行业规模与地位 - 2024年广东省服务业增加值达8.14万亿元 占全国10.6% 连续40年居全国第一 [1] - 服务业对GDP贡献率达47.9% 成为经济增长主引擎 [1] - 数字经济规模达6.9万亿元 连续8年居全国第一 [1] 产业结构特征 - 生产性服务业占据主导地位 包括金融业 信息传输软件和信息技术服务业 科学研究和技术服务业 [1] - 数字产业硬制造强但软服务相对弱 企业数字化转型深度不足 [1] - 高端生活性服务业供给不足 包括高端护理 智慧养老等专业化服务 [1] 发展瓶颈问题 - 生产性服务业对制造业供给质量和能级不高 工业软件和基础软件等关键技术存在卡脖子问题 [1] - 养老护理服务人员缺口较大 [1] - 现代服务业开放深度广度不足 [1] 生产性服务业发展建议 - 加快高端软件产业国产化替代 包括基础软件 工业软件 行业应用软件和管理软件 [2] - 发展科技金融 绿色金融 数字金融 构建全周期科技金融服务体系 [2] - 完善对投资种子期和初创期企业的创投机构支持政策 [2] - 鼓励制造业企业分离外包非核心业务或设立生产性服务企业 [2] - 构建生产性互联网平台+产业集群模式 [2] 生活性服务业升级建议 - 支持广州等地创建国家级高水平银发经济产业园 [2] - 推动适老化改造 统筹专项资金支持银发经济重点项目 [2] - 争取中央预算内投资 地方政府专项债券和超长期特别国债支持银发经济基础设施建设 [2] 对外开放措施 - 探索放宽港澳服务业准入准营限制 推进港澳专业人士跨境便利执业 [2] - 试点允许外商独资设立互联网医院 [2] - 探索数据跨境流动白名单制度 [2] 创新发展环境 - 对服务业五新领域（新技术 新产业 新业态 新模式 新场景）探索实施沙盒监管 [3] - 建立健全容错免责机制 营造放宽准入和鼓励创新的制度环境 [3]

行业现状与挑战 - 广东省高端护理和智慧养老等专业化服务供给不足 [2][9] - 养老护理服务人员存在较大缺口 [2][9] - 智慧康养、银发经济、定制旅游、私人船艇和低空经济等新消费需求旺盛 [10] - 新消费需求受到法规、政策及监管环境等因素制约 [11] 服务业经济表现 - 2024年广东省服务业增加值达8.14万亿元，占全国服务业增加值10.6% [6] - 服务业占广东省GDP比重57.5%，对经济增长贡献率为47.9% [7] - 服务业增加值连续40年位居全国第一 [6] 政策建议与发展方向 - 推动生活性服务业向高品质和多样化升级 [13] - 支持广州等地争创国家级高水平银发经济产业园 [13] - 有序推动适老化改造 [13] - 统筹使用现有专项资金支持银发经济重点项目 [14] - 积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券和超长期特别国债等资金支持银发经济基础设施建设 [14] - 充分发挥银发经济投资对拉动固定资产投资的重大作用 [15]