经济日报记者 刘成 青岛数字经济产业园里，松立控股集团智慧停车指挥中心屏幕上实时显示着停车泊位状态；航运贸 易金融总部大厦内，工作人员盯着屏幕实时跟踪集装箱物流信息；在浮山湾商圈，年轻人手举奶茶打卡 首店；在中山路历史文化街区，老里院现代喜剧演出座无虚席……近年来，青岛市市南区深挖现代服务 业发展机遇、破解发展瓶颈，推动现代服务业质效双升。 数据显示，2025年1月至11月，市南区服务业增加值占地区生产总值比重达91.4%。"我们聚焦回答 好现代服务业'服务于谁、谁来服务'，构建起总部经济集群，数字经济、现代金融、高端商务、时尚消 费、航运贸易、文化旅游和新兴产业、未来产业的'1+6+1'主导+创新产业体系，加快建设现代服务业强 区。"市南区委书记王锋说。 数智赋能 风速、气温、降水、海浪……走进青岛埃克曼科技有限公司，其围绕海洋气象环境精准预报自主研 发的服务系统——智慧海洋管理平台iocean正在对海洋预报数据进行实时跟踪、动态分析。"平台能够 为核电、风电及港口提供数据监测分析以及决策建议等。"青岛埃克曼科技有限公司总经理李德明说。 埃克曼以数字化赋能实体经济高质量发展，是市南区在生产性服务业领域创新探 ...

图为青岛前海一线集聚的商务楼宇。这些商务楼宇是青岛市市南区现代服务业的重要载体。韩小寒摄（中经 视觉） 青岛数字经济产业园里，松立控股集团智慧停车指挥中心屏幕上实时显示着停车泊位状态；航运贸易金融总 部大厦内，工作人员盯着屏幕实时跟踪集装箱物流信息；在浮山湾商圈，年轻人手举奶茶打卡首店；在中山 路历史文化街区，老里院现代喜剧演出座无虚席……近年来，青岛市市南区深挖现代服务业发展机遇、破解 发展瓶颈，推动现代服务业质效双升。 "我们首创新物种企业三年梯度培育计划，入库企业超200家。在创新平台搭建方面，新获批全国重点实验室2 个，省级技术创新中心1个，省级重点实验室1个，省级新型研发机构1个。"市南区科技局党组书记、局长焦 栋说。"十四五"期间，市南区研发投入、技术合同成交额年均增长超10%，科学研究和技术服务业行业总量 全市领先，连续两年入选全国创新百强区。 数据显示，2025年1月至11月，市南区服务业增加值占地区生产总值比重达91.4%。"我们聚焦回答好现代服务 业'服务于谁、谁来服务'，构建起总部经济集群，数字经济、现代金融、高端商务、时尚消费、航运贸易、 文化旅游和新兴产业、未来产业的'1+6+1'主 ...

行业技术发展与效率提升 - 快递行业通过数字化工具和终端驿站、快递柜等基础设施，显著提升了末端配送效率，快递员日均派送量从过去的400多票提升至现在的700多票[3] - 圆通速递的数字化管理系统已能精准预测进出港件量并实时追踪快件状态，将派收件数据精确到每位快递员，实现了日常运营效率的提升[3][4] - 行业代表积极探索低空经济与无人机技术，认为无人机在乡村配送和应急救援中大有可为，并已取得中型超视距无人机操控员执照，为行业未来进行技术储备[1][3] - 行业代表在省级规划座谈会上提出推动快递行业与制造业“两业融合”的建议，并获得肯定，旨在为行业发展谋划新路径[4] 行业人才培养与影响力 - 马石光劳模和工匠人才工作室成功入选湖南省首批15个职业院校劳模和工匠人才工作室，已为物流行业培育出多名管理者[4] - 在其引领下，多名快递员和外卖员获得省级及区级荣誉表彰，如“十佳快递员”、“最美快递员”和“最美外卖员”，提升了行业从业者的荣誉感[6] - 成立了“马小哥志愿服务队”，带领快递和外卖员参与社区服务，如反电诈宣传和应急支援工作，扩展了行业的社会影响力[6] 从业人员权益保障与福祉 - 针对新就业群体的“急难愁盼”，推动了新就业群体寒暑假托管班的成立与发展，该模式已被央视报道并在全国铺开，长沙的托管班今年已扩容至两期，并与快递员倒班时间无缝衔接[5] - 在省级规划座谈会上，行业代表率先发言，直指新就业群体的权益保障难题，并针对社保盲区建议湖南率先试点职业伤害保障，推广“平台、政府、个人”共担的参保模式[5] - 为改善从业人员住房条件，建议在物流枢纽周边建设保障性租赁住房，并探索发放租房补贴，以助快递员更加安居[5] - 持续呼吁设立“新就业群体权益保障日”，旨在提升从业者的归属感与幸福感[5][6] 行业未来展望与战略方向 - 行业代表表示将继续深学数字化知识，紧盯新质生产力方向，为行业的未来发展进行持续探索[6] - 未来工作重点包括持续为新就业群体权益发声，并期盼更多基层建议落地，以提升快递员等从业者在城市的归属感与幸福感[6]

