文章核心观点 - 济南市将于2026年1月1日正式施行《济南市旅游促进条例》 旨在通过系统性的规划建设、产业扶持、业态培育和服务保障 将旅游业打造成为战略性支柱产业和幸福产业 并确立建设“国际化旅游城市”和“泉水之都”的发展目标 [1][3] 规划建设 - 强化规划引领与资源保护 建立旅游资源普查和动态管理机制 要求旅游发展规划与国土空间规划、生态环境保护规划精准衔接 并将环境影响评价作为重要环节 [2] - 围绕“山泉湖河城”特色风貌精准开发资源 包括推进千佛山等山体旅游资源开发 加强泉水保护利用并推进“济南泉.城文化景观”申遗 推进黄河国家文化公园济南段建设 以及依托国家历史文化名城优势推进各类文化街区、设施和遗址的保护开发与建设 [2] - 推进旅游特色村镇建设 培育乡村旅游创新业态 [2] 产业扶持 - 明确将旅游业打造成为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业 [3] - 强化财政支持、用地保障、金融扶持、人才培养等措施 引导社会资本加大投资 鼓励民营企业参与旅游基础设施建设和运营 培育壮大旅游企业 [3] - 统筹全市旅游形象推介 创新宣传营销方式 鼓励利用新媒体拓宽传播渠道 鼓励旅游创意品牌和产品研发 以提升城市旅游品牌的国内外影响力 [3] 业态培育 - 推动旅游与农业、工业、商业、体育、科技等多领域深度融合 培育新产品、新业态 [4] - 具体支持方向包括：提质增效乡村旅游 开发工业遗产旅游产品 建设地标性旅游消费载体和夜间消费集聚区 培育足球、滑雪等赛事旅游 推进数字化旅游体验产品研发 打造特色文化旅游演艺 建设非遗场馆和研学实践教育基地 支持开发健康管理、银发旅游及自驾游、露营等新业态 [4] 服务保障 - 设施与交通：规划建设旅游服务中心 完善休闲、无障碍及母婴设施 优化停车场与厕所布局 提升交通枢纽旅游服务功能 加强旅游停车设施规划与管理 优化景区交通衔接与管控 [5] - 智慧服务与权益保障：建设全市统一的智慧旅游公共服务平台 运用大数据、人工智能提升服务智能化水平 明确景区门票减免政策以保障特殊群体权益 [5] - 人才与监管：建立政、行、企、校协作的人才培养模式 加强从业人员培训与智库建设 建立多部门联合监管机制和完善投诉处理机制 对新业态实行包容审慎监管 [5] - 安全保障：将旅游应急管理纳入政府应急管理体系 建立旅游突发事件应对和安全联动机制 压实旅游经营者安全主体责任 [5]

活动概况 - 广东省将于9月12日至14日在广州广交会展馆A区举办2025广东文旅推介大会系列活动 包括金秋文旅消费季 文旅产业招商暨投融资对接会 国际旅游产业博览会[1] - 旅博会设置四大主题展馆：国际文化旅游馆 文旅融合馆 文旅消费体验馆 老字号文化馆 并设立四大主题展览板块[1] - 活动围绕"精品立省 改革引领 服务提质 融合增效"总体思路 聚焦提振消费和释放文旅消费潜力[1] 消费刺激措施 - 广东省文化和旅游厅安排2000万元专项资金 自9月12日起启动金秋文旅消费季惠民补贴活动[1] - 旅博会专场通过云闪付APP和广东文旅微信公众号发放消费券 线下核销最高满999元减200元[2] - 线上专场通过携程 美团 飞猪等平台提供8折优惠或满减优惠 单笔消费最高减200元 覆盖省内游 景区门票 乡村旅游等产品[2] 产业对接与招商 - 文旅产业招商暨投融资对接会采用"1个主会场+6个专场+6场常态化系列活动"模式[2] - 专场活动聚焦乡村振兴 文旅科技 县域文旅招商引资 文旅金融 文化产业园区 主理人经济六大重点领域[2] 老字号博览会 - 2025粤港澳大湾区老字号（文化）博览会同期举办 作为商务部"老字号嘉年华"重点活动[3] - 博览会以"老字号新动能·大湾区新体验"为主题 汇聚粤港澳及全国超400家展商[3] - 活动旨在将老字号文化记忆转化为可体验 可消费的旅游内容 拓展文旅消费场景[3]

