法律修订核心信息 - 十四届全国人大常委会第十八次会议于10月28日表决通过关于修改村民委员会组织法的决定和新修订的城市居民委员会组织法 [2] - 两部法律均自2026年1月1日起施行 [2] - 此次修改是习近平法治思想在基层治理领域的生动实践 [3] 修订核心原则 - 加强党对基层群众自治工作的领导，确保党的领导贯穿村（居）民委员会工作的全过程和各方面 [2][3] - 把握村（居）民委员会作为基层群众性自治组织的性质定位，巩固和发展基层群众自治制度 [2] - 坚持问题导向，研究吸收实践中的成熟经验，同时为地方探索留有空间 [2] - 坚持系统观念，对两部法律调整的类似情形作一致性规定，对城乡情况差异作出符合实际的规定 [2] 党的领导具体规定 - 明确村（居）民委员会工作坚持中国共产党的领导，党在村（社区）的基层组织领导和支持村（居）民委员会开展工作 [3] - 发挥村（社区）党组织在民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等关键环节的引领把关作用 [3] - 将严把村（居）民委员会成员候选人资格条件政治关、“四议两公开”、“一肩挑”、交叉任职等成熟经验上升为法律制度 [3] 基层减负与工作保障 - 贯彻落实党中央为基层减负的决策部署，完善村（居）民委员会的职责，进一步加强工作保障 [4] - 明确规定地方各级人民政府应当建立健全整治形式主义为基层减负长效机制 [4] - 需要村（居）民委员会协助或委托其开展工作，应当符合法律法规规定并给予必要的条件保障 [4] - 从经费、设施、人员培训、信息化建设等方面对各级人民政府保障村（居）民委员会开展工作作出了规定 [4] 资源整合与治理机制 - 进一步完善社区服务项目筹资机制和村集体经济支持村公共事务和公益事业的规定 [4] - 明确驻在农村的有关单位、驻社区单位支持村（居）民委员会工作等方面的规定 [4] - 为村（居）民委员会链接各方资源、引导各方力量参与乡村治理、社区治理提供机制保障 [4]

近日，首届"六尺巷杯"廉洁戏曲展演优秀作品征集活动正式启动，面向全国征集作品。 征集活动于2025年12月10日截稿，分邮箱报名和寄送报名两种方式。申报单位需填写"六尺巷杯"廉洁戏 曲展演活动作品申报表，将申报表、电子版剧本、戏曲视频发送至aqlcxb@sina.com或以光盘、U盘等形 式寄送至安徽省安庆市宜秀区东部新城综合写字楼安庆市纪委监委宣传部收（联系人及电话：汪顺生， 0556-5702078）。信封注明：六尺巷杯投稿。 该活动由中国纪检监察杂志社、安徽省纪委监委指导，中国戏剧家协会、安徽省文学艺术界联合会、安 庆市纪委监委、安庆市委宣传部主办，安徽省戏剧家协会、安庆市文化和旅游局、安庆市文学艺术界联 合会协办。 本届征集活动坚持公平、公正、公开的原则。征集结果由专家委员会审定，由组委会发布。应征作品具 体要求、申报表下载等其他具体事项，请详见安庆市纪委监委官方网站https://www.aqjjjc.gov.cn和微信 公众号。（安徽省纪委监委 || 责任编辑 于露） 此次征集以"黄梅领韵颂清风 六尺巷里传廉音"为主题，倡导以小见大、寓"廉"于戏，旨在征集一批兼 具思想性、艺术性、观赏性的廉洁戏曲 ...

巡察监督方法与范围 - 采用沉浸式调研方式，深入506个行政村发放巡察明白纸并开展入户走访和座谈访谈 [1] - 精准确定包括低保资格审核不严、公益岗政策执行走样在内的7类民生保障重点问题作为监督切入点 [1] - 针对发现问题制定反馈清单和整改清单，督促镇街党工委建立台账并明确整改责任人与时限 [1] 数据整合与问题发现机制 - 创新“数据赋能+清单管理”模式，整合纪检监察、信访、审计、城市运行中心等多部门数据 [2] - 运用大数据分析锁定教育、医疗、民政、社保等11个重点领域，联合23个职能部门围绕16项民生实事梳理风险点 [2] - 通过数据分析发现村级集体经济合同备案与财务数据不符等问题，包括经济活动未签合同、合同未备案及个别村干部套取资金等 [2] 问题整改与制度建设 - 坚持“查改治”一体推进，完善立行立改机制，推动镇村两级及时整改修缮道路、修复农业设施等事项 [2] - 区级层面印发多项规章制度，明确镇街领导干部工作职责16项、“三资”管理负面清单41条及村级事务决策与监督事项12项 [3] - 着力构建“发现问题—推动整改—完善机制—巩固提升”的完整闭环，推动农村集体“三资”监督管理体系完善 [2][3]

