文章核心观点 - 府谷县税务局通过创新“加减乘除”四维治理模式，构建精细化税费管理体系，旨在优化税收营商环境，并推动当地镁产业向高端化、智能化、绿色化加速发展 [1] 行业治理与服务模式创新 - 编制《金属镁行业税费全流程标准化管理指引》，推动惠企政策精准直达，并联合多部门建立联席会议机制共享产业数据 [2] - 围绕产业链各环节实施差异化服务，推动产业从原镁输出向精深加工提升 [2] - 创新“风险预警+政策辅导”前置服务，主动帮助企业“排雷”“避险”，并创新税企沟通模式以化解涉税矛盾 [5] 行政效率提升与监管优化 - 创新“一表集成”申报，将平均申报时长从15分钟压减至7分钟 [3] - 建立政策兑现闭环机制，实现增值税留抵退税“当日到账” [3] - 推行“柔性执法+精准监管”，全年入企检查次数同比下降40% [3] 数字化与金融支持举措 - 构建“智能推送+远程咨询+线上办理”数字化服务体系，以降低企业办税成本 [4] - 利用大数据开展全链条风险扫描，提供“体检式”预警，并为重点企业定制“一企一策”服务方案 [4] - 打造“税务+银行”融资绿色通道，全年累计帮助企业融资逾1.5亿元，以缓解产业链资金压力 [5]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 报告指出中国是原镁生产大国，山西镁产业具备资源、产业链和技术创新优势。调研发现山西镁产业链齐全、成本与陕北相近、镁性价比凸显但下游需求未大量启动，企业面临竞争加剧风险，多数企业对期货工具持开放态度。随着汽车轻量化和新能源汽车市场需求放大，未来镁需求将逐步释放 [3][4] 根据相关目录分别进行总结 行业整体情况 - 2024年全球原镁产量112万吨，同比增长12%；中国原镁产能148.75万吨，同比增长9.3%，产量102.58万吨，同比增长24.7%，镁合金产量39.68万吨，同比增长14.9%，产能占全球85%左右 [3] - 山西镁产业链齐全，探明白云石可开采量十亿多吨；镁价综合成本和陕北相近，有白云石资源优势且深加工能力强、工艺成熟；镁与铝价比值降至0.7倍，性价比凸显，但下游应用端未大量启动；企业面临行业竞争加剧风险；多数镁企对期货工具持开放态度 [4] 镁生产加工企业A - 企业情况：2001年民营化，2015年重整，拥有年产原镁6.5万吨、镁合金3万吨、镁深加工产品5万吨产能，自有矿山资源储量200 - 300万吨/年，年营收不到15亿元，年研发投入4000万元左右 [5] - 业务模式：生产工艺与其他地区不同，陕西榆林利用焦炉煤气构建“煤→焦→镁”循环产业链，该企业利润主要来自原料，成本透明 [6] - 生产利润情况：2025年镁合金销售收入不到15亿元，深加工板块年销售收入2亿多元，军工产品毛利润40 - 50%，一般产品毛利率15 - 20%，镁合金产品毛利率20% [7] - 未来企业规划：提高深加工产能，加大市场开发力度，持续投入冶炼技术绿色改造，对进入汽车行业偏谨慎 [8] - 期货参与情况：未来镁上期货后参与意愿较强 [9] 镁生产加工企业B - 企业情况：主营原镁、挤压和控制工艺，拥有年产原镁5万吨（满产4万吨产能）、镁合金3 - 5万吨、5万吨精密压铸件能力，具备完整产业链，附属新材料公司有上市计划 [10] - 成本和价格情况：行业镁锭综合成本盈亏平衡线约为17500元/吨，当前镁价16500元/吨左右，全行业基本不挣钱；2021年以来镁价大幅波动，镁合金替代效应提升，但下游应用未放量 [11] - 下游应用和客户情况：两轮电动车产能利用率50 - 60%，镁合金替代使成本增加500 - 1000元/辆；汽车轻量化需求高但开发进度慢；与华为、上汽合作未形成大量订单，航空航天等领域有需求 [12] - 未来企业规划：获得能耗和碳排放指标后扩5万吨原镁产能，计划扩能至全国的50 - 60%，打造镁产业集群 [13] - 期货参与情况：未来镁期货若上市，会培养专业期货人才规避价格波动风险 [14] 镁生产加工企业C - 企业情况：镁合金市场占有率全球前三，拥有3万吨原镁产能、6万吨镁合金（实际产量4万吨）、6000吨镁阳极、1.5万吨金属镁粉生产能力，对镁高压压铸投资较大 [15] - 成本和原料采购情况：所在地炼镁在能源和环保运营成本上较陕北有劣势；硅铁部分按长期均价锁定量，部分随行就市，库存可维持1年半；煤炭从陕北采购，库存维持2个月以上；镁合金产能不足部分采用废料回收 [16] - 下游应用和客户情况：汽车件占镁材需求的70 - 80%，配套东风系、长安系汽车，新能源汽车电机壳为热门方向；两轮车方面开始布局；预计3 - 5年内镁需求可达200 - 300万吨 [17] - 未来企业规划：对接资本市场感兴趣，但无明确上市计划，希望上市解决融资等问题 [18] - 期货参与情况：认为镁期货未上市因产业体量小且易氧化，解决问题后会考虑套期保值 [19] 镁生产加工企业D - 企业情况：2020年上市，经营领域覆盖多行业，下属公司建设年产3万吨各类零部件项目，实现年销售收入12亿元，建有5G + 工业互联网平台 [20] - 下游应用和客户情况：客户主要分布在新能源汽车、工业机器人、航空发动机领域，铝合金产品客户以军工企业为主，汽车订单获取难度降低 [21] - 未来企业规划：打造全球最大零部件产业基地和100亿产业集群，2026 - 2027年分别投入1.5亿元和3亿元布局多领域，在军工和商业航天领域有投入 [22] - 期货参与情况：之前对接过生铁冶炼期货，但因体量小暂未参与 [23]

