政务服务数字化与效率提升 - 跨省通办便民服务已实现落地 外地户籍居民可在务工地直接办理身份证补办和换领业务 无需返回户籍所在地 [2] - 身份证自助受理一体机提供一站式服务 通过读取旧身份证信息自动填充 简化了信息填写流程 大幅缩短了业务办理时间至几分钟 [2] - 为应对业务办理高峰 服务窗口采取了中午轮班不休、延时服务及周六办公模式 并结合自助一体机进行分流 使办事效率得到大幅提升 [3] 居民身份证换领业务现状 - 当前居民二代身份证集中换领工作仍在有序推进 [2] - 在去年下半年的身份证到期换领高峰期 单个窗口每日受理业务量超过一百件 [3] - 加急办理可将取证时间从一个月缩短至半个月 并支持邮寄服务 [2]

落户政策放宽 - 成都作为超大城市实施“条件入户”加“积分入户”的落户政策 全省其他市（州）全面取消城镇落户限制 基本条件为合法稳定住所和合法稳定就业 [1] - 在重庆市 广安市居住证“互通互认”基础上 2025年“成德眉资”都市圈将试点居住证“互通互认” 以方便群众在成都都市圈 重庆都市圈生活流动 [1] - 居住证“互通互认”业务已累计办理1.4万余笔 [1] 便民服务措施 - 推出了户口迁移 新生儿入户 户籍类证明 首次申领居民身份证 临时居民身份证“跨省通办”服务 [1] - 推出了居民身份证丢失补领 损坏换领 无犯罪记录证明等高频业务“全程网办”服务 [1] - 过去一年全省公安机关共办理户口迁移“跨省通办”业务23万余笔 居民身份证丢失补领 损坏换领“全程网办”业务5.7万余笔 无犯罪记录证明“全程网办”业务431万余笔 [1] 证件办理效率提升 - 未来三年省内户籍居民身份证有效期满换证数量预计将达2500余万张 [2] - 通过流程再造 设备升级 延时作业压缩前端受理 中端制证 后端发放环节的办证时间 [2] - 过去一年全省公安机关共办理异地居民身份证业务202.6万余笔 办理中高考学生 运动员 危重病人 企业集中用工等加急证件2.8万张 [2]

核心观点 - 鞍山市公安系统通过技术赋能与流程再造 将居住证办理时限从十几天甚至数周大幅压缩至最快5分钟 实现“立等可取” 并同步推行电子居住证 这标志着政府相关部门从管理型向服务型转变 旨在打造最优营商环境并提升民众获得感 [1][3][5][6] 改革措施与实施 - 办理模式发生根本改变 从原先由省公安厅制证中心集中生产再逐级分发的旧模式 调整为户籍派出所现场制作的新模式 [3] - 线下实体居住证实现“立等可取” 线上可通过“辽宁公安”APP快速申领电子居住证 系统默认签发后立即生效 [3] - 实施首日（12月24日）鞍山市现场办理了353张居住证 [5] - 对材料不全的市民实行告知承诺制和容缺受理 允许先行领证事后补全材料 [4][5] 服务优化与延伸 - 提供24小时办证服务 并配套首接责任制、一次性告知、预约办、延时办、错时办等服务 [4] - 为行动不便的老年人、残障人士等特殊群体以及有集中办证需求的企业和学校 提供预约上门办证和送证上门服务 [4][6] - 针对在职人员与在校学生等群体 派出所将在周末留出专门时段为其办理业务 [6] 影响与未来规划 - 办理时限从十几天甚至数周压缩至几分钟 极大方便了流动人口在就业、出行和社保办理等方面的事务 [3][5] - 电子与实体证双证并行 推动政务服务从“能办”向“好办、易办”升级 [5] - 此次居住证改革是公安机关深化“放管服”改革思维之变的体现 并产生了多米诺骨牌效应 [6] - 鞍山市公安局计划将换领居民身份证的“八办”便民举措延展到居住证办理 并正在梳理一系列“立等可取”、“上门办理”及“指尖办理”服务项目逐步向社会公布 [6]

文章核心观点 - 鞍山市公安局为应对首批第二代居民身份证集中换发期，创新推出“八办”便民举措，旨在通过优化现场体验、满足特定需求、拓展线上渠道、保障服务供给，为不同群体提供适配、便捷的办理方式，确保市民高效、便捷完成身份证换领 [1][3] 便民举措具体内容 - **引导办**：在办证高峰时段，派出所业务负责人担任引导员，提供咨询、疏导及政策解释服务，保障办事环境高效有序 [1] - **分流办**：为应对部分派出所窗口高峰时段压力，通过区域协同安排车辆将群众接送至辖区内其他业务量较少的派出所进行分流办理，以均衡压力并缩短排队时间 [1] - **专场办**：针对身份证在2025年12月31日前到期的市民，各县(市)局、分局将统筹安排时间段专门开设换证专场，并通过辖区派出所公告、社区通知等渠道公布开放日期 [1] - **上门办**：针对行动不便的老年人、残障人士等特殊群体，以及有集中办证需求的企业和学校，提供预约上门办证和送证服务 [2] - **预约办**：在职人员与在校学生等群体可提前与派出所预约，派出所将在周末留出专门时段为其办理身份证业务 [2] - **智慧办**：大力推行线上服务，五年内办理过身份证并采集过人像和指纹信息的辽宁籍居民，可通过“辽宁公安”APP全程网办，证件邮寄到家，同时支持异地通办与“证照e拍”服务 [2] - **延时办**：优化窗口流程，将每个窗口每日业务受理量提升至不少于60个号源，业务受理量提高33.3%，减少群众“排不上号”的情况 [2] - **错时办**：针对上班族、学生等工作日无暇办理的人群，通过派出所内部AB岗互补，在周末及节假日动态安排开放窗口，提供错时服务 [2] 线上服务适用范围与条件 - 线上服务主要满足辽宁省户籍居民的换证需求，若居民五年内在辽宁省内办理过第二代居民身份证，且已成功采集标准人像和指纹信息，可登录“辽宁公安”APP按提示操作，审核通过后新证件将邮寄到家 [2] - 首次申领或指纹信息不全的居民，仍需到窗口办理 [2]

