国家能源局通报供电企业影响市场公平竞争典型问题 - 国家能源局通报了2025年查处的5起供电企业及其关联企业利用自然垄断优势影响市场公平竞争的典型问题[2][3] - 通报旨在深入贯彻落实加强自然垄断环节监管的决策部署 发挥典型问题的警示教育作用[3] - 问题暴露出少数基层供电企业落实自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革要求不到位[5] 典型问题具体表现 - **用电报装环节违规介入**：贵州省毕节市某供电企业授意关联施工企业提前介入用户用电报装申请受理、供电方案答复等环节 为其承接多个施工项目提供便利[3] - **供电方案评审违规参与**：湖南省张家界市某供电企业授意关联设计企业参与尚未向用户答复的供电方案的内部评审 使其提前获取用户关键信息和方案详情 从而在后续承揽设计业务时获得明显竞争优势[3] - **违规办理用电接入降低成本**：辽宁省某供电企业为其关联企业的高压用电项目（报装容量超160千瓦 最高达640千瓦）违规办理低压免费接入 此举不符合国家“三零”服务范围 变相提高了关联企业的市场竞争力[4] - **违规收取分包管理费**：江西省某供电企业关联企业利用在竣工验收、装表接电等方面的业务优势 要求已与用户签约的社会施工企业与其签订分包合同并违规收取“管理费” 经抽查部分项目 该关联企业仅收费而未实际参与施工[4] - **设计评审与市场化业务角色冲突**：山西省某供电企业所属研究院（负责电源接入系统方案评审）与关联设计企业（承接市场化设计业务）实际为“两块牌子、一套人马” 该单位以设计企业名义承揽市场化设计业务 又以研究院名义对方案进行评审 违反了公平公正原则[4] 监管处理与行业要求 - 国家能源局已对上述问题依法采取行政处罚、责令改正等方式进行严肃处理[5] - 要求各供电企业及相关单位深刻汲取教训 举一反三 引以为戒[5] - 要求供电企业进一步聚焦主责主业 严格规范自然垄断环节经营行为 加快推动市场化业务有序放开[5] - 明确要求不得利用自然垄断优势向上下游竞争性环节延伸 以切实维护市场公平竞争[5]

电网应对极端天气的科技与人工协同作业模式 - 在湖北恩施州遭遇寒潮导致输电线路覆冰的背景下，电网公司采用“多种手段并用”的策略进行融冰除冰，以确保线路安全运行 [4] - 除冰机器人被应用于220千伏高压线路，能在约两分钟内清除300米线路上的冰雪，展示了高效的科技除冰能力 [2] - 除冰装备体系还包括可吹热风的履带式除冰装置、移动式直流融冰装置和机械式除冰装置 [4] 输电线路覆冰监测与巡检体系 - 公司在易覆冰线路安装了27套在线覆冰监测装置，用于精准发现覆冰点 [5] - 在76个高海拔易覆冰区段实行定期人工巡视，并在典型微气象与高海拔叠加位置设置24小时固定巡视观冰哨 [5] - 无人机被用于线路特巡，通过镜头切换可快速确认线路覆冰状况，例如一次巡检任务约十分钟完成 [5] 高海拔严寒环境下的现场人工除冰作业 - 在海拔1600多米的鹤峰县走马镇大垭林区，运维人员对35千伏线路铁塔进行人工登塔除冰，以防止覆冰超过设计标准导致倒塔断线 [4] - 现场气温低至零下5摄氏度，作业人员面临恶劣环境，裤脚被雪浸湿结冰，操作无人机的双手在寒风中颤抖 [2][5] - 公司派出“流动观冰哨”和突击队员在大山深处穿行巡视，以第一时间核实覆冰情况并采取行动 [4][5][7]

公司专利与技术动态 - 河南送变电建设有限公司于近期取得一项名为“一种双无人机展放作业的联锁装置”的专利，授权公告号为CN117228024B，该专利的申请日期为2023年11月 [1] - 河南送变电建设有限公司成立于1990年，位于郑州市，主营业务为其他制造业，公司注册资本为52221.37461万人民币 [1] - 根据天眼查数据，河南送变电建设有限公司对外投资了2家企业，参与招投标项目1182次，拥有专利信息659条以及行政许可161个 [1] 行业与母公司概况 - 河南送变电建设有限公司的关联母公司为国家电网有限公司，该公司成立于2003年，位于北京市，主营业务为电力、热力生产和供应业 [1] - 国家电网有限公司注册资本高达130452014.429054万人民币，对外投资了73家企业，参与招投标项目5000次 [1] - 国家电网有限公司在知识产权方面拥有商标信息183条，专利信息5000条，并拥有行政许可47个 [1]

