城乡公共服务体系建设 - 系统化探索城乡公共服务一体化发展新路径 形成民生保障与乡村发展互促共进的良性循环 [1] - 通过多层次养老托育服务体系盘活农村资源 同步推进教育医疗优质均衡发展 [1] - 数字乡村平台实现智能管理 培育社会组织促进多元共治 [1] 一老一小服务 - 建成12处苏木乡镇区域养老服务中心 4处示范中心 30处社区养老服务站 50处嘎查村养老服务站 [2] - 新建儿童之家20处总数达109处 配备儿童督导员及主任1100余人 建成20个萌宝驿站新增托位数635个 [2] - 每千人拥有托位数达4.86个 超过全国和全区平均水平 获批全国首批婴幼儿照护服务示范城市 [2] 基础设施温暖工程 - 成立温暖工程项目建设指挥部 修订供热供水供气事故应急预案 编制温暖工程工作手册等系列文件 [3] - 启动国家义务教育优质均衡发展示范市和全民运动健身模范市创建工作 [3] - 7个旗区建设紧密型县域医共体 实现基层检查上级诊断区域互认 [3] 数字化治理平台 - 数字乡村管理服务平台实现村级720°全景 资源统计 惠农补贴查询 三务公开 智慧党建等功能 [4] - 智能灌溉控制 人居环境监测预警 秸秆焚烧监测预警和道路安全监控 [4] - 推动互联网+教育 互联网+医疗健康下沉 布局法律援助 创收增收 绿色乡村等领域 [4]

政策框架 - 九部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》 涵盖培育消费平台 丰富服务供给 激发消费增量 财政金融支持 统计监测制度五方面共十九条措施 [1] - 政策明确部门分工 旨在形成多部门协作的政策合力 系统性解决服务消费堵点问题 [1] 金融支持方向 - 金融部门需融合货币政策 信贷政策与资本市场融资政策 多管齐下支持服务消费 [1] - 重点运用央行5000亿元服务消费与养老再贷款 激励金融机构加大住宿餐饮 文体娱乐等领域供给 [2] - 未来可能扩大服务领域再贷款规模 通过货币信贷工具支持中央和地方专项债券 [2] 重点服务领域 - 金融资源聚焦养老托育 家政服务 文化旅游 教育培训等民生领域 [2] - 支持文博场馆创新办展 放宽中高端医疗 休闲度假领域市场准入并降低融资门槛 [4] 消费刺激手段 - 通过离境退税 消费券等方式增强居民消费能力 2025年上半年离境退税商店达1万家（较2024年底增长3倍） 退税销售额增长98% [3] - 加强消费信贷支持 降低信贷成本 覆盖养老 教育等场景 配合"两新"政策及贴息政策落实 [3] 产品与机制创新 - 金融机构需开发适合服务消费特点的金融产品 覆盖食住行游购娱重点领域 [3] - 加大对消费行业经营主体的首贷 续贷 信用贷 中长期贷款支持力度 [3] - 完善内部业务流程 从供需两端扩大高质量信贷供给 [3] 风险与合规管理 - 金融机构需平衡金融服务与风险防范 确保信贷资金精准投向优质服务消费项目 [4] - 金融监管部门将加大违规处罚力度 推动行业合规水平提升 [4] - 通过资金流向管控封堵套利漏洞 形成需求升级 供给优化 消费扩容的良性循环 [4]

（原标题：九部门推动服务消费升级，你的生活将有这些新变化！） 服务消费是促进民生改善的重要支撑，也是消费转型升级的重要方向。近日，商务部等九部门发布《关于扩大服务消费的若干政 策措施》。 u2003u2003政策措施有哪些亮点？如何以服务消费为抓手促进消费？聚焦进一步扩大服务消费有哪些具体行动？一起来了解一 下。 u2003u2003商务部副部长盛秋平介绍，政策措施的亮点主要体现为"三个坚持"：坚持惠民生和促消费相结合、坚持优化供给和 激发需求相结合、坚持对外开放和对内放开相结合。 u2003u2003具体来看，相关措施包括加快推进长期护理保险制度建设，增加优质文旅、体育等消费资源供给，扩大电信、医 疗、教育等领域开放试点等。 u2003u2003文化和旅游部将办好多个展会，实施旅游景区强基焕新行动，以产品更新增加新供给，并推动首发经济、冰雪经 济、时尚经济发展。 u2003u2003中国人民银行今年5月专门设立5000亿元服务消费与养老再贷款，引导金融机构加大对服务消费重点领域和养老产 业的信贷投放…… u2003u20037月29日，上海2025世界人工智能大会上，一个服务机器人在向参观者演示制作冰激凌球 ...

