中央纪委国家监委网站 刘一霖 安徽省广德市纪委监委紧盯农村集体"三资"管理、惠民惠农政策落实、村级集体经济组织运营管理等重点领 域，组织纪检监察干部下村接访，用心用情解决群众急难愁盼问题。图为该市新杭镇纪委工作人员在流动接 访点听取群众诉求。郑展鹏 摄 严明纪律。《中国共产党纪律处分条例》专设群众纪律相关章节，划定行为红线，明确要求严禁在民生保障 中优亲厚友、显失公平，严禁对待群众态度恶劣、推诿扯皮及不作为、慢作为、假作为等问题。时值岁末年 初，要认真倾听群众意见建议，及时回应群众关切，维护群众利益，对漠视侵害群众切身利益问题严肃查 处，不断厚植党的执政根基。 邓东泓：以人民为中心，必须落实到具体工作的方方面面。 强化宗旨引领。强化服务群众意识，核心在于站稳人民立场、厚植为民情怀，体现在切实为群众解决实际问 题的具体实践中。要将党内法规的学习贯彻，作为强化宗旨意识、砥砺初心使命的过程，引导广大党员干部 深刻体悟法规条文背后的政治要求和为民情怀，压紧压实各地区、各部门责任，健全完善工作任务落实机 制，聚焦岁末年初民生服务重点事项，紧扣群众期盼和关切真抓实干，以实际行动诠释"全心全意为人民服 务"的根本宗旨。 中 ...

文章核心观点 - 各地纪检监察机关正通过强化源头管控、做实评查复盘、加强培训交流等多种举措，系统性地提升审查调查工作的规范化、法治化、正规化水平以及工作质效 [2][3][5][7] 强化源头管控与线索管理 - 安徽省马鞍山市纪委监委探索“三三”联审机制，对侵害群众利益问题线索实行委主要负责同志、班子成员、县区纪（工）委书记三级把关，以及受理、处置、处理三段核查，以提升线索研判精准度和处置分流科学性 [3] - 该联审机制通过过滤可查性不强、可信度不高的问题线索，并集中力量处置可查性强、成案率高的问题线索，有效提升了初核转立案率并避免了办案资源浪费 [4] - 据统计，2025年以来，马鞍山市初核转立案率较上年度提升7.2% [4] 案件质量评查与复盘机制 - 重庆市开州区纪委监委构建了“审查调查组内审、协作片区初审、审理组复审、审理室务会联审、区纪委常委会审核”的五级案件质量审核机制，形成层层递进的质量管控闭环体系 [5] - 海南省昌江黎族自治县纪委监委建立了日常评查与全面评查机制，并组建由班子成员及业务骨干组成的评查小组，逐案开展“解剖式”评查 [6] - 该县还建立了分领域、周期性的案件复盘机制，按乡村振兴、营商环境等领域分类召开“一类一复盘”专题会，总结经验并分析不足 [6] - 河南省南阳市纪委监委编制了全流程、全要素的“案例式”模拟卷宗，真实还原从线索受理到立案审查的全流程，将审核关口从“事后纠正”前移至“事前预防”，作为规范化办案的操作指南 [6] 业务培训与能力提升 - 黑龙江省双鸭山市友谊县纪委监委定期举办“清风课堂”，邀请一线业务骨干开展案例教学，例如分享办理涉及12年时间跨度、200多万元涉案资金、嫌疑人采用新型支付手段的挪用公款案的心得 [8] - 河南省新郑市纪委监委将庭审现场作为业务提升课堂，已连续举办37期庭审教学，组织纪检监察干部旁听庭审，以直观了解案件关注重点并检视自身办案思路、方法与程序 [8]