文章核心观点 - 面对全国大范围雨雪降温天气，多地电力公司通过构建“立体防控”体系和实施“温暖守护”行动，运用科技手段与高效应急响应机制，有效保障了电网稳定运行和电力可靠供应，特别是在山区、景区等重点区域[1][2][4] 立体防控与科技除冰 - 国网平度市供电公司构建“高空巡检+全域监控+地面联动”立体智防电网屏障，无人机半天可完成120公里线路巡检，110千伏以上输电通道实现24小时可视化监控，地面联动体系实现20分钟快速响应[2] - 国网四川电力构建“天空地”一体化监测网络，启动“人工+科技”双巡模式，并启用重载无人机、除冰机器人及直流融冰等技术，已在全省重点区域部署706套覆冰在线监测装置和57个区域覆冰观测站（点），实现110千伏及以上线路易覆冰区段全覆盖[2] - 国网焦作供电公司采用“科技为主、人工为辅、空地结合”模式，运用搭载高清摄像头和红外热像仪的无人机进行精细巡检，结合地面人员使用激光测距仪等设备，形成立体巡检格局以快速识别和处理隐患[3] 应急保障与重点区域守护 - 国网河南电力重点关注城市小区、高海拔山区、自然村及医院、交通、供水等重要用户，通过线上平台发布天气提醒，并落实电力设施防雨雪冰冻措施[4] - 国网兰考县供电公司启动应急预案，加强电网监控和隐患排查，抢修人员及车辆24小时待命，物资就位以做好应急准备[4] - 在冰雪旅游旺季，国网阿坝供电公司组织志愿服务队对达古冰川、毕棚沟等景区的配电线路、变压器、充电桩及民宿用电设备进行“拉网式”排查，并在热门景点部署应急发电设备，完善保电预案和演练[4] - 国网达州供电公司针对万源市八台山景区降雪，部署接入10千伏中压发电车以保障景区及周边居民用电，并备足应急物资确保快速处置[5]

寒潮影响期间，公司启动输电监控中心24小时应急值班，实时监测重点输电线路覆冰情况，安排移 动融冰车变电站驻站，开展特高压灵绍线地线固定融冰装置检查和维护，杭州全域10座500千伏超高压 变电站恢复有人值守状态；在配电网侧，通过"人工巡视+镇村联动+微拍监测"，对临安万市镇、板桥 镇、玲珑街道，余杭鸬鸟镇等雪量较大区域进行观冰及隐患排查特巡，共投入627人次、212辆次车辆、 112架次无人机，立查立改隐患575项；405名应急保电人员、51辆发电车、126台发电机组成的抢修力量 24小时待命，确保及时响应；在500千伏沥富5921线投用自动除冰机器人；在特高压灵绍线重覆冰杆塔 试点应用无人机热射流技术，成功清除绝缘子覆冰……新技术和新工具为一线工作赋能增效，保障冬季 电网更稳。 受寒潮影响，1月20日起全市出现降雪降温，居民取暖和企业生产使用电负荷不断攀升。21日11点 17分，杭州电网全社会用电负荷达1915.6万千瓦，创下全市冬季负荷历史新高，较去年最高值增长 16%。入冬以来，国网杭州供电公司持续增加电力供给，精益电网运维，强化供需平衡，保障电力可靠 供应，守护居民温暖度冬。截至目前，全市用电平稳。 面 ...

公司核心举措 - 公司纪委通过开展以案促改和警示教育 利用作风领域及损坏营商环境的违纪违法案件作为典型 现场解析不作为、乱作为和慢作为等表现 促使整体工作态度向积极主动和精益求精转变 为优化营商环境工作打牢思想基础 [1] - 公司着力加强对基层供电服务领域低职实权人员的权力制约和监督 将“小微权力”监督与廉政风险排查融合 督促专业部门梳理廉洁风险点并制定管控措施 形成专业治理方案 同时不定期开展明察暗访和抽查检查 以高压态势防范客户服务领域廉洁风险 [1] - 公司建立与专业协同联动的工作机制 通过参加工作例会、碰头会、早调会等渠道听取专业部门汇报 及时掌握优化营商环境工作情况 并通过建议书、提醒谈话等方式对履职不到位问题进行教育提醒和反馈 以持续压实监督责任 [2] 公司未来计划 - 公司纪委下一步将立足“监督的再监督”职能定位 持续精准发力 以铁的纪律护航电力营商环境持续优化升级 助力提升电力客户的用电获得感、幸福感和安全感 [2]