实体经济发展与产业体系构建 - 青岛加速构建“10+1”创新型产业体系、十大现代服务业、“4+4+2”现代海洋产业体系 [1] - 高技术制造业增加值年均增长15.9% 全国先进制造业百强市排名从2020年第11位跃升至2024年第6位 [1] - 智能家电、轨道交通装备、船舶与海洋工程装备、仪器仪表4个集群入选国家先进制造业集群 居副省级城市第2位 [1] 服务业发展 - 服务业增加值突破万亿元大关 年均增长6.5% 占生产总值比重稳定在63%左右 [1] - 服务业对经济增长贡献率年均65% 成为拉动经济的主引擎 [1] - 国家级“两业融合”试点数量居全国城市首位 生产性服务业向高端化专业化延伸 生活性服务业向品质化多元化升级 [1] 海洋经济 - 海洋生产总值突破5500亿元 居全国沿海城市第三位 占地区生产总值比重达33% [2] - 青岛港货物、集装箱吞吐量跃升至全球第4和第5位 新华·波罗的海国际航运中心发展指数排名跃居全球第13位 [2] - 集装箱海铁联运量连续10年保持全国首位 [2] 消费与外贸 - 社会消费品零售总额年均增长6.4% 总量突破6500亿元 在北方城市中仅次于北京 [2] - 货物进出口总额年均增长9.1% 总量突破9000亿元 占全国比重超2% [2]

行业整体发展态势与成就 - 人力资源服务业正凭借数字化与国际化双轮驱动迎来变革与机遇 并与先进制造业深度融合成为推动产才供需对接、助力产业高质量发展的关键引擎 [1] - “十四五”期间行业取得亮眼成绩 全行业年均举办现场招聘活动30万场次 网络招聘发布岗位信息数亿条 每年为3亿人次劳动者提供就业、择业和流动服务 累计为5000多万家次用人单位提供专业支持 [1] - 行业加强产业园建设 已建成29个国家级产业园和36个国家级人才市场 各地规划建设了一批有特色、有活力、有效益的地方产业园 [1][6] 智能化转型与AI技术应用 - 行业迈向智能化发展 AI模拟面试舱、AI招聘一体机等智慧服务产品亮相 展现出强劲势头 [1][4] - AI技术正重塑行业格局 成为推动人力资源服务从“事务处理”迈向“智能决策”的核心动力 头部企业正加速布局人工智能赛道 [5] - AI应用于招聘全流程可显著提升效率 例如采用智能全托管服务的企业HR团队 发起沟通率和人岗匹配率提升超过70% 事务性工作负担显著降低 [5][6] - 具体AI产品包括“时机AI”帮助求职者以对话式撰写简历 智联招聘AI版将大模型应用于从职位发布到面试安排的全流程环节 实现从“AI辅助”到“AI托管”的转变 [4][5] - 2025年全球AI市场投入预计将达到8420亿美元 2030年将突破2.6万亿美元 在人力资源领域 AI市场应用规模将迎来成倍增长 [5] 与先进制造业的融合发展 - 人力资源服务业是助力构建现代化产业体系的重要力量 制造业领域的人力资源服务占全行业服务总量近40% [6][7] - 产业结构转型升级导致战略性新兴产业对技能型、创新型人才需求爆发式增长 传统制造业也面临适配技能人才短缺瓶颈 产才供需精准匹配成为产业高质量发展的核心命题 [6] - 以湖北省为例 “十四五”以来开展补贴性职业技能培训超344万人次 全省技能人才总量突破1057万人 高技能人才占比显著提升 [7] - 《湖北省新质生产力人力资源开发目录(2026)》显示 光电子信息、新材料、新能源与智能网联汽车、高端装备、生命健康五大产业合计贡献超67%的人才需求 [7] - 当前人力资源服务业在满足制造业企业急需紧缺人才供给、高素质人才培育及个性化服务需求等方面的支撑作用尚未充分发挥 中高端增值服务供给不足 国际化服务能力有待提升 [8] - 行业必须坚持以产业需求为核心迭代优化服务 以满足制造业等各类产业对人力资源服务多样性、灵活性持续提升的要求 [8] 行业政策导向与重点项目 - 人力资源服务业需牢牢把握人力资源开发利用主题主线 在促进高质量充分就业中展现更大作为 全力聚焦服务现代化产业体系建设 在推动新质生产力发展中实现更大价值 [2] - 本届大会有36个人力资源服务供需对接优秀项目集中签约 涵盖人工智能+人力资源创新平台、跨区域人才协同培养、制造业技能提升等领域 [1]

