项目概述 - 浙江省西湖区推进"金种子"计划 聚焦专利产业化及中小企业培育 构建服务全生命周期的创新型企业培育体系 [1] - 计划自2024年启动以来累计入库企业达218家 其中孵化级企业180家 成长级企业38家 [1] - 市场监管部门目标在8月底前实现孵化级入库指标100%达成 并持续优化服务机制 [2] 企业覆盖范围 - 活动辐射辖区内500多家中小企业 涵盖知识产权示范优势企业 专精特新中小企业及高新技术企业 [1] - 通过专项辅导累计服务企业100余家 采用线上对接与线下培训相结合模式 [2] 实施机制 - 建立"线上对接+线下培训"双轨服务模式 提供申报前专项辅导及实时服务对接 [2] - 逐项审核入库标准并全面校验数据 确保入库数据真实性 [2] - 通过培训活动搭建政企沟通桥梁 提升企业对政策理解能力及申报实务水平 [2] 项目成效 - 实现入库企业数量与质量双提升 为培育优质企业梯队及区域产业升级奠定基础 [2] - 企业代表对实务培训会给予高度评价 [2]

中小企业发展现状 - 中国累计培育科技和创新型中小企业超60万家 专精特新中小企业超14万家 专精特新"小巨人"企业1.46万家[1] - 中小企业数字化转型呈现平台化 智能化发展趋势[1] 平台化智能化对中小企业的积极影响 - 基于第三方数字平台开展业务可优化内部流程 提高质量控制能力和生产效率[1] - 近3年更多中小企业借助TikTok Temu等跨境电商平台开展国际贸易[1] - 平台提供公共基础设施降低创业成本 人工智能算法优化生产流程降低次品率和单位生产成本[2] - 平台生成的全方位数据可协助外部投资者和贷款机构判断企业融资风险 解决融资难问题[2] 数字平台算法演进 - 底层算法从智能推荐向生成式人工智能深化 智能推荐实现千人千面精准广告投放[1] - 生成式人工智能算法可深入生产流程和产品创新领域 大幅提高效率[1] 平台化潜在问题 - 平台可能滥用市场支配地位 通过自我优待和有偏推荐限制公平竞争[2] - 平台可能要求经营者作出排他选择 不利于平台内中小经营者[2] 政策支持方向 - 考虑出台中小企业上云补贴政策 研究补贴发放方式[2] - 需要理顺激励机制 形成平台与中小企业相互激发的创新生态系统[2] - 鼓励基于平台的数据开发和数据交易 健全平台经济常态化监管制度[3] - 精准审慎使用反垄断和监管工具 反对不正当竞争行为 提供公平竞争环境[3]

政策背景 - 中国人民银行等七部委联合印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》以落实全国新型工业化推进大会部署并加快金融强国和制造强国建设 [1] 金融服务提升措施 - 提升特色产业金融服务专业性并支持产业集群化发展 [1] - 推动全国性银行打造特色支行并在风险可控前提下加大对先进制造业集群 中小企业特色产业集群和创新型产业集群属地分支机构的授权 [1] - 打造特色产业集群金融服务场景 [1] - 鼓励地方中小银行开发符合区域产业特点的贷款产品以提升服务细分产业门类的专业性 [1] - 推动大型银行依法合规与制造业领域国家级产业基金加强合作为先进制造业集群和中小企业特色产业集群提供综合性金融服务 [1]