法规概述与核心原则 - 为规范电力业务许可证的延续与注销管理，保护被许可人权益，保障电力系统安全稳定运行，维护公共利益而制定本办法 [3] - 办法适用于电力业务许可证的延续与注销，其中延续指许可证有效期届满前办理延续手续，注销指许可被依法撤回、撤销或吊销后办理注销手续 [3] - 许可证延续、注销的实施遵循依法、公开、公正的原则 [3] - 国家能源局及其派出机构负责实施撤回、撤销、吊销及办理延续、注销手续，相关决定需抄送省级电力主管部门、电网企业及电力交易机构 [3] - 国家能源局对其派出机构的许可证延续与注销工作进行指导和监督 [4] 许可证延续管理 - 许可证有效期届满需延续的，被许可人应在有效期届满30日前向派出机构提出申请并提交规定材料，包括延续申请表、身份证明、许可证正副本等 [6] - 材料不齐全的，派出机构应一次性告知补齐；材料齐全的，派出机构应在正式受理后10个工作日内作出是否准予延续的决定，逾期未决定则视为同意延续 [6] - 若存在许可证登记或许可事项变更情形，被许可人需依法先办理变更手续，再申请办理许可证延续 [6] 许可的撤回与撤销 - 派出机构可在特定情形下撤回已生效的电力业务许可，例如许可依据的法律法规修改或废止，或客观情况发生重大变化导致许可被终止等 [8][9] - 国家能源局或派出机构可作出撤销许可的决定，情形包括工作人员滥用职权作出许可、被许可人以欺骗贿赂等不正当手段取得许可等 [9][14] - 撤销电力业务许可可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销 [9] - 作出撤回或撤销决定前，应告知被许可人事实理由并听取陈述申辩，无法联系时需在其网站公告30日 [9] 许可证的吊销 - 被许可人存在特定严重违法情形时，国家能源局或派出机构可依据《电力监管条例》作出吊销许可证的决定，例如不遵守电力市场运行规则情节严重、发电厂并网不遵守法规情节严重等 [11][15] - 吊销许可证的行政处罚按规定程序实施 [12] - 作出吊销决定前，被许可人有陈述申辩和要求听证的权利，要求听证的应在收到告知后5个工作日内提出 [13] - 听取陈述申辩或听证后，若认为违法事实清楚证据确凿，应作出吊销决定 [14] 许可证的注销管理 - 出现特定情形时，派出机构应依法办理许可证注销手续，包括许可被依法撤回撤销或吊销、许可证有效期届满未延续、被许可人申请停业歇业被批准、被许可人依法终止等 [16] - 因撤回撤销或吊销导致注销的，派出机构应在决定生效后10个工作日内办理注销；因有效期届满未延续导致注销的，应在有效期届满后10个工作日内办理 [16] - 因其他情形（如停业、终止等）需注销的，被许可人应在相关事项发生30日内提出注销申请并提交规定材料，派出机构在受理后10个工作日内办理 [17] - 被许可人未按规定提出注销申请的，派出机构核实后可发布注销公告，公告期30日，期满后办理注销手续 [18] - 注销后的许可证正副本由派出机构加盖注销章后归档保存，派出机构负责公告辖区内注销名单及原因 [19][20] 附则 - 办法中除明确规定的“工作日”外，其他期限所指“日”均为自然日 [20] - 本办法自印发之日起施行，有效期5年，原《电力业务许可证注销管理办法》同时废止 [20]

