文章核心观点 - 自2025年初以来，外卖平台积极响应政策，通过提供社保补贴、允许自主选择参保地等灵活方式，持续推进为超过1000万骑手群体缴纳社保的工作，旨在提升骑手职业保障与行业稳定性，相关探索已取得初步成效并覆盖数百万骑手 [1][2][8] 行业背景与规模 - 中国外卖骑手总数已超过1000万人，将其纳入社会保障体系是一个庞大且逐步推进的工程 [2] - 骑手职业流动性高，调研数据显示40%的骑手为跨省份流动就业，70%为跨城市流动就业，外来务工人员占比达81.6% [6] 平台举措与模式 - **美团模式**：推出面向全部骑手开放的养老保险补贴方案，不区分全职或兼职、熟练度或工作年限，预计覆盖数百万骑手 [5][6] - 补贴条件：过去6个月内有3个月在平台收入超过社保缴纳最低线且自愿缴纳社保 [4] - 补贴金额：试点阶段为按社保最低缴费基数计算的缴费金额的一半，例如江苏南通骑手曾收到487.9元补贴 [5] - 推广方式：通过宣讲会、APP推送、站点号召、外卖柜通知等多渠道推广 [8] - **京东模式**：延续公司传统，与全职骑手建立正式劳动关系并缴纳五险一金 [3] - 京东外卖推出初期，为全职骑手承担全部五险一金成本（包含个人应缴部分） [3] - 目前京东外卖全职骑手已超15万人，公司为每位全职骑手每月平均缴纳2000元五险一金 [3] 实施效果与骑手反馈 - 社保补贴提升了骑手参保意愿，解决了因缴纳社保导致到手工资减少的“痛点”，例如月薪约7000元的骑手因有了补贴才开始缴纳近千元的养老保险 [6] - 社保为骑手提供了即时保障（如医保支付药费）和长期稳定感，有助于降低行业人员流动性，有骑手因有社保而选择留在行业并规划子女教育 [6][7] - 站点反馈显示，平台提供社保补贴能让骑手感受到被认可和有保障，可能吸引更多人留在行业 [1][7] 相关保障探索与成本考量 - 自2022年7月起，新就业群体职业伤害保障试点启动，平台按单缴费，截至2025年12月，美团已累计为1668万人次骑手缴纳超过25.6亿元保费 [8] - 2025年，美团还面向骑手本人和家庭提供了大病关怀金，加强健康保障 [8] - 随着保险险种扩围，平台企业缴费成本增加，有专家建议通过税收抵扣返还等方式补偿平台企业支出，以平衡其资金压力 [8] 未来展望 - 京东表示将继续推进同工同酬，逐步提高外卖骑手福利待遇，通过一体化管理降低管理成本 [8] - 行业对于灵活就业群体社会保障的探索和努力仍在持续进行中 [1]

核心观点 - 摩根士丹利中国首席经济学家邢自强指出，当前核心任务是打破低物价循环，并针对消费不足问题提出两项关键改革：一是完善社会保障体系以释放消费潜力，二是推动房地产市场止跌回稳 [1][3] 消费与宏观经济 - 消费中长期增长不能仅依赖短期国家补贴，而需依靠结构性改革 [1][3] - 完善和夯实社会保障体系是解决居民消费后顾之忧、释放消费潜力的关键 [1][3] - 建议显著提升农民及农民工社保补贴水平，从当前每月200余元提升至2030年的1000元 [2][4] 房地产市场 - 房地产市场止跌回稳是支撑消费的另一项关键改革 [1][3] - 从国际经验看，经历大起大落的房地产周期通常需要七年进入稳态，中国当前处于第五年 [1][3] - 大中城市仍需消化库存，库存量接近两年左右的销售量 [1][3] - 政策建议包括收库存、保主体和贴按揭，其中贴按揭是2026年政策的重点建议 [1][3] - 贴按揭政策可有效压低居民按揭成本，缩小其与租金回报率之间的差距 [1][3] - 国际及中国香港经验显示，一旦按揭利率显著低于租金回报率，有望改善购房预期并启动市场正循环 [2][4]