行业总体表现 - 2024年服务业增加值达633.88亿元 占GDP比重46.2% [1] - 2021至2024年服务业增加值年均增长率8.4% 高于GDP增速2.2个百分点 [1] - 规上服务业企业营业收入年均增长41.8% 提前完成"十四五"目标 [1] - 2024年社会消费品零售额达385.86亿元 为2021年的1.35倍 [1] 生产性服务业发展 - 2024年信息传输、软件和信息技术服务业营业收入119.16亿元 同比增长101.88% [2] - 累计建成14家新型研发机构 市级以上科创载体45家 [2] - 2024年普惠金融贷款余额408.7亿元 比上年末增长22.0% [2] - 2024年物流园区业务总收入超5亿元 2023年获批建设国家物流枢纽 [2] 产业融合与创新 - 2家企业入选江苏省两业融合试点企业 2家园区及5家企业入选市级试点 [2] - 国投融合获评江苏省双跨工业互联网平台 [2] - 中恒大耀纱布商城打造为全国唯一棉系列机织纱布直营电商平台 [2] 产业集聚与载体建设 - 4个园区入选省现代服务业高质量发展集聚示范区 占全市总数1/5 [3] - 惠山生命科技产业园 惠山软件园和江苏数字信息产业园被认定为市级特色产业园区 [3] - 布局建设腾讯云数字经济产业基地 工业互联网体验中心 海克斯康智慧产业园等专业载体 [3] 对外开放与合作 - 依托惠山(深圳)创新中心打造无锡(粤港澳大湾区)文化产业招商中心 [3] - 依托西站物流园区 通过中欧班列 海铁联运等初步形成国际物流大通道 [3] - 促成无锡市人民政府与乌兹别克斯坦UzAuto汽车企业的零部件采购运输国际合作 [3]

