核心观点 - 四川省旺苍县通过纪检监察机关牵头，多部门协同联动，系统性整治不动产“登记难”历史遗留问题，并推行“交房即交证”改革，从源头杜绝新问题产生 [1][2][3] 问题与整治背景 - 不动产“登记难”问题被列为重点整治内容，问题源于项目建设主体缺失、产权信息不全、部门沟通不畅等多重因素 [1] - 纪检监察机关对全县不动产登记遗留问题进行“全覆盖、无遗漏”的起底，摸清问题堵点与难点 [1] 整治措施与机制 - 督促镇政府及自然资源、住建、税务等部门协同推进，打通竣工验收、税费缴纳等环节堵点 [1] - 建立“室组地”联动监督工作组，通过蹲点调研锁定竣工验收滞后、税费缴纳争议等核心堵点 [2] - 推动相关部门建立协同办公绿色通道，设立“问题清单+责任清单+时限清单”台账，每月调度推进整改 [2] - 通过下发督办函、约谈主要负责人、列席协调会议等方式，督促破解前置障碍37个 [2] - 推动出台问题楼盘不动产权证办理处置工作实施意见等2项制度 [2] - 督促自然资源局建立问题台账，逐项研究化解措施，畅通办证渠道 [1] 整治成效 - 已化解16个问题楼盘，解决6526户城镇居民的不动产登记难题 [2] - 不动产登记办理平均时限较整治前缩短20% [2] - 已立案查处推诿扯皮、不作为慢作为等问题7起7人，问责相关责任人6名 [2] 长效机制与改革 - 为防止新增问题，全县积极实行新建商品房“交房即交证”改革试点 [3] - 在和成·云著等四个新建楼盘，通过流程再造与部门协同，将登记申请、审核、缴税等环节前置并联办理 [3] - 开发企业竣工备案后即可启动登记程序，购房者收房时可同步领取不动产权证，实现住权与产权同步交付 [3]

核心观点 - 武汉市通过建立多部门联席机制、创新解决方案和优化服务流程，系统性化解不动产登记历史遗留问题，已累计帮助3.5万户居民顺利办证 [1][2][4] 问题与挑战 - 不动产登记历史遗留问题复杂，涉及规划、建设、税务、审批等多个行政链条，典型问题包括用地手续不完善、房企欠缴税费、土地房屋被抵押等12类 [1] - 具体项目面临开发企业管理缺位、总包单位不配合导致线上竣工验收备案受阻，以及土地存在抵押等办证梗阻 [2] 政府协同与制度创新 - 武汉市推动建立市级化解不动产“登记难”问题联席机制，由市自然资源和城乡建设局牵头，会同法院、公安、财政等7家单位共同会诊，按照“缺什么补什么、谁审批谁负责”原则推进问题化解 [1] - 针对整治中发现的问题，牵头制定出台了规范国有土地上房屋征收范围内不动产注销登记、工作作风巡查管理等62项工作制度，旨在从源头规范流程 [2] - 各区积极履职，例如武汉经开区通过采用“消防、房屋质量鉴定替代验收”、“业主分摊补证费用”等措施打通办证梗阻 [1] - 汉阳区在多部门协调下，提出“量化抵押权”的解决方案，并安排专人对接，使228本不动产权证书顺利发放 [2] 服务优化与流程改进 - 资规部门组建业务专班，联动街道、社区分类建档，“一案一策”推进问题化解，并依托纪检监察机关平台收集意见、跟进监督 [2] - 青山区针对流程不畅、政策不清等问题，组织工作专班进小区宣传答疑，并在政务服务大厅设立专门服务窗口，推动一站式办结 [3] - 推动登记服务进社区、进企业、进家庭常态化，并为特殊人群提供预约上门、延时服务、帮办代办等贴心服务 [4] 科技赋能与效率提升 - 依托“互联网+不动产登记”改革，建立“跨省通办”协作机制，推出“AI智能导办”、“云登记”平台，以科技赋能提升服务质效，推进便民化、智慧化 [4]

不动产登记问题解决措施 - 威海市纪委监委联合多部门采取"三边"工作法（边办证、边追缴、边查处），补充档案资料并完成楼盘信息创建，推动1200余户业主取得不动产权证 [2] - 组建专项监督工作专班覆盖登记工作各环节，通过强监督、建机制、抓作风解决历史遗留问题 [2] - 建立"问题清单—责任清单—整改清单"闭环机制，开展7轮下沉督导纠治不作为问题 [3] 问题摸排与制度建设 - 通过12345热线、预售信息等多渠道搜集线索，实施"一类一策"清单化管理提升履职效率 [3] - 出台4项制度文件规范行业管理流程，包括《关于建立健全化解房屋产权历史遗留问题长效机制的意见》 [3] - 面向全市公开征集问题线索，深挖隐形变异"四风"问题强化监督实效 [4] 工作成效 - 累计解决322个"登记难"项目，惠及8.25万户群众 [4] - 实现信息即时共享机制，推动"问题清单"转化为"成果清单" [3][4]

不动产登记历史遗留问题化解进展 - 中国各地全力化解不动产登记历史遗留问题 大量积压问题得到解决 为民众办理不动产权证书提供法律保障[1] - 广州市坚持"群众无过错即办证"原则 解决开发商未交齐土地出让金等前端环节问题 推动历史遗留问题化解[1] - 海南三亚半岛云邸项目通过集体会商 将资产不纳入破产重整范围 优化验收模式 已为370户业主颁发证书[2] - 江苏宿迁中港雅典城项目因开发商债务纠纷导致土地查封 经协商解除查封 已处理5600余户同类型问题[2] 不动产登记问题成因与解决措施 - 影响登记的主要原因是前端链条长 涉及用地报批 规划验收 竣工验收 土地出让金缴纳等环节未妥善解决[1] - 历史遗留问题年代久远错综复杂 需尊重历史实事求是 针对手续不完善 开发主体灭失等问题分类施策[3] - 自然资源部2021年出台政策文件 各地纷纷制定化解政策 打通问题解决路径[3] 不动产登记工作成效 - 不动产统一登记实施以来累计化解历史遗留问题房屋2000多万套 惠及5000多万民众[3] - 2024年以来全国化解跨部门"硬骨头"问题340多万套 工作进入"快车道"[3] - 全国2200多个县市实施"交房即交证"改革 覆盖9万多个项目800万多套房屋 1800多万民众实现收房同时领证[3]