台湾居民大陆证件申领政策 - 台湾居民自愿申领大陆身份证件是其享有的合法权利 大陆主管部门将依法严格保护申请材料和个人信息 不会泄露当事人个人资料和证件信息 [1][4] - 台湾居民居住证是为满足台胞在大陆学习、工作、生活便利化需求而制发的证件 申领条件为来大陆居住半年以上 且符合合法稳定就业、合法稳定住所或连续就读条件之一 可向居住地县级公安机关指定派出所或户政大厅申领 [1][4] - 台湾居民定居证是发放给经批准来大陆定居落户的台湾居民用于办理常住户口登记的证明 符合投靠大陆直系亲属、系大陆居民配偶、在大陆投资或为专业领域人才等情形可提出申请 自2024年1月1日起实施鼓励台湾居民来闽定居落户政策 支持“愿落尽落” [2][5] - 台湾居民回大陆定居并在办理常住户口登记时 应当申请领取居民身份证 申领流程与大陆居民一致 [2][5] 台湾法律界人士大陆执业范围扩大 - 自2025年12月3日起 取得大陆法律职业资格并获得律师执业证书的台湾居民 在大陆代理民事案件范围从原有五大类237项扩大至九大类299项 [3][6] - 案件范围新增海事海商、人格权、物权、竞争纠纷等62项 [3][6] - 此次开放措施将为台湾法律界人士来大陆就业发展、参与两岸法律服务市场创造更多机遇和更广空间 [3][6]

文章核心观点 - 镇江公安机关通过增设窗口、延长服务时间、优化流程等措施应对首批20年期身份证到期带来的集中换证高峰，以保障高效便捷办理 [1][2] 居民身份证换证需求与规模 - 今年11月、12月身份证到期的镇江户籍市民达16万余人 [2] - 目前全市已有4万余人顺利换领新证 [2] 公安机关应对措施与服务优化 - 将换证期限提前至有效期满之日前6个月内 [1] - 坚持周一至周六的六日工作制及节假日轮岗、预约办理等便民措施 [1] - 各受理点设立换证专窗，通过分时段预约和短信提醒引导错峰办证 [1] - 科学测算受理能力，动态调整资源配置，合理安排各受理点人力物力 [2] - 在高峰期加开分检窗口、增加机动人员以减少群众等待时间 [2] - 全市共有居民身份证受理点78个，分布于基层派出所和各政务服务中心 [2] 办证流程与设施保障 - 严格执行居民身份证信息采集点规范化建设标准，优化办证区、等待区设置 [2] - 加强办证系统设备的维护检修，确保系统正常运行 [2] - 各办证大厅设置宣传展板，滚动播放换证攻略以帮助群众节约时间 [2] - 换证流程高效，有市民反馈周六办理全程不到10分钟 [1] 跨区域办理政策 - 居民身份证换证已实现全省通办 [2] - 户籍在外省的居民可在就业、就学、居住地的户籍窗口申请换证 [2]

公司业务 - 主营业务为智能卡和数字身份安全业务，智能卡业务覆盖移动通信、金融服务、政府公共事业等领域，产品包括移动 SIM 卡、5G - SIM、金融 IC 卡等；数字身份安全业务包括系统平台软件、数字身份安全产品、智能终端系列产品及定制化“数字身份 +”解决方案 [1] 行业趋势与应对 - 随着数字化转型加速，智能卡和数字身份安全行业潜力大，人工智能、物联网等领域应用推动数字身份安全需求拓展 [1] - 公司巩固智能卡产业优势，深化技术迭代与跨界融合；强化数字身份安全核心能力，拓展“云、边、端”全栈式技术体系；加速新域新质领域突破，推动数字身份安全产品融合创新 [1][2] 业绩增长点 - 聚焦主责主业，巩固智能卡主产业优势，聚焦数字身份核心能力攻坚，做强系统平台软件、新域新质行业应用、物联智能终端，强化技术自主可控能力，围绕国家战略需求深化跨界应用 [3] 市值管理 - 重视市值管理工作，响应监管政策指引，制定合理发展战略及经营方案，推动公司健康经营、持续发展 [4] - 通过多维度渠道与投资者保持有效沟通，加强与资本市场交流，提升活跃度和品牌形象，提高信息披露质量 [4] 稳定币业务 - 全球对稳定币发行方监管要求趋于明确，包括合规牌照、资产储备透明性、风险管理和消费者保护等方面 [5] - 公司聚焦区块链、5G、安全技术等核心技术，联合中国电信研究院、上海树图研究院推进技术布局，以一卡多能的区块链“温”钱包（BSIM）为突破口，探索稳定币应用落地场景 [5]