文章核心观点 - 河南省政府发布《推动2026年第一季度经济发展实现良好开局若干政策措施》，旨在通过一系列“真金白银”的组合拳政策，在“十五五”开局之年释放内需潜力、优化产业体系、增强发展动能，以展现开局作为并发挥经济大省作用 [1] 扩需求政策 - **抓项目扩投资**：计划新开工各类重大项目1500个左右，用足用好地方政府专项债券等政策性资金，并提速交通、能源、水利等重大基础设施建设，例如开工沙颍河“通港达园”工程 [2] - **挖潜力促消费**：计划发放2亿元省级消费券，支持各地组织200场以上住房促销活动，并在养老、托育、家政、餐饮、康养等领域打造品质生活服务标杆企业，深化郑州、洛阳的国家消费新业态新模式新场景试点 [2] 优供给与增动能政策 - **推动科技创新**：计划发布20项左右“揭榜挂帅”榜单，启动200项以上重点研发项目，力争技术合同成交额达650亿元 [3] - **提速工业建设**：开工建设海康威视智能制造（郑州）基地等51个10亿元以上重大项目，加快推进48个10亿元以上增资扩产项目，力争实施1600个以上工业技改项目并完成投资400亿元以上 [3] - **发展人工智能**：支持建设一批行业大模型、语料库和重大应用场景，并启动建设人工智能创新生态社区 [3] 助企业与拓市场政策 - **分类助企**：通过深化“万人助万企”活动，强化财政资金支持，并降低企业在物流、用能、融资方面的成本，以增强超过1100万经营主体的信心与活力 [3] 惠民生与保安全措施 - **稳就业**：开展“春风行动”等专项服务活动，实施高校毕业生就业促进计划，并计划实施职业技能培训60万人次 [4] - **保安全**：深入开展安全生产治本攻坚专项整治三年行动，全面推进重点领域安全隐患排查整治，并加强冬春季自然灾害和极端天气综合风险会商 [4]

城乡居民增收促进行动 - 2025年计划延续失业保险稳岗返还政策 开展线上线下招聘活动超5000场 新增城镇就业32万人以上 [2] - 高校毕业生等重点群体初次毕业去向落实率和年底未就业毕业生就业率目标分别为80%和90% [2] - 完善劳动者工资正常增长机制 确保居民可支配收入增长与经济增长同步 2025年调整最低工资标准 [2] - 推动财产性收入增长 鼓励盘活闲置乡村产业用地和宅基地 引导农村产权入市交易 [2] 消费保障措施 - 建立生育补贴制度 将灵活就业人员 农民工 新就业形态人员纳入生育保险覆盖范围 [2] - 2025年全区二 三级公立综合医院均提供儿科服务 儿童疾病高发期增开午间夜间门诊 [2] - 提高城乡居民基础养老金和基本医疗保险财政补助标准 推进职业伤害保障试点 [2] - 开展散居供养特困人员"物质+服务"救助三年行动 [2] 服务消费升级 - 2025年完成2.6万户特殊困难老年人居家适老化改造 全年培训家政服务人员15万人次以上 [3] - 支持举办"桂字号"首发首秀首展 推动桂菜走进商文旅体活动 计划2024年举办餐饮促消费活动1000场以上 [3] - 加快探索无人商业配送和物流无人车应用 支持建设飞行营地和航空体育飞行圈 [3] 大宗消费升级 - 汽车报废更新补贴范围扩大至国四排放标准燃油乘用车 [3] - 家电和家装厨卫补贴品类分别扩围至24类和48类 [3] - 实施3C数码产品购新补贴 [3] 消费环境优化 - 抓好带薪休假制度落实 鼓励弹性错峰休假 [4] - 2025年"广西放心消费"地图标注商家达2000家以上 [4] - 南宁机场和桂林机场提供24小时口岸签证服务 为过境免签游客设计"144小时""240小时"特色旅游线路 [4] 消费场景拓展 - 支持景区 博物馆等场所逐步延长开放时间 发展24小时营业店 [5] - 开展民生领域反垄断执法"破壁"专项行动 清理变相设置市场准入的政策措施 [5]