如何丰富高品质服务供给？ 国家发展改革委就业收入分配和消费司司长吴越涛说，国家发展改革委将从推动企业向"新"、推动 行业向"优"、推动市场向"活"等方面，促进服务供给提质扩容。同时，坚持投资于人、服务民生，继续 加力支持养老托育、文旅体育等领域项目建设，大力发展社区嵌入式服务，更好发挥投资对优化供给结 构的关键作用。 "在刚刚闭幕的中国文化旅游产业博览会上，我们举办了文商旅融合、沉浸式文旅两场交流活动， 以及国潮文创、文旅项目综合运营、海外旅行商、数智文旅、文旅装备与旅游产品等5场交易洽谈活 动，现场签约8.1亿元。同时，还举办了旅游项目的集中签约活动，签约额达232.8亿元。在不久的将 来，这些都将转化为市场的新供给。"文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳说，下一步，文化和旅游部 将加强与有关部门的政策协同，持续推动文旅消费提质扩容。 服务消费具有消费频次高、乘数效应强、增长可持续等方面特点，是推动经济高质量发展的重要内 生动力。近日，商务部会同国家发展改革委、文化和旅游部、中国人民银行等9部门联合印发《关于扩 大服务消费的若干政策措施》（以下简称《措施》），提出19项任务举措激发服务消费新增量。9月17 日， ...

服务消费是促进民生改善的重要支撑，也是消费转型升级的重要方向。近日，商务部等九部门发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》。 政策措施有哪些亮点？如何以服务消费为抓手促进消费？聚焦进一步扩大服务消费有哪些具体行动？一起来了解一下。 9月16日，浙江诸暨"陶你所需·朱市云集"共富市集吸引了大量的市民、游客（无人机照片）。新华社记者 徐昱 摄 多部门从提供高品质消费供给、扩大消费需求着手，做大做强服务消费。 国家发展改革委将推动人工智能在服务消费等领域加快应用，增加高技能服务人才供给，清理整治市场准入壁垒，丰富高品质服务供给。同时继续加力支 持养老托育、文旅体育等领域项目建设，大力发展社区嵌入式服务。 文化和旅游部将办好多个展会，实施旅游景区强基焕新行动，以产品更新增加新供给，并推动首发经济、冰雪经济、时尚经济发展。 中国人民银行今年5月专门设立5000亿元服务消费与养老再贷款，引导金融机构加大对服务消费重点领域和养老产业的信贷投放…… 商务部副部长盛秋平介绍，政策措施的亮点主要体现为"三个坚持"：坚持惠民生和促消费相结合、坚持优化供给和激发需求相结合、坚持对外开放和对内 放开相结合。 具体来看，相关措施包括加快推 ...

政策举措 - 九部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》提出19项任务举措激发服务消费新增量 [1] - 政策着力解决服务消费领域堵点卡点问题 提供让经营主体有真切获得感的增量政策 [1] - 打造一批高知名度精品赛事和职业联赛 培育自主知识产权体育竞赛表演品牌 [2] - 加快推进长期护理保险制度建设 扩大制度覆盖面 [2] - 支持有条件的幼儿园招收2-3岁幼儿 发展社区嵌入式托育和家庭托育点 鼓励用人单位提供托育服务 [2] 行业发展 - 服务消费具有消费频次高、乘数效应强、增长可持续等特点 是推动经济高质量发展的重要内生动力 [1] - 中国消费市场规模稳步扩大 国际消费中心城市入境旅客成倍增长 [1] - 服务消费已成为推动消费市场增长的重要力量 但供给质量仍需提高 [1] - 国家发展改革委推动企业向"新"、行业向"优"、市场向"活" 促进服务供给提质扩容 [3] - 坚持投资于人、服务民生 加力支持养老托育、文旅体育等领域项目建设 发展社区嵌入式服务 [3] 市场表现 - 文化旅游产业博览会举办多场交流活动和交易洽谈 现场签约8.1亿元 [3] - 旅游项目集中签约活动签约额达232.8亿元 这些将转化为市场新供给 [3] - 人民银行设立5000亿元服务消费与养老再贷款 引导金融机构加大对服务消费重点领域信贷投放 [4] - 金融机构已申报服务消费与养老再贷款近600亿元 涉及经营主体近4000家、贷款5700多笔 [4] - 将通过竞争性评审选择50个左右消费新业态新模式新场景试点城市 增加优质消费供给 [4] 产业协同 - 成功的消费场景能促进本地文旅、交通、住宿等关联产业发展 带动周边消费 [4] - 文化和旅游部将加强政策协同 持续推动文旅消费提质扩容 [3] - 政策措施既满足人民群众所急所需所盼提高生活品质 又能推动释放消费潜力 [2]