公司转型与战略定位 - 公司通过嘉服集团与嘉实集团合并组建，标志着地方国资体系从城投逻辑向产业逻辑的系统转变[1] - 整合后公司明确制造业和服务业两业融合方向，强化主业聚焦，减少重复投入，提升国有资本配置效率[1] - 公司发展逻辑出现本质变化，通过市场化运营让产业投资与资本运作成为盈利主要来源，完成由融转产的转型[1] 财务与资本运作表现 - 2024年公司产业类收入占比提升至99.9%，城投类资产占比压降至20%以内[2] - 公司获得AAA主体信用评级，成功发行首期10亿元债券，票面利率2.44%，全场认购倍数达5.3倍[2] - 公司形成债券融资、产业投入、现金流回补、再融资的良性循环，并探索资产支持证券常态化运作[6] 制造业升级举措 - 旗下民丰特纸完成从甪里街老厂向海盐新厂区的整体产能平移，土地利用率提升超一倍[3] - 民丰特纸引入智能化生产设备，新增7万吨特种涂布纸产能，加快向高附加值纸品领域转型[3] - 公司参股的加西贝拉压缩机有限公司进一步延伸产业链条，增强区域制造业竞争力[3] 服务业与数字经济拓展 - 公司打造公共服务、商贸会展、演艺赛事经济融合业态，火车站南广场项目引入沉浸式体验式消费业态[3] - 嘉兴宾馆实现100%招商，项目化市场化运营成为提升服务业能级的重要抓手[3] - 嘉数公司并入使公司形成城市级数据底座，公共数据平台累计归集数据超百亿条，建设59个专题数据库[4] 产业金融与创新模式 - 公司通过融资租赁、股权投资、基金运作等手段打通资本与产业间的循环通道[4] - 积极探索基金+基地、基金+招商模式加快重点项目落地，重点面向新兴产业和未来产业[4] - 嘉数公司助力公交企业完成首笔1500万元数据资产贷款，探索数据变资产的新模式[4] 内部管理与治理机制 - 公司建立招商管理、工程施工、酒店管理、综合配送和大物业五大平台，提升资源配置效率[2] - 公司迭代完善90余项制度，构建内控、法务、投资决策与风险管理一体化体系[6] - 通过经营绩效考核、超额利润分享等机制激发企业内生动力，对不同业务实行差异化管理[6]

产业战略与整体发展 - 公司以新能源产业为引领，构建“1028”现代化产业体系，推动服务业从高速增长向高质引领跨越 [1] - 2025年上半年服务业增加值达2576.62亿元，同比增长7.0% [2] - 两业融合驱动作用增强，拥有1个国家两业融合试点区域和53家省级试点单位，涵盖42家龙头企业和11个产业集群 [2] 政策支持与企业培育 - 政策体系持续完善，出台推进生产性服务业和新兴服务业高质量发展等系列文件 [2] - 持续推进龙头企业集聚和中小企业培育，重点领域打造知名品牌，创新主体雁阵壮大 [2] 科技创新与人才建设 - 全社会研发经费支出占地区生产总值比重从2020年的3.0%提升至2024年的3.41% [3] - 新增人工智能技术应用等7个战略性新兴专业，深化产教融合培养体系 [3] - 多个高端研发平台获批，包括光伏科学与技术全国重点实验室、长三角碳纤维及复合材料技术创新中心等 [3] 质量建设与物流能级 - 近三年累计培育300家重点企业争创质量奖项，获中国质量奖提名奖3次、江苏省省长质量奖22项 [4] - 拥有“江苏精品”认证119个，质量信用AA级以上企业245家 [4] - 物流体系完善，拥有1个国家骨干冷链物流基地、32家省重点物流企业、12家省级重点物流基地 [4] - 2025年入选生产服务型国家物流枢纽承载城市名单 [4] 消费场景与文旅经济 - “十四五”以来累计举办营业性演出超6.6万场次，2023年至今举办大型演出活动超55场次，吸引乐迷超170万人次 [5][6] - 太湖湾音乐节成为长三角顶流音乐节，公司蝉联全国音乐节票房城市榜首 [6] - 2024年接待国内外游客11860.8万人次，实现旅游总收入1367.5亿元 [6] - 居民人均消费支出从2021年的34079元上涨至2024年的39377元，农村居民消费意愿上涨2.5个百分点 [6] - 借助“苏超”联赛，6个主场赛事吸引观赛超50万人次，带动客流200万人次以上，直接拉动消费超15亿元 [6] 未来发展规划 - 驱动产业从“制造主导”到“服务赋能”、从“规模扩张”到“系统增值”的双重跃迁 [6] - 描画“高科技、高效能、高质量”三高服务业新蓝图 [6]

