文章核心观点 - 商务部发布《关于拓展绿色贸易的实施意见》，旨在通过提升外贸企业绿色低碳发展能力、拓展绿色低碳产品技术进出口、营造良好国际环境及建立支撑保障体系，以促进贸易优化升级并助力实现碳达峰、碳中和目标 [3] 提升外贸企业绿色低碳发展能力 - 加强外贸企业绿色低碳发展理念和政策培训，发布最佳实践案例，引导龙头企业将绿色理念贯穿产供链各环节 [4] - 支持外贸企业推行绿色设计、开展绿色产品认证，鼓励使用可再生能源并通过设备更新、工艺改造降低产品碳排放量 [4] - 促进外贸大宗货物长途运输“公转铁”、“公转水”，引导使用环保包装材料及绿色认证物流装备，支持航运企业构建绿色低碳体系并使用清洁能源船舶 [5] - 建设绿色贸易公共服务平台，鼓励研发碳数据管理系统，第三方机构可提供国际认可的产品碳足迹等服务 [5] 拓展绿色低碳相关产品和技术进出口 - 引导外贸企业开发使用再生资源、可降解材料等制造的产品，发展绿氢等可持续燃料贸易，探索再制造产品进出口并支持保税维修业务 [7] - 支持外贸企业利用自由贸易协定拓展绿色低碳领域贸易合作，驻外机构及行业组织需挖掘海外绿色低碳市场潜力 [7] - 引导会展企业树立绿色低碳办展理念，推动重大展会设立绿色低碳专门展区，加快制修订绿色办展国家标准和行业标准 [7] - 研究完善再生资源进口标准，发挥地方再生资源交易中心作用为企业进口再生铜、铝、钢铁等资源提供便利服务 [7] - 深化与共建“一带一路”国家在绿色低碳领域合作，推动境外经贸合作区绿色低碳发展并提升我国产品、技术和标准国际认可度 [8] 营造绿色贸易发展良好国际环境 - 通过二十国集团、金砖国家等平台参与全球涉碳经贸规则磋商，提出中国倡议并推动建立包容公平的国际绿色贸易规则 [9] - 加快建立与国际接轨的绿色低碳产品、技术和服务标准体系，开展国际标准比对分析并将先进国际标准转化为国内标准 [9] - 支持国内机构参与绿色低碳国际标准制修订，加快建立航运绿色燃料认证体系并推动国际互认，制定重点外贸产品碳足迹核算标准 [9] 建立健全绿色贸易支撑保障体系 - 鼓励金融机构基于外贸产品碳足迹核算、碳标识认证结果丰富金融产品和服务，保险机构优化承保理赔服务以支持绿色低碳产品出口 [10] - 加快建设国家碳足迹因子数据库，发布并更新电力碳足迹因子数据，推进其他基础能源和原材料碳足迹因子研究 [10] - 健全完善碳定价机制引导外贸企业拓展国际市场，扩大绿证绿电交易规模满足企业需求，鼓励新能源直连增加出口园区绿电供给 [10] - 支持行业组织、高校、智库加强绿色贸易课题研究并培养相关人才，组建绿色贸易专家组及建立工作联系点跟踪一线实践情况 [11] - 研究建立绿色贸易统计监测分析体系，各地方商务主管部门和海关强化统计分析合作，加快完善绿色贸易政策制度体系 [11]

10月30日，《关于拓展绿色贸易的实施意见》（以下简称《实施意见》）公开发布，31日，国新办举行国务 院政策例行吹风会，介绍拓展绿色贸易相关情况。参加吹风会的商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢介 绍，《实施意见》作为绿色贸易领域首个专项政策文件，充分体现了创新引领的鲜明特点。同时，坚持问题 导向，精准聚焦我国绿色贸易发展存在的薄弱环节，比如企业绿色低碳发展能力存在短板、物流环节降碳潜 力有待挖掘、支撑保障体系不够完备等问题，制定了针对性举措。 ▲商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢 图据国新网 李成钢介绍了《实施意见》所包括的四个方面内容。 在提升外贸企业绿色低碳发展能力方面，提出加强外贸企业培训，发布最佳实践案例，增强企业绿色低碳发 展意识；引导龙头企业带动外贸产供链加快绿色低碳转型；推动开展绿色设计和生产，降低外贸产品碳排放 量；促进长途运输"公路转铁路""公路转水路"，使用环保包装，推进单元集装器具国际互认共享，推动物流绿 色低碳发展；建设绿色贸易公共服务平台，提升第三方绿色低碳服务能力。 在拓展绿色低碳相关产品和技术进出口方面，提出发展绿氢等可持续燃料贸易；探索发展再制造产品进出 口；支持企业利用自 ...

