深圳综合改革试点升级版政策解读 政策核心与战略定位 - 中央发布《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》，定位为2020年实施方案的升级版，聚焦"更高起点、更高层次、更高目标"深化改革[1][2] - 重点部署四大领域：教育科技人才一体化改革、金融/技术/数据赋能实体经济、高水平开放型经济新体制、精细化治理模式[2] - 累计已有3批48条创新举措获国家发改委推广，示范效应显现[1] 科技创新与产业升级 - 2023年深圳研发投入达2200亿元（占GDP 6.46%），企业研发占比超90%，国家高新技术企业突破2.5万家[3] - 科技部支持深圳建设国家实验室等平台，实施"预算+负面清单"科研经费管理，试行科技成果转化长周期考核[3] - 广东省将建立省市共担的国家实验室保障机制，支持企业参与芯片设计制造等攻关任务[4] 金融与跨境业务创新 - 本外币合一跨境资金池试点已覆盖55家跨国公司，业务规模达3400亿美元，实现资金自由划转与混用[2] - 前海国际船舶登记中心筹备机构成立，河套合作区已落地5家国际产业与标准组织（如全球计算联盟）[6] 对外开放与贸易发展 - 2024年深圳外贸进出口总额4.5万亿元（同比+16.4%），出口规模实现"32连冠"[5] - 将实施自贸区提升战略，深化跨境电商综试区建设，开展跨境贸易便利化专项行动[5] 行政权限与实施机制 - 广东省已下放117项省级行政职权至深圳，近期拟新增20项[7] - 国家发改委建立"落地方案+操作规范+应用场景+评估体系"全链条落实机制，依法赋予深圳管理权限[6]

深圳综合改革试点进展 - 深圳综合改革试点实施近五年来各项改革任务扎实有序推进并取得重要进展 [1] - 率先开展本外币合一跨境资金池业务试点 允许跨国集团境内办理境外成员企业本外币集中收付业务 [1] - 截至今年5月底55家跨国公司参与试点 业务额达3400亿美元 [1] 金融支持科技创新 - 金融支持科技创新体制机制不断完善 累计发行知识产权证券化产品104单 [1] - 知识产权证券化产品发行规模达225亿元 惠及企业1535家 [1] 首创性法规建设 - 推出人工智能产业促进条例 智能网联汽车管理条例等一批全国首创性经济特区法规 [1] - 多项法规填补立法空白 为国家相关领域立法提供第一手经验 [1]

国家发展改革委副主任李春临表示，深圳综合改革试点实施近五年来，在推动创新发展方面，推出了一 大批创新举措，在支持高质量发展上取得了明显成效。比如，支持深圳率先开展本外币合一跨境资金池 业务试点，允许跨国集团在境内办理境外成员企业本外币集中收付业务，实现币种自选、划转自由、资 金混用，截至今年5月底，55家跨国公司参与了试点，业务额达到了3400亿美元，更好地统筹了境内境 外两个市场、两种资源。完善金融支持科技创新的体制机制，探索知识产权证券化的实现路径，已累计 发行知识产权证券化产品104单，发行规模225亿元，惠及企业1535家，有效支持了科技创新型企业的发 展。 ...