镁价走势与市场表现 - 1月1日至1月16日，陕西地区镁锭市场均价从15800元/吨上涨至16650元/吨，涨幅5.38% [3] - 镁价走势呈现先上扬后回落、整体震荡调整的运行态势 [3] - 在价格经历迅猛上扬后，市场看空氛围浓厚，终端采购方持谨慎观望态度，成交价格被中间商抛货行为拉低 [7] 价格驱动因素：成本与供给 - 年初镁价下探至部分镁厂成本临界点，致使部分企业陷入亏损 [4] - 随着硅铁、煤炭等主要原材料价格趋于稳定，镁厂成本压力缓解，为镁价上涨提供支撑 [4] - 前期库存水平持续低位运行，部分亏损镁厂停产，致使市场流通货源显著减少 [6] - 陕西府谷神木地区的大型厂家库存相对集中，库存结构优化对镁价形成支撑 [6] 价格驱动因素：需求 - 镁合金市场需求持续上扬，至2025年12月，镁合金产量环比实现7000吨的增长 [5] - 头部企业订单饱满，正紧锣密鼓地排单生产，有力拉动了原镁需求 [5] - 汽车轻量化政策的深入推进，成为镁合金在汽车及两轮电动车领域广泛应用的有力推手，潜在需求释放预期强烈 [5] - 贸易商采购端呈现谨慎态度，客户对高价产品接受程度不高，仅按刚性需求进行零星采购 [5] - 由于下游采购方热情降低，月中价格略有回调 [5] 未来市场展望 - 预计镁价将延续震荡下行态势，存在进一步回落的可能 [9] - 主要原因是春节前夕库存累积压力持续增大，下游需求基本陷入停滞，同时厂家为缓解资金压力，抛货现象有所增加 [9]

项目概况与建设进展 - 五台云海镁业有限公司年产10万吨高性能镁基轻合金及深加工项目正在建设中，总投资40亿元，计划于明年10月投产 [1] - 项目现场有200余名建设者两班倒攻坚，主体结构完成度已达70%，还原车间及竖罐炼镁核心设备正在安装，厂区办公楼已基本建成 [1] - 项目投产后将与一期5万吨镁合金冶炼项目形成闭环，构建从矿石开采到回收利用的全镁产业链，实现100%绿色循环利用 [1] 技术与核心竞争力 - 项目采用竖罐炼镁工艺，该技术由宝武镁业研发十余年，具有节能环保优势，其“新型节能竖罐炉窑技术”入选国家“十四五”重点行业清洁生产节能改造推广技术 [2] - 公司技术团队成熟，产品通过IATF16949等多项国际认证，客户涵盖富士康、丰田、中信集团等知名企业 [2] - 产品可广泛应用于新能源汽车零部件、3C电子产品外壳及航空航天精密构件 [2] 资源与区位优势 - 项目所在地五台县东冶镇白云岩储量丰富、品位高，作为优质原料基地大幅降低了运输成本 [2] - 厂区交通便捷，距高速路口仅15分钟车程，保障物流通畅 [2] - 项目是山西省铝镁精深加工产业链核心项目及太忻一体化经济区转型发展的重要组成部分，享有政策红利 [2] 市场前景与行业意义 - 镁作为“四新材料”，重量轻，符合“双碳”战略与制造业绿色转型需求，市场前景广阔 [3] - 据中国汽车工程学会预测，2030年全球汽车领域用镁量将超过270万吨，单车用镁量达45公斤 [3] - 项目达产后将带动本地上下游产业发展，助力山西从“镁资源大省”向“镁产业强省”跨越 [3] 公司发展与产业地位 - 五台云海镁业是宝武镁业的全资子公司，拥有20余年镁行业研发生产团队，是市级“链主”企业 [2] - 公司从2006年3.5亿元注册资金起步，现已形成全产业链布局，其成长是山西镁产业向高端化、智能化、绿色化转型的缩影 [3] - 公司吸纳本地村民经培训后上岗，解决了当地就业并稳定了技工队伍，投产后将提供更多就业岗位 [2]

营商环境优化措施 - 建立立体化沟通机制，定期召开企业家、青年代表、社区群众座谈会，梳理意见建议和问题诉求并分类施策 [1] - 创新开展"万民千企"线上评议，818条建议直通部门整改，整改率95% [1] - 设立60处线下"营商环境会客厅"，搭建"家门口"解难平台 [1] - 推行市场主体现场评议制度，组织国企、民企等代表对32个部门现场打分 [1] 政务服务效能提升 - 构建"任务形成—推进—督导—激励"全链条闭环管理机制，动态跟踪125项重点任务 [1] - 运用"码上监督·马上就办"平台，压缩政务服务时限，45个"一件事一次办"事项落地 [1] - 不动产登记与水电气暖联动过户2项改革入选省级试点 [1] - "十星服务""验登合一"等6项经验全省推广 [1] 项目推进保障机制 - 建立联审联批专班，全省首创28类项目免办建设工程规划许可证 [1] - 推行重点项目"一项目一档案"、"一对一"管家服务 [1] - 设立20个"护航警官工作室"化解问题 [1] 产业数字化转型与科技赋能 - 举办全球镁产业集群发展研讨会，推进中小企业数字化转型，12家企业完成改造 [2] - 培育高新技术企业22家、科技型中小企业108家 [2] - 建成民营企业人才库，入库1633人，选派21名科技特派员驻企服务 [2]