土地依法收回 允许企业申请土地置换 探索开展地票试点 [5] 项目开发支持 - 允许商业用地合规调整为住宅 商住混合用地可降低商业配比 [6] - 新出让地块同步推进道路 管网建设等基础设施配建 提前明确学区过渡或新建计划 [6] - 高品质住宅预售门槛降至工程的正负零 装配式比例要求弹性执行 全装修可改为"毛坯+定制化"装修模式 推行分阶段联合验收 [6] 提升得房率和住房获得感 - 阳台进深≤2米的部分按50%计容 地坪抬高及配套不计容 配套用房 符合条件的入口大堂不计容 [7] - 开发企业销售时 原则上阳台按一半面积计价销售 [8] 金融支持 - 建立健全房企"白名单" 落实应贷尽贷 主办银行优先获得公积金归集 维修资金存放资格 [10] - 二套住宅公积金贷款首付比例降至20% 首套房5年以上贷款利率降至2.6% 高层次人才/多子女家庭最高可贷160万 可提取公积金支付首付或还贷 [10] - 推出"三低一宽"青年住房贷 推广"按揭+装修贷"组合 家装贷最高可以申请300万元 [10] 购房补贴 - 购买家庭首套住房140㎡及以下契税执行1% 以上执行1.5% 购买家庭第二套住房140㎡及以下执行1% 以上执行2% 对个人转让自用房5年以上免征个人所得税 对符合条件的住房"卖旧买新"纳税人予以个人所得税退税优惠 [11] - 大学生求职享受14天免费住宿 博士免2年人才公寓租金 人才购房补贴最高博士26万 硕士10万 本科5万 专科2万 支持"先租后买" 租金可抵扣房款 [11] - "卖旧买新"补贴新房总价0.3% 最高1万 国企收购旧房抵扣新房款 全市计划收购存量房 二手房1500套作为保障房和长租房 [11] 存量盘活 - 允许国企降价促销 闲置房产可改造为长租公寓或者民宿 [13] - 支持老旧小区自主更新 允许利用小区内的土地补齐公共服务设施 支持成套化改造 支持老旧电梯更新改造 [13] - 大力推进片区综合更新改造 城市更新和棚改推行房票安置 [13] 市场规范 - 住宅销售时强制公示套内面积+建筑面积 公开房价+装修的成本明细 [14] - 销售前完成物业的招标 物业公司参与施工建设过程的监督 [15] 行政服务 - 推行开工 联合报装 联合验收 商品房交易高效集成 用好三全服务机制 [16]

土地收储交易 - 华发股份全资子公司深圳融华置地拟以44.05亿元价格向深圳市土地储备中心处置7块商业用地 总面积7.0468万平方米[1] - 交易预计产生亏损超过公司2024年经审计净利润的50% 需提交股东大会审议[1] - 标的土地计容积率建筑面积约46.1万平方米 其中办公面积约42万平方米 商业面积3.64万平方米[1] 土地规划背景 - 深圳市国土空间总体规划提出积极盘活批而未供土地和闲置土地[2] - 中办国办印发文件要求改革闲置土地处置机制 创新土地盘活利用方式[2] - 深圳通过创新机制盘活闲置土地 为城市发展释放新空间[3] 行业现状分析 - 商业办公项目及综合体项目存在分割销售和物业运营困难[2] - 未开发土地可能因预期亏损或经营困难难以继续开发[2] - 政府收储后可能调整规划条件 减少商办指标并增加住宅用地[2] 收储机制与条件 - 收储需企业申请并符合无力开发或规划调整等条件[3] - 政府收储需考虑专项债券申请及土地出让可行性[3] - 当年出让用作房地产的比例不超过收储土地的50%[3] 市场影响 - 深圳近期出现两起重大土地收储案例 总金额达112.05亿元[1][3] - 收储可能形成示范效应 但需符合特定条件[3] - 前海地区非住宅出让规模过大 未来可能增加住宅用地供应[2]