舒立凡严重违反党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十 八大后不收敛、不收手，性质严重、影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中 华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经湖南省纪委常委会会议 研究并报湖南省委批准，决定给予舒立凡开除党籍处分，按规定取消其享受的退休待遇；收缴其违纪违 法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。 （湖南省纪委监委） 中央纪委国家监委网站讯 据湖南省纪委监委消息：日前，经湖南省委批准，湖南省纪委监委对湖南省 农村信用社联合社原党委委员、副主任舒立凡严重违纪违法问题进行了立案审查调查。 经查，舒立凡丧失理想信念，背离初心使命，与他人串供，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违 规收受礼金；违背组织原则，不如实填报个人有关事项；廉洁底线失守，拥有非上市公司股份，以营利 为目的长期通过民间借贷获取大额回报；大搞权钱交易，非法收受巨额财物。 ...

云南省西双版纳傣族自治州拥有"水、路、空、铁"国家级对外开放口岸，州纪委监委聚焦"口岸经济"建 设，加大对廉洁高效通关环节的监督检查，严肃查处党员干部作风和腐败问题，着力破除影响口岸营商 环境的"中梗阻"，以有力监督保障口岸经济健康高效发展。 此前，纪检监察机关在调研监督中发现，部分口岸存在政策执行不透明、通关流程繁琐，以及检验检 疫、税费征收等环节廉政风险问题。 州纪委监委坚持问题导向，紧盯廉政高风险环节，深入开展口岸 领域问题治理。今年以来，已推动相关部门处理口岸领域违规违纪问题线索9件，督促完善制度18项， 推动建立"阳光互市"通关模式，出台《口岸通关廉洁从业规范》《优化口岸营商环境十项措施》，列出 23项负面清单，为口岸工作人员划出纪律红线，并建立廉洁档案，实施动态监管。 针对监督中发现的制度漏洞和风险点，州纪委监委在推动案件查办的同时，做实做细以案促改，督促相 关单位强化智慧口岸建设，全面推行"一站式"服务和全流程电子监管，有效压缩权力寻租空间。 该州纪委监委相关负责人表示，将持续聚焦口岸领域廉政风险，强化监督执纪，对苗头性问题早提醒、 早纠正，对违规违纪问题零容忍、严查处，为建设高水平口岸提供坚强 ...

二十届中央纪委四次全会强调，紧盯集中整治发现的顽瘴痼疾，持续深化"校园餐"、农村集体"三资"管 理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理。江苏省宿迁市宿豫区纪委 监委创新方法路径，纵深开展乡村振兴资金使用监管突出问题集中整治，针对乡村振兴资金体量大、覆 盖范围广、涉及条线多、筛查难度大等特点，完善大数据监督云平台，以智慧监督推动集中整治取得实 效。 优机制促治理，提升监督治本功效。突出问题导向，数智赋能有效解决乡村振兴资金使用监管存在的问 题，通过推动机制优化，促进系统治理。深化问题即改机制，加强案件剖析，结合平台数据统计分析， 找准问题症结，督促主责部门举一反三排查、逐一销号整改。细化全域监督机制，围绕乡村振兴资金使 用监管，厘清权责归属，细化责任清单，全维度、立体化构建主责单位、属地政府、监管部门监督场 景，推动系统治理。强化源头治理机制，以"智"促"治"，依据大数据监督云平台运行反馈及发现问题、 案件办理情况，对全区面上乡村振兴资金使用监管存在问题精准"画像"，进一步规范使用监管流程，针 对性完善制度规定，推动源头治理切实有效。（朱冠军 汪庆同） 重预警强指引，推动监督以点带面 ...