中小企业融资困境与成因 - 资金紧张问题持续位列中小企业发展困境前三，主要原因包括市场需求不足、应收账款拖欠及融资供需错配等 [1] - 中小企业因规模小、信息透明度低、经营风险大等特点，在融资路上屡屡碰壁 [1] 集群化发展模式的优势 - 企业集群化拥抱资本市场模式可帮助企业大幅度降低融资成本 [3] - 集群化发展以抱团取暖方式促进知识、信息、资本等要素共用，以及设备、服务、人力等资源共享，能够减轻成本压力，增强市场话语权 [3] - 集群可以优化创新资源配置，帮助中小企业打通产学研合作渠道，在集成电路设计、光伏材料、锂电池材料和装备等产业链关键环节形成重要配套能力 [4] - 集群聚焦数字化、绿色化链式转型模式，通过集中式开发和分布式部署解决方案，有效降低中小企业转型成本 [4] - 3451战略通过产业协同、组织共建、资本联通、平台赋能等维度，让中小企业在集群中实现资源互补与共同发展 [5][8] 政策支持与数字化转型进展 - 工信部联合财政部开展中小企业数字化转型城市试点工作，已遴选出3批101个城市，支持超4万家中小企业实施数字化改造 [3] - 两年来中小企业数字化转型进展不断加快，质效稳步提升 [3] - 今年2月出台的《关于资本市场做好金融"五篇大文章"的实施意见》深入推进北交所新三板普惠金融试点 [8] - 5月实施的《民营经济促进法》明确支持民营经济组织通过发行股票等方式获得资金 [8] 资本出海与港股市场机遇 - 港股市场为中小企业资本出海提供了重要平台，民营企业迎来从"产品出海"向"资本出海"跨越的关键窗口期 [7] - 2025年上半年香港IPO市场共集资1071亿港元，较2024年同期上升七倍，跃居全球首位 [7] - 港股IPO市场已形成"巨无霸+细分成长企业"并存格局，小盘新股发行规模通常在1亿港元至5亿港元之间 [7] - 港股市场的多元化格局与市场化机制为中小企业提供了对接全球资本的机会 [8] 链式经济化布局新趋势 - 链式经济化布局正成为破解中小企业发展难题、激活产业生态活力的新趋势 [9] - 全流程数字化覆盖的中小企业占比不足10%，"大企业建平台、中小企业用平台"的融通路径逐渐清晰 [9] - 工业互联网平台需要聚焦中小企业运营痛点与发展瓶颈，提供快速化、轻量化、精准化的个性化服务 [9] - 链式经济以去中心化、不可篡改、透明可追溯等特性构建信任与共享机制，为产业升级注入新动能 [10] - 临沂临港区以"链长制"深耕精品钢建材、新能源汽车等五大产业链，滨州推动低空装备产业协同创新，西安形成光伏、光子等千亿级集群 [10]

科技型中小企业贷款 - 2025年二季度末获得贷款支持的科技型中小企业达27.4万家 获贷率为50% 同比提高3.2个百分点 [1] - 科技型中小企业本外币贷款余额3.46万亿元 同比增长22.9% 增速高于各项贷款16.1个百分点 [1] 高新技术企业贷款 - 二季度末获得贷款支持的高新技术企业26.68万家 获贷率57.6% 同比提高1个百分点 [1] - 高新技术企业本外币贷款余额18.78万亿元 同比增长8.2% 增速高于各项贷款1.4个百分点 [1] 绿色贷款 - 本外币绿色贷款余额42.39万亿元 较年初增长14.4% 上半年新增5.35万亿元 [1] - 基础设施绿色升级贷款余额18.75万亿元 能源绿色低碳转型贷款余额8.25万亿元 生态保护修复和利用贷款余额4.95万亿元 [1] 房地产贷款 - 二季度末房地产贷款余额53.33万亿元 同比增长0.4% 增速较上年末提高0.6个百分点 [1] - 上半年房地产贷款增加4166亿元 [1]