提升外贸企业绿色低碳发展能力 - 增强外贸企业绿色低碳发展意识，加强理念和政策培训，宣传国内外法律政策和市场动态，推广最佳实践案例，引导龙头企业将绿色理念贯穿产供链各环节 [2] - 推动外贸企业开展绿色设计和生产，支持绿色设计及产品认证，鼓励使用可再生能源并通过设备更新、工艺改造降低产品碳排放量 [2] - 加快推动物流绿色低碳发展，促进外贸大宗货物运输“公转铁”、“公转水”，引导使用环保包装和绿色认证物流器具，支持航运企业构建绿色体系并使用清洁能源船舶 [3] - 提升第三方绿色低碳服务能力，建设公共服务平台，鼓励研发碳数据管理系统并为外贸企业提供国际认可的产品碳足迹等服务 [3] 拓展绿色低碳相关产品和技术进出口 - 提升绿色低碳相关产品国际竞争力，引导开发使用再生资源、可降解材料等制造的产品，发展绿氢等可持续燃料贸易，探索再制造产品进出口 [4] - 把握绿色贸易国际市场需求，驻外机构和行业组织加强海外市场研究，支持企业利用自贸协定拓展绿色低碳领域贸易合作 [4] - 提升展会绿色化水平，引导会展企业绿色低碳办展，推动重大展会设立绿色展区并加快制修订绿色办展标准 [4] - 保障绿色低碳发展相关资源产品和服务进口，研究完善再生资源进口标准，发挥交易中心作用便利再生铜、铝、钢铁等资源进口 [4] - 发挥对外经贸合作带动作用，深化与共建“一带一路”国家在绿色低碳领域合作，推动境外经贸合作区绿色低碳发展 [5] 营造绿色贸易发展良好国际环境 - 加强国际交流与沟通，通过G20、APEC等平台参与全球涉碳经贸规则磋商，提出中国倡议并推动建立包容公平的国际规则 [7] - 推动相关标准制定和国际衔接互认，建立与国际接轨的绿色低碳标准体系，支持国内机构参与国际标准制修订并加快建立航运绿色燃料认证体系 [7] 建立健全绿色贸易支撑保障体系 - 加强金融政策支持，鼓励金融机构基于产品碳足迹核算和认证结果丰富金融产品和服务，优化出口信用保险以支持绿色低碳产品出口 [8] - 加快外贸产品碳足迹数据库建设，建设国家碳足迹因子数据库并持续更新电力等数据，鼓励建设行业数据库并开展国际合作 [8] - 发挥碳定价机制和绿证绿电支撑作用，健全碳定价机制引导企业拓展国际市场，扩大绿证绿电交易规模并探索新能源直供出口园区 [8] - 加强人才队伍建设，支持行业组织、高校等加强课题研究并培养相关人才，组建专家组并建立工作联系点跟踪实践情况 [9] - 强化监测分析和政策保障，研究建立绿色贸易统计监测体系，加强部门合作并完善政策制度体系以营造良好环境 [9]

各省、自治区、直辖市人民政府，外交部、国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政 部、生态环境部、交通运输部、中国人民银行、海关总署、市场监管总局、金融监管总局、国家统计 局、国家国际发展合作署、国家能源局、中国贸促会，中国进出口银行、中国出口信用保险公司： 为积极拓展绿色贸易，促进贸易优化升级，助力实现碳达峰、碳中和目标，加快建设贸易强国，经 国务院同意，现提出以下意见。 一、提升外贸企业绿色低碳发展能力 （一）增强外贸企业绿色低碳发展意识。加强外贸企业绿色低碳发展理念和政策培训，宣传解读国 内外法律政策、市场动态等。发布绿色贸易最佳实践案例，推广经验做法，促进外贸企业互学互鉴。引 导外贸龙头企业将绿色低碳发展理念贯穿产供链各环节，带动外贸产供链加快绿色低碳转型，培育绿色 低碳产品出口企业。 （十）加强国际交流与沟通。通过二十国集团、金砖国家、亚太经合组织、联合国贸发会议等，参 与全球涉碳经贸规则磋商讨论，提出中国倡议。加强绿色低碳发展议题交流，推动建立更加包容、公平 的国际绿色贸易规则。积极参与高标准经贸协定绿色议题谈判。提升自由贸易协定环境章节水平。积极 向外方相关部门和行业组织、海外客商等宣 ...