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普惠甘霖润乌蒙
金融时报· 2026-01-27 11:35
普惠金融改革政策与框架 - 毕节市将普惠金融改革纳入“十四五”规划,按年制定工作要点并纳入部门年度考核,建立跨部门工作专班推动落实 [3] - 深化政银联动,试点“15分钟政府服务圈”、“企业成长驿站”等“政务+金融”融合新模式,并搭建重点企业名录库和融资对接机制 [3] - 2025年9月,中国人民银行等七部委印发文件,将毕节列为深化普惠金融改革的五个地区之一,改革进入“深化改革”阶段 [3] 绿色普惠金融创新 - 创新推动绿色普惠金融融合,建立“绿色普惠主体名录库”,单列再贷款支持绿色普惠领域 [1] - 引导金融机构创新林业碳汇、取水权、碳排放权等绿色权益质押融资模式,推出“绿色普惠贷”、“绿色银行承兑汇票”等特色产品 [1] - 打造“公益诉讼+绿色金融”、“生态账户+绿色普惠信用工程”等服务模式 [1] - 截至2025年11月末,毕节市绿色普惠贷款余额432.16亿元,同比增速11.25% [1] 乡村文旅产业金融支持 - 针对乡村文旅经营主体融资难题,创新构建主办银行工作机制,引导金融机构“一户一策”优化服务 [2] - 开展乡村旅游重点村信用工程建设,创新“非遗振兴贷”、“黔途悠宿”、“黔旅快贷”等金融产品 [2] - 截至2025年11月末,毕节市乡村文旅产业贷款余额63.11亿元,同比增速10.28%,带动文旅产业普惠主体户均增收1000余元 [2] 新型农业经营主体金融支持 - 通过“金融助力走好乡村振兴路”专项行动,优化“边建边贷”、“免扣减”流程,并通过支部联动、党员金融先锋队上门辅导 [2] - 实现“党建链”与产业链深度融合,提升新型农业经营主体融资可获得性 [2] - 截至2025年11月末,毕节市新型农业经营主体贷款余额121.78亿元,同比增速12.54% [2] 乡村振兴与涉农金融模式 - 普惠金融改革以巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴为主线 [4] - 创新设立天麻、肉牛再贷款专项额度,引导金融机构加强产品与服务模式创新 [4] - 打造多种合作模式,包括“银行+政府+产业公司+合作社+农户”银政合作模式、“公司+合作社+农户”产业链合作模式等 [4] - 截至2025年11月末,毕节市涉农贷款余额2095.76亿元,占各项贷款比重56.04%,其中特色农产品产业链贷款余额412.62亿元,同比增速15.01% [4] 数字普惠金融发展 - 依托贵州大数据金融综合服务平台建立“毕节普惠专区”,已吸引7.5万户企业注册,实现融资3130笔、47亿元 [4] - 打造“融资智能撮合、政策叠加释放、综合推介服务、持续跟踪问效”的一体化服务模式 [4] - “黔农云”、“工农e家”等线上场景和“银税贷”等数字金融产品,实现普惠业务线上替代率近90% [4] - 数字普惠贷款余额超过800亿元 [4] 整体改革成效 - 截至2025年11月末,毕节市通过普惠金融改革累计授信超270亿元,发放贷款163.41亿元 [3] - “家门口办业务”、“普惠金融专业化”成为金融服务深入基层的缩影 [5]