会议背景与规模 - 首届全球中小企业部长级会议由国际贸易中心与南非小企业发展部共同举办 旨在为全球中小企业提供高层次研讨平台并推动国际合作 [1] - 会议主题为"开拓新的商业领域" 聚焦中小企业在经济转型中的关键作用 制定具体发展路线图 [1] - 来自60多个国家和地区的700多名代表参会 包括部长 国家贸易促进组织负责人 商界领袖和企业家 [1] 中小企业核心挑战与支持措施 - 中小企业普遍面临融资困难问题 会议重点探讨通过政策支持 金融创新和资源整合提供更便捷融资渠道 [1] - 具体措施包括设立专项基金 推动供应链金融 优化政府担保机制以缓解资金短缺问题 [1] - 数字化转型被视为提升竞争力的重要途径 会议研究通过技术支持和政策引导帮助中小企业融入全球市场 [1] - 强调运用云计算 大数据和人工智能等技术提升运营效率并拓展国际市场 [1] 可持续发展角色与绿色转型 - 中小企业在推动可持续发展中扮演重要角色 会议讨论通过绿色技术和政策支持应对气候变化 [2] - 探讨通过政策激励 技术共享和绿色金融支持推动中小企业采用环保技术实现绿色经济转型 [2] 会议成果与全球影响 - 提出多项政策建议包括优化融资环境 简化行政审批程序 推动数字化基础设施建设 [2] - 加强各国在融资 数字技术和绿色转型领域的资源整合与国际合作 [2] - 会议成果将提交全球决策论坛包括联合国贸易和发展会议 气候变化框架公约会议及世贸组织部长级会议 [2] - 中小企业首次被正式承认为全球贸易中的独特主体 占全球所有公司的90%和全球就业岗位的一半以上 [3]

行业定位与政策导向 - "十五五"是中小企业迈向高质量发展的关键跃升期 中小企业是国民经济和社会发展主力军 是建设现代化经济体系的重要基础 [1] - 延续"十四五"期间"321"工作体系(政策 服务 环境三领域 融资与权益保护两重点 创新能力提升一目标) 是推进中小企业高质量发展的客观要求 [2] 制度环境优化 - 加强对人工智能 数字经济 数据安全 低空经济等领域的立法修法 完善公平竞争审查制度 强化制度刚性约束 [3] - 健全反垄断与反不正当竞争执法体系 细化不正当竞争行为认定标准与处罚措施 加强跨部门跨地区执法协作 [3] - 加强知识产权保护 设立快速维权中心 搭建交易平台 促进知识产权流通与价值实现 [3] 企业培育体系 - 梯度培育创新型企业 促进专精特新中小企业发展 支持独角兽企业 瞪羚企业发展 提供差异化支持 [4] - 聚焦人工智能 量子信息 生物制造等前沿领域 在京津冀 长三角设立未来产业孵化基地 提供设备共享 技术咨询等服务 [4] - 鼓励龙头企业与中小企业组建创新联合体 通过大企业技术市场优势带动中小企业发展 [4] 数字化转型与绿色发展 - 数字化与绿色化双轮并行是突破发展瓶颈 培育新质生产力的重要举措 工业互联网 人工智能等技术成为绿色化核心引擎 [5] - 《中小企业数字化赋能专项行动方案(2025—2027年)》提出 2027年专精特新中小企业数字化改造应改尽改 关键工序数控化率75% 上云率超40% [6] - 政府加大专项补贴力度 对数字化减碳技术应用给予设备投资返还比例 对绿色产品研发企业提供税收优惠 [7] 技术创新与应用场景 - 人工智能与可再生能源深度耦合 加强储能系统智能管理 区块链促进碳交易与绿色金融体系完善 [8] - 数字孪生技术实现工厂全流程能效优化 物联网与工业互联网应用实现实时碳监测与供应链绿色协同 [8] - 应用场景涵盖工业"零碳园区" 城市智慧能源管理 农业农村"乡村碳中和" 消费领域"碳足迹消费"等 [8] 市场拓展与国际化 - 2024年全国居民人均服务性消费支出占比46.1% 较2020年提高3.5个百分点 服务消费扩容与商品消费提质升级构成未来增长动力 [10] - 专精特新"小巨人"企业2024年销售收入增速高于全国平均水平2.1个百分点 出口金额同比增长12.1% 对东盟出口额大幅增长30.3% [10] - 支持中小企业通过跨境电商 海外仓建设"品牌出海" 参与全球标准制定 实现国内数字化技术与国际绿色标准对接 [10]