核心观点 - 北京朝阳区京棉新城南区1300多户居民成功将使用了15年的临时电改为正式电，彻底解决了长期存在的用电不稳定、缴费不便等问题 [1] 事件背景与历史遗留问题 - 京棉新城是回迁小区，分为南北两区，北区建成时便接入正式电，而南区的5栋塔楼因历史遗留问题，用电未能完成移交，多年来居民一直使用临时电 [1] - 临时电不稳定，经常跳闸，尤其在夏天用电高峰期时常超负荷，有时整栋楼需要停电维修，严重影响居民生活 [1] - 临时电缴费不便，只能线下去物业购买，物业收费系统非24小时运行，忘记缴费可能导致家中停电至次日 [1] 解决方案与协调过程 - 属地街道、社区协调开发商、物业和供电公司，全面推进正式电接入工程 [1] - 施工涉及配电箱安装和地下电缆铺装，需要临时挖开路面并占用部分车位，协调方为此协调了周边停车场为居民提供临时车位 [1] - 工程收尾阶段，稳步推进逐户抄表换表工作 [1] 配套服务与居民支持 - 针对社区内老年人较多的情况，社区利用一周时间，联合物业与朝阳供电公司开展“指尖用电”培训，手把手教老人线上缴费流程 [1] - 对于行动不便的高龄老人、独居老人，工作人员联系其子女或上门教学，并告知线下购电网点 [1] - 目前买电问题已解决，设备调试与电表更换等工作全部完成，5栋塔楼的居民全部用上了正式电 [1]

寒潮天气与电网保障措施 - 四川遭遇今年首场寒潮，多地出现低温雨雪天气，最高气温直降13摄氏度，用电负荷同步攀升，部分高海拔区域线路面临覆冰风险 [1] - 国网四川省电力公司迅速部署立体防控组合拳，包括强化气象联动构建天空地一体化监测网络，启动人工加科技双巡模式，启用重载无人机、除冰机器人配合直流融冰等手段 [1] - 截至目前，四川电力已在全省易覆冰区部署各类覆冰在线监测装置706套，建成57个区域覆冰观测站（点），实现110千伏及以上输电线路易覆冰区段全覆盖 [1] 具体运维与巡视行动 - 运维人员对110千伏新城变电站1号主变进行红外测温，确保设备在极寒天气下运行稳定 [1] - 针对甘孜阿坝高原地区降温幅度大、设备易覆冰的情况，四川电力组织50余名线路巡视人员，对境内海拔近4000米左右的石渠、红原、若尔盖等地开展重点巡视 [2] - 巡视中充分利用无人机、红外测温仪等设备对人力难以抵达的复杂区域进行全面检查 [2]

核心观点 - 新一轮雨雪冰冻天气对安徽电网构成挑战 公司迅速启动应急响应并投入大量人力物力保障电力供应 [1] - 公司通过部署固定与移动观冰站、多种监测与除冰装置、以及应急抢修队伍 构建了立体化的电网防冰抗冰体系 [1][2] 应急响应与资源调配 - 公司启动低温雨雪冰冻Ⅳ级应急响应 安排应急抢修队伍745支、人员8320人、车辆2111辆 [1] - 公司调配了包括发电车102辆、发电机670台、融冰装置22套、融冰车15台、除冰装置71套在内的多种应急装备 [1] - 在易覆冰的皖南、大别山地区 组织应急抢修队伍55人、抢修备用队伍779人待命 [1] 监测预警体系 - 在海拔512米的500千伏山沥5366线观冰站 观测人员每小时记录温度、湿度、风速及模拟导线覆冰数据并实时上报 [1] - 在±800千伏灵绍线关键区段 部署了61套“观冰精灵”和30套拉力覆冰传感装置 实现覆冰舞动实时跟踪与智能预警 [2] - 省市两级输电集中监控中心利用708套监测装置开展24小时值班观冰工作 [2] - 黄山供电公司依托输电全景平台开展“观冰精灵”轮巡及杆塔微拍轮巡 严格落实24小时监测预警机制 [2] 除冰融冰技术应用 - 在500千伏山沥5366线 使用地线除冰机器人精准剥离冰层 并利用重载无人机挂载除冰棒撞击顽固覆冰 [1] - 在±800千伏灵绍线 “固定+移动+智能”融冰矩阵已进入热备用状态 可远程启动融冰装置 [2] - 公司确保7套固定融冰装置变电站恢复有人值守 13套移动融冰装置操作队伍同步待命 [2] - 黄山供电公司完成1辆移动融冰车、9套覆冰监测装置的巡检维护 确保应急装备随时待命 [2] 巡检与缺陷处理 - 黄山供电公司针对高海拔线路、牵引站供电线路及“三跨”区段开展无人机专项巡检 累计完成95处缺陷隐患闭环处置 [2]