特约评论员 熊夏柠 在近日召开的国务院新闻办新闻发布会上，相关负责人表示，继续加力支持养老托育、文旅体育等领域 项目建设，满足人民群众对高品质生活的需要。 国家发展改革委相关负责人表示，在加快构建高质量"一老一小"服务体系方面，全国护理型养老床位占 比提高到64.6%；3岁以下婴幼儿托位数突破570万个，在300多个地级市和人口大县建设托育综合服务 中心，让更多老百姓能够"托得起""放心托"。 国家发展改革委还推动印发《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》，推动56个试点城市完善社 区服务体系，为居民提供就近就便的养老托育、社区助餐、家政便民等"一站式"服务。 一些地方政府此前也陆续公布了相关具体措施，比如北京7月底公布了《北京市关于完善生育支持政策 体系推动建设生育友好型社会的工作措施》，该措施涉及生育补贴、生育休假、住房支持等系列措施。 措施提出，统筹社区资源，提供更多免费或低收费场地，推动社区嵌入式托育服务设施建设，积极探索 养老托育融合服务。鼓励单位托育点对外招生。系列措施旨在完善生育支持体系，助力培育生育友好型 社会，促进人口高质量发展。 前不久召开的中央政治局会议提出，要有效释放内需潜力，作出 ...

在培育新的消费点方面，重点需要体现"投资于人"，社区嵌入式服务设施建设，不仅可以拉动一定投 资，更可以完善与市民息息相关的社区服务体系。 我国的托育服务体系不断完善，这不仅事关千家万户关心的大事，更与教育、消费等方面相关。当前， 文化、旅游、养老、托育、体育等各类服务设施成为居民需求重点。要继续加力支持养老托育、文旅体 育等领域项目建设，大力发展社区嵌入式服务，更好发挥投资对优化供给结构的关键作用。 随着人们越来越重视生活消费品质的提升，文旅方面的投资与消费也备受关注。在支持文旅体育设施设 备提质升级方面，截至2024年底，全国体育场地达到484万个，体育场地面积达42.3亿平方米。 有效释放内需潜力，持续提振消费，就需要培育更多新的消费点，同时不断提升人们的消费体验。在培 育新的消费点方面，重点需要体现"投资于人"，社区嵌入式服务设施建设，不仅可以拉动一定投资，更 可以完善与市民息息相关的社区服务体系。 数据显示，今年上半年，内需对GDP增长的贡献率达到68.8%，其中最终消费支出贡献率为52%，继续 发挥增长主动力作用。可见，消费越来越重要，在不断提振消费的背景下，我国的投资结构也在不断优 化，重点向民生 ...

服务消费是促进民生改善的重要支撑，也是消费转型升级的重要方向。近日，商务部等九部门发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》。 政策措施有哪些亮点？如何以服务消费为抓手促进消费？聚焦进一步扩大服务消费有哪些具体行动？一起来了解一下。 商务部副部长盛秋平介绍，政策措施的亮点主要体现为"三个坚持"：坚持惠民生和促消费相结合、坚持优化供给和激发需求相结合、坚持对 外开放和对内放开相结合。 具体来看，相关措施包括加快推进长期护理保险制度建设，增加优质文旅、体育等消费资源供给，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点 等。 9月16日，浙江诸暨"陶你所需·朱市云集"共富市集吸引了大量的市民、游客（无人机照片）。新华社记者 徐昱 摄 多部门从提供高品质消费供给、扩大消费需求着手，做大做强服务消费。 国家发展改革委将推动人工智能在服务消费等领域加快应用，增加高技能服务人才供给，清理整治市场准入壁垒，丰富高品质服务供给。同 时继续加力支持养老托育、文旅体育等领域项目建设，大力发展社区嵌入式服务。 文化和旅游部将办好多个展会，实施旅游景区强基焕新行动，以产品更新增加新供给，并推动首发经济、冰雪经济、时尚经济发展。 中国人民银行今年5月专 ...

政策框架与目标 - 发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》以促进民生改善和消费转型升级[1] - 通过提供高品质消费供给和扩大需求做大做强服务消费[1] 具体措施与试点建设 - 加快推进长期护理保险制度建设并增加优质文旅体育消费资源供给[3] - 开展消费新业态新模式新场景试点城市建设 在全国选择50个左右城市推动新消费业态[4][6] - 加力支持养老托育文旅体育等领域项目建设 重点从三方面促进服务供给提质扩容[8] 行业创新与优化方向 - 实施人工智能+行动推动人工智能在服务消费等领域加快应用[8] - 在托育养老家政旅游等重点领域实施信用+工程提升服务水平[8] - 为各类企业特别是中小服务企业营造公平市场准入环境[8] 入境消费与国际合作 - 优化入境免签政策提升来华观光旅游就医康养留学研学等入境消费便利化水平[11] - 深化国际消费中心城市建设 举办购在中国系列活动和服务消费季活动[13] - 培育房车露营邮轮游艇赛车赛事等多元化消费场景提升外国朋友消费体验[13] 文旅消费促进活动 - 国庆中秋假期组织各地推出观演赏剧游历山河等优质产品 开展超过25000场文旅消费活动[16] - 启动百城百区文化和旅游消费三年行动计划 发放超过3.3亿元消费补贴[18]