专精特新企业培育 - 工业和信息化部联合财政部支持1241家专精特新"小巨人"企业高质量发展 [1] - 启动2025年专精特新"小巨人"企业认定和复核工作 [1] - 已累计培育超过14万家专精特新中小企业和1.46万家专精特新"小巨人"企业 [1] 中小企业服务成效 - 全国中小企业服务"一张网"累计汇集2.6亿条招投标信息 [1] - 上半年累计服务中小企业超360万家 [1] - 为中小企业培训人才近40万人 [1] - 达成融资意向金额近515亿元 [1] - 促成交易订单金额近82亿元 [1] - 实现技术成果转化合同金额超86亿元 [1]

专精特新中小企业政策支持 - 南京市出台《关于促进专精特新中小企业高质量发展的若干措施》，围绕五大方面推出15条具体举措，旨在激发企业创新活力和发展动能 [1] - 政策有效期至2028年12月31日，期间将持续完善服务体系，优化发展环境 [2] 创新能力提升 - 强化技术创新支持，推动企业研发机构提档升级，鼓励建设国家级、省级研发平台，目标实现研发机构全覆盖 [1] - 支持企业参与中试平台建设，按实际投入给予最高200万元资助 [1] - 推动校企协同创新，支持高校和科研院所通过"先使用后付费"等方式授权企业使用科技成果 [1] - 加强知识产权创造运用，对主导或参与制定国际、国家标准的企业最高奖励50万元 [1] 财税金融支持 - 首次获评国家制造业单项冠军企业、国家级专精特新"小巨人"企业的单位，分别给予300万元、100万元奖励 [2] - 设立专精特新中小企业"融资白名单"，引导银行机构开辟快速审批通道以提升融资便利度 [2] 市场拓展支持 - 推进大中小企业融通对接，开展"百场万企"系列活动 [2] - 分行业组织企业参加"宁工品推"供需对接活动 [2]

展会概况 - 第二十届中国国际中小企业博览会于6月27日-6月30日在广州举办，由工业和信息化部主办，广东省工业和信息化厅、广州市人民政府承办，埃及中小微企业发展局、联合国工业发展组织担任主宾方 [1] - 吸引来自50多个国家和地区的超2000家企业参展 [1] - 省区市专精特新展区展位总数1432个，1145家优质企业参展，其中国家级专精特新"小巨人"企业395家、国家级制造业单项冠军企业41家、省级专精特新企业863家，属于中小企业特色产业集群的企业45家，优质企业占比高达78.6% [1] 首发经济战略 - 本届中博会以"首发经济"为核心战略，推出以"首发经济推进中小企业专精特新发展"为主题的新品发布系列活动 [2] - 首发经济主要指企业发布新产品、新服务、新技术，可有效激发消费活力、推动产业升级，提升企业产品、品牌影响力，加强技术、服务和模式创新 [2] - 党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，指出要积极推进首发经济，强调其在国家经济发展战略中的重要地位 [2] AI与技术创新 - 博览会设有专门的AI人工智能专场交流活动，为行业优质企业提供交流平台，也为企业融资和金融支持提供互动平台 [3] - 在AI时代，企业研发、技术创新、模型升级及其应用极为关键，中国已展现出非凡实力 [3] - 专精特新企业面临技术创新、产品升级、产业链协同、研发资金支持、应用场景构建等现实课题 [3] 专精特新企业与新质生产力 - 专精特新企业是中国发展新质生产力的"排头兵"，近年来在一系列政策支持下取得突出进步，表现为企业数量明显增多，行业分布更贴合产业转型趋势，区域分布更科学集中，产业链构建更为合理稳固 [4] - 新质生产力的主要驱动力来自新技术的深化应用，以新产业、新业态和新模式为重要特征 [4] - 未来需要更多发挥专精特新企业在科技创新、产业链完善与转型、行业升级等方面的重要作用，加快助力新质生产力的发展 [4]