文章核心观点 - 苏州市吴江区通过先进制造业与现代服务业深度融合，构建了全方位发展格局，走出县域经济高质量发展特色路径 [1] 民营经济与产业基础 - 吴江区民营经济根基深厚，拥有6家中国民营企业500强、4家中国企业500强，恒力集团和盛虹集团跻身世界500强，分别位列第81位和第161位 [2] - 区内累计境内外上市公司达33家，总市值近3000亿元，为产业融合提供资本动能 [2] - 已形成电子信息、高端纺织、装备制造、新材料四大千亿级产业集群，数字经济、创新经济等加速崛起 [2] 双向融合机制 - 吴江区通过政策引导与市场驱动，构建制造业服务化与生产性服务业高端化协同推进机制 [3] - 以新一代信息技术产业为重点，支持企业向“智能产品+增值服务”综合服务商转型 [3] - 聚焦数字化转型，推动技术密集型和知识密集型服务向专业化、高端化延伸 [3] 载体建设与标杆企业 - 已培育省级“两业”融合试点产业集群2个、省级试点企业23家、省级标杆引领典型企业3家，数量居全省区县前列 [4] - 博众精工为代表企业，提供从咨询诊断到智能工厂集成的全链条服务，并在全国布局服务网点，实现制造向服务延伸 [4] 创新驱动与要素集聚 - 构建以企业需求为导向的产学研协同格局，依托工程技术研究中心等平台开展技术攻关和成果转化 [5] - 通过“政策引导+市场运作”双轮驱动，推动人才、技术、资本等要素向融合型企业和试点载体集聚 [6] 区域协同发展 - 抢抓长三角一体化发展示范区机遇，推动“两业”融合从县域实践走向区域协同 [7] - 配合研究制定示范区跨域融合发展实施方案，从五个维度描画跨域融合新蓝图 [7]

服务业总体发展 - 服务业增加值2024年达14008.3亿元，2020年首次突破万亿大关 [1] - "十四五"以来服务业年均增速达6.3%，高出同期地区生产总值年均增速0.8个百分点 [1] - 构建服务业"1840"产业体系，为构建现代化产业体系注入强劲动能 [1] 现代物流与枢纽建设 - 获评国家综合型现代流通战略支点城市，并入选港口型、生产服务型国家物流枢纽承载城市等多个国家级枢纽 [2] - 2024年苏州港集装箱吞吐量首次突破1000万TEU，连续15年居长江流域港口首位 [2] - 太仓港区"新三样"出口额达465.8亿元，同比增长47.4%；整车出口48.4万辆，同比增长18.9%，占全国整车出口总量近10% [2] - 拥有2个国家级示范物流园区、13个省级示范物流园区、17个省级重点物流基地，三类载体数量均居全省第一 [3] - 2024年社会物流总费用占地区生产总值比重降至12%，较全省平均水平低0.8个百分点 [3] 两业融合与服务型制造 - 截至2024年获评省级"两业融合"试点81家、首批省"两业融合"发展标杆引领典型9家，数量均居全省首位 [4] - 成功入选首批国家级服务型制造示范城市，国家级服务型制造示范企业总数位居全国前列 [4] - 总结提出延伸式、强链式、集群式、平台式四种融合形态，作为典型经验向全国推广 [4] 工业互联网与数字化转型 - 2024年工业互联网产业增加值达1465.19亿元，同比增长12.5% [5] - 集聚16家国家级工业互联网双跨平台，培育21个国家级特色专业型平台及52个省级重点平台，三类平台数量均居全省第一 [5] 新兴服务业态与消费市场 - 2024年社会消费品零售总额首次突破万亿大关，限额以上批发和零售业通过公共网络实现零售额同比增长20.0% [7] - 加快发展首发经济、潮玩经济、银发经济等新业态，涌现出猫的天空之城概念书店、巨星传奇公司、若态科技等代表性企业 [7] - 猫的天空之城概念书店已在全国布局超40家门店，年客流量突破500万人次 [7] 未来产业布局 - 将低空服务、基因治疗、量子科技等前沿创新领域纳入"1840"产业体系，为现代服务业高质量发展储备新动能 [8]