塞外观星 - 塞外观星游成为今夏避暑旅行热门玩法，宁夏中卫沙坡头景区地处北纬37度黄金观星带，全年晴夜数近300天，大气透明度极佳 [4][5] - 暑期夜间温度适宜，是观星绝佳时节，景区观星活动吸引游客专程前往，例如广东游客专程带女儿前往观星并计划凌晨观看银河 [5] - 除宁夏外，甘肃敦煌和草原地区也是网友推荐的塞外观星热门地点 [6][7] 低耗游玩 - “坐电梯上山”、“慢速蹦极”、“躺着漂流”等低耗游玩方式在社交平台走红，推出此类体验的景区门票热度明显增加 [8] - 广西桂林猫儿山景区推出“躺着漂流”项目，漂流段拓展至600米，单次漂流时长可达90分钟，项目推出以来已接待游客上万人次 [9][10] - 此类慢节奏、松弛感体验契合游客轻松度假需求，尤其受年轻群体青睐，并被网友视为适合家庭参与的“合家欢”选择 [9][12][13] 赛事旅游 - 跟着赛事去旅行成为热门玩法，美团报告显示“苏超”主题套餐上线的江苏商家数量较比赛初期增长856% [14] - 贵州榕江县“村超”足球联赛发展成城市品牌，2024年接待游客超过940万人次，旅游综合收入超过108亿元 [15] - 成都世运会推升四川文旅热，四川省推出10条入境游精品线路，全省104家A级旅游景区推出专属优惠政策 [15] 景区夜游 - 景区夜游搜索热度显著上升，美团数据显示7月以来“景区夜游”搜索热度环比增长近230%，去哪儿数据显示夜间出游门票预订量同比增长20% [18] - 各地推出多元化夜间旅游新业态，如贵州黄果树景区推出《再回西游》大型实景仙幻剧，河南洛阳古墓博物馆推出沉浸式奇幻游项目 [19] - 动物园与植物园拓展夜间游览模式，如山东济南野生动物世界开启夜间动物园活动，游客可乘坐“夜探专列”观察动物夜间行为 [19]

体育赛事与文旅融合 - "苏超"等群众体育赛事通过"赛事引流、文旅消费变现"模式形成全新商业模式，将赛事流量转化为文旅发展增量[1] - 江苏各地文旅部门推出景区联票免费、餐饮优惠等措施吸引观赛游客，如苏州吴江景区6月29日至9月28日持票根免门票[2] - 扬州推出"景区+住宿+餐饮+演艺"四重优惠，主场比赛周末省内12城市市民免费游22个国有景区，21家酒店8折优惠[4] 赛事经济效应 - 常州天目湖景区针对球队"五连败"推出6月22日至8月31日光头游客免门票政策，结合传统文化创意营销[5] - "苏超"带动主场城市酒店预订量同比大幅增长：淮安增1.5倍、宿迁增67%、徐州增54%、连云港增47%、扬州增42%、无锡增15%[9] - 江苏景区预订量同比增长1.1倍，增速最高城市为盐城、徐州和泰州（增1.5倍以上），热门景区top5包括南京红山森林动物园等[9] 模式创新与复制 - "苏超"成功因素包括本土化氛围、城市荣誉感驱动及"全民参与、全域可看"的全民现象，形成文旅传播闭环[10] - 专家指出复制"苏超"模式需具备完善基础设施（交通接驳、安保急救）和多元化文旅产品矩阵（主题漫游、深度游）[14] - 河南、广东、山东等地已跟进推出"豫超""粤超""鲁超"，但复制效果取决于地域文化独特性与经济均衡性[12] 可持续发展挑战 - 赛事需与地方产业强关联才能实现流量转化，泛流量易导致"秀后即走"，精准流量需通过球星IP、创业联动等深化[19] - 长期效应取决于群众基础与文化积淀，"村超""苏超"因"为荣誉而战"的内核具备稳定客群生命力[20] - 可持续性需配套内容运营（社交媒体矩阵、民俗特色）、服务能力（住宿体系、交通接驳）及产品延展[20]