强化执纪执法。释放"组组"会商、"组组"协同、"室组地"联动办案叠加效应，提升监督执纪实效。健全 会商机制，各派驻纪检监察组与被监督单位党组织建立"定期会商+专题会商"工作模式，会前沟通明确 议题、会中梳理问题清单、会后启动跟踪督办，以同题共答推动监督执纪与业务工作深度融合。拓展协 同方式，将派驻纪检监察组编入协作区参与监督办案，协作区负责人通过联合调度、联合研判、联合督 导等方式，打通职能部门之间壁垒，发挥派驻监督全链条、全覆盖优势。如，在开展养老服务突出问题 集中整治工作中，协作区内资源人员一体调配，多个派驻纪检监察组协同监督，推动市民政局、人社 局、卫健委等职能部门高效自查自纠，推动养老服务提质增效。凝聚办案合力，对重大疑难案件，适时 启动"室组地"联合办案机制，立足"联合会商统筹、科学调配力量、形成优势互补"思路，针对研判案 情、审查谈话、外围取证、定性量纪等关键环节，明确职责任务、目标要求、协作方式，有效解决派驻 机构人员力量少、取证难等问题，提升审查调查质效。 派驻监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是纪检监察专责监督的重要制度安排。河南省荥阳市纪 委监委结合实际深化派驻机构改革，强化统筹协调、 ...

根据刑法第一百六十五条规定，国有公司、企业的董事、监事、高级管理人员利用职务便利，自己经营 或者为他人经营与其所任职公司、企业同类的营业，获取非法利益，数额巨大或特别巨大的，构成非法 经营同类营业罪。实践中，行为人非法经营与任职国有公司同类的营业，但相关业务不在该国有公司登 记经营范围内，是否影响认定行为人构成非法经营同类营业罪，存在不同观点。笔者结合一起案例进行 分析。 张某，某国有公司A公司总经理。A公司在工商部门登记的经营范围主要包括：销售金属材料、机械设 备、化工产品等。A公司在实际经营中，长期从事煤炭购销业务，煤炭购销已成为其重要业务组成部分 和利润来源，但该项业务不在A公司的工商登记经营范围内。A公司开展煤炭购销业务期间，张某以其 亲属名义另行注册了一家私营公司B公司，由自己实际控制经营，与A公司的业务合作单位直接开展与 A公司同类的煤炭购销业务，抢占A公司的交易机会并从中获取利润数百万元。 首先，张某属于国有公司、企业的高级管理人员。从公司性质上看，A公司为国有公司。从所任职务上 看，张某担任A公司的总经理，属于国有公司、企业的高级管理人员。因此，张某的主体身份符合非法 经营同类营业罪的构成要件 ...

习近平总书记指出，"必须分层分类建立健全责任体系，推动各级党组织和广大党员、干部知责、担 责、履责。明确党委（党组）全面从严治党主体责任，明确各级纪委的监督责任，明确党委（党组）书 记第一责任人责任，明确领导班子成员的管党治党责任，明确党员、干部的具体责任。健全精准科学的 问责机制，层层传导压力，以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位，推动管党治党责任落实到 位"，强调"坚持责任上全链条，压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任、各级纪委的监督责任， 推动各级党委（党组）书记扛起第一责任人责任、领导班子其他成员切实担负'一岗双责'，让每名党 员、干部行使应有权利、履行应尽责任，做到权责对等、失责必问，压力层层传导，责任环环相扣，切 实增强管党治党的责任感使命感，巩固发展全党动手一起抓的良好局面"。 ●《中国共产党纪律处分条例》 第七十四条 不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不 力，给党组织造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告 处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。 党章总纲规定，"强化全面从严治党主体责任和监督 ...

日前，二十届中央纪委常委会就"深入学习践行习近平法治思想，提高运用法治思维和法治方式的能力"举行 集体学习，强调要深入学习践行习近平法治思想，不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。如 何在学深悟透习近平法治思想上下功夫？运用法治思维和法治方式开展纪检监察工作要重点把握哪些方面？ 纪委监委既执纪又执法，如何做到纪法贯通、法法衔接，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一？我们 特邀纪检监察干部进行交流。 特邀嘉宾 中央纪委国家监委网站 刘一霖 广西壮族自治区三江侗族自治县纪委监委通过纪法培训、以案代训、实战轮训等方式，切实提升纪检监察干 部依规依纪依法履职本领。图为该县纪检监察干部正在录制纪法"微课堂"。荣丽莎 摄 先一 四川省攀枝花市委常委，市纪委书记、监委代主任 史学田 安徽省铜陵市委常委、市纪委书记 谢良贵 江西省新余市委常委、市纪委书记 如何在学深悟透习近平法治思想上下功夫？ 先一：习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果，是中国特色社会主义法治理论的重大创新 发展，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指 南。纪检监察机关作为党内监督和 ...