境外人士在深圳非现金支付消费概况 - 2025年境外人士在深圳非现金支付交易达1.9亿笔、264.6亿元，同比分别增长28%和31% [1] - 港澳台人士是消费主力，交易金额合计占比82% [1] - 其中香港人士消费笔数达1.26亿笔、金额达154.81亿元，同比分别增长21%和24% [1] 境外人士消费来源国/地区结构 - 来深外国人消费额近三成来自韩国、新加坡、美国，分别占比11%、9%、8% [1] - 随后是俄罗斯、马来西亚、加拿大，分别占比6%、5%、4% [1] - 澳大利亚与日本并列，各占3% [1] 深圳离境退税业务发展 - 深圳离境退税口岸已增至6个，可办理退税的商店总数突破2000家，2025年新增超1000家 [2] - 2025年深圳累计办理离境退税业务6.8万笔，同比增长13倍 [2] - 退税额同比增长2.4倍，“即买即退”金额同比增长近40倍，退税旅客覆盖超160个国家和地区 [2] 消费场景与整体支付市场 - 境外人士在深消费集中于商超与餐饮，合计吸纳超七成消费额 [3] - 旅游娱乐领域成为主要增长点 [3] - 2025年深圳地区整体非现金支付交易笔数达219亿笔，同比增长15%；交易金额达2.5万亿元，同比增长10% [3] 政策与基础设施支持 - 中国人民银行深圳市分行已会同深圳市税务局构建涵盖现金、银行卡、电子钱包等的便利化退税体系 [1] - “退付至境内外电子钱包”等全国首创举措广受欢迎，进一步激发了境外人士在深消费意愿 [1]

政策背景与核心目标 - 中国人民银行、国家发展改革委、金融监管总局联合制定的《人民币现金收付及服务规定》已正式施行，旨在为流通领域现金使用划定清晰标准，以制度刚性守护法定货币权威 [1] - 政策核心是重申人民币的法定货币地位，规定除因履行法律、法规、规章规定的义务或法定职责而应使用非现金支付工具的情形外，任何单位和个人不得拒收现金 [1] - 政策目标并非否定非现金支付，而是保障现金正常使用，促进现金与非现金支付互补发展，确保金融服务覆盖更全面 [2] 市场现状与问题 - 随着金融科技发展，我国移动支付普及率已达到86%，使用现金的人数、频率和交易金额呈下降趋势 [1] - 市场上频繁出现“只能扫码、不收现金”的情况，例如有商家因拒绝客户使用现金缴纳停车费或办理投保业务而受到行政处罚 [2] - 拒收现金乱象被视为数字时代的“歧视”，破坏了市场公平，加剧了数字鸿沟，是对人民币法定地位的漠视 [2] 现金支付的功能与意义 - 在数字支付工具出现之前，人民币现金支付作为最基础的支付形式，在服务实体经济、调节货币流通、应对极端情况等方面发挥着重要的兜底作用 [1] - 政策旨在维护人民币法定地位，有效消除现金支付门槛，尊重公众的支付选择权 [2] - 期待通过《规定》的实施，构建起更加普惠、便利、稳定的多元支付环境 [2]

货币政策与流动性操作 - 中国人民银行于2025年12月5日开展10,000亿元买断式逆回购操作，期限为3个月，以保持银行体系流动性充裕 [1] - 该操作显示出货币政策延续支持性立场，有助于稳定市场信心 [1] 支付体系运行状况 - 2025年第三季度，全国银行共办理非现金支付业务1,685.08亿笔，金额1,503.36万亿元 [2] - 同期，全国共发生银行卡交易1,652.78亿笔，金额234.92万亿元，其中消费业务1,035.94亿笔，金额33.19万亿元 [2] - 第三季度，银行共处理电子支付业务金额945.4万亿元，其中移动支付业务金额为137.53万亿元 [2] - 第三季度，非银行支付机构处理网络支付业务3,380.19亿笔，金额85.28万亿元 [2] 银行业整合趋势 - 2025年，中国中小银行兼并重组加速，年内已有368家银行因监管批复合并或批复解散而注销，总数已超去年全年 [3] - 在退出的银行中，村镇银行达176家，占总退出量的近一半 [3] - 中小银行合并重组有利于减少高风险金融机构，降低风险防范化解成本，未来“减量提质”趋势仍将持续 [3] 金融机构对银行股的投资动态 - 中信金融资产持续增持光大银行股份，持股比例已升至9%，该增持计划自2024年11月宣布，总额不超过40亿元 [4] - 2025年第三季度以来，险资持续加码银行板块，截至三季度末，其持有银行股市值已超过4,000亿元 [4] - 银行股凭借多重优势，正成为AMC和险资等中长期资金的“核心锚点” [4]

非现金支付业务表现 - 二季度全国银行非现金支付金额达1017.22万亿元，同比增长6.83%，扭转一季度下降态势[1] - 二季度非现金支付笔数同比增长6.18%，金额同比增长6.83%，较一季度（笔数降5.23%、金额降5.2%）显著改善[1] 银行账户与银行卡业务 - 截至二季度末全国银行账户总数达118.66亿户，环比增长3.05%，增速较上季度上升1.62个百分点[1] - 二季度银行卡交易笔数814.57亿笔（同比增6.2%），金额219.08万亿元（同比增0.91%），一季度为笔数降5.35%、金额降10.51%[1] 移动支付业务 - 二季度银行处理移动支付业务301.41亿笔（同比增26.99%），金额106.17万亿元（同比增33.61%），增速较一季度（金额增速低于5%）大幅回升[1] - 非银行支付机构处理网络支付业务2035.08亿笔（同比增14.48%），金额70.22万亿元（同比增18.37%），增速较一季度明显提升[2]

境外人士在深圳非现金支付交易情况 - 2025年1-5月境外人士在深圳非现金支付交易7109 5万笔 金额达97 4亿元 同比分别增长31% 37% [1] - 港人是来深消费主力 交易笔数占比68% 金额占比60% 同比分别增长25% 27% [1] - 韩国 美国 新加坡位列深圳入境消费市场前三大客源国 合计贡献超4成消费额 [1]