文章核心观点 - 中国共产党纪律处分条例对接受或提供可能影响公正执行公务的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排的行为，根据情节轻重规定了明确的处分措施，体现了对享乐奢靡和隐形变异腐败问题紧盯不放、从严查处的坚决态度 [1][2] 纪律条例规定 - 《中国共产党纪律处分条例》第一百零一条规定，接受或提供可能影响公正执行公务的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的给予警告或严重警告处分，情节严重的给予撤销党内职务或留党察看处分 [2] - 该条例自2003年以来历经多次修订，内容逐步完善，2015年将“旅游、健身、娱乐等活动安排”吸收进来，2018年增加了“提供”情形，2023年调整为第一百零一条但内容未作修改，持续释放从严信号 [3] 违纪行为构成 - 违纪行为包括“接受”和“提供”两种形式，例如接受私营企业主、下属等管理和服务对象的宴请或活动安排，或下级为上级提供此类安排 [4] - 判断标准核心在于“可能影响公正执行公务”，这需要根据职权关系、业务关联、当地社会习惯等客观情况进行实质性综合判断，而不以当事人主观意愿为依据 [4][5] - 违纪行为需达到“情节较重”或“情节严重”才给予党纪处分，情节轻重需综合考量活动安排的次数、金额、当地经济水平、社会影响以及是否存在转入私人会所、内部食堂等隐形变异行为 [7] - 该违纪行为的主观方面是故意，对于被动参加或主动纠正的行为，可根据规定从轻、减轻或不予处分 [8] 特定情形与适用 - 对于退休党员干部接受其原管理和服务对象宴请的行为，因其已不可能影响公正执行公务，故不适用本条例第一百零一条，但仍可能根据廉洁纪律兜底条款和中央八项规定精神定性处理 [6] - 当违纪行为同时触犯条例多个条款时，例如同时涉及影响公正执行公务和公款消费，依照处分较重的条款定性处理 [11][12] - 在特定条件下，如接受活动安排并利用职权为对方谋利，该行为可能同时构成违纪和受贿犯罪，需依法追究相应责任 [11] 与其他规定的区别 - 与受贿罪的主要区别在于：主体不同（党员 vs 国家工作人员）、客观行为不同（仅需“可能”影响 vs 实际权钱交易）、行为标的物不同（活动安排等财产性利益 vs 包括货币、物品在内的财物） [9][10] - 与《条例》第一百一十三条关于公款消费规定的区别在于：前者强调禁止“可能影响公正执行公务”，后者强调禁止“挥霍浪费公共财物” [12]

中央纪委国家监委网站讯 四川省成都市人大常委会原党组书记、主任包惠涉嫌严重违纪违法，目前正 接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。 ...

中央纪委国家监委网站讯 据四川省纪委监委消息：绵阳市委副书记、市长李云涉嫌严重违纪违法，目 前正接受四川省纪委监委纪律审查和监察调查。 （四川省纪委监委） ...

（中央纪委国家监委驻中国三峡集团纪检监察组、湖北省纪委监委） 中央纪委国家监委网站讯 据中央纪委国家监委驻中国三峡集团纪检监察组、湖北省纪委监委消息：三 峡集团云南能源投资有限公司党委副书记、总经理吴长宇涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家 监委驻中国三峡集团纪检监察组纪律审查和湖北省监察委员会监察调查。 ...

文章核心观点 - 文章围绕如何提高制度执行力、确保制度“带电长牙”展开，三位地方纪委监委负责人分享了通过严格监督执纪执法、强化制度意识教育、多措并举打通执行梗阻等实践，旨在推动制度优势转化为治理效能 [7][8][9][10][11][12][13][17][18][19][20] 加强制度执行监督检查 - 将制度执行情况作为日常监督的重要内容，及时发现并纠正执行做选择、搞变通、打折扣等苗头性、倾向性问题，抓早抓小、防微杜渐 [9] - 对于有令不行、有禁不止、严重破坏制度的行为坚持“零容忍”，发现一起、查处一起，同时坚持“一案双查”，严肃问责领导责任和相关责任 [9] - 将“关键少数”和审批、监管、人事、资金管理等重点岗位人员作为监督的重中之重，督促其依法依规履职用权，防止个人专断、以权谋私 [9] - 构建监督闭环，加强对制度执行情况的监督，推动“关键少数”既带头执行制度，又担负起组织推动、监督检查之责 [10] - 将制度执行情况全面纳入考核评议，对落实中做选择、搞变通、打折扣或履职不力的，严肃追责问责 [10] - 聚焦“关键少数”与“重点事项”，紧盯权力运行关键节点，将“三重一大”决策、资金拨付、招标投标等重点事项纳入监督清单 [11] - 整合“室组地企”监督力量，针对生态保护、乡村振兴等重点工作，将“一把手”和领导班子作为监督重点，坚决纠治“选择性执行”“象征性落实”等问题 [11] 强化制度意识与教育引导 - 组织编印党内法规和国家法律应知应会汇编、廉政教育册和法治读本，制定政商交往、履职用权“正面清单”和“负面清单”，并通过漫画、微视频等形式广泛宣传 [14] - 连续四年在市纪委全会上播放正面教育片与反面警示教育片，让党员干部在正反典型中受教育 [14] - 定期组织干部旁听职务犯罪案件庭审，走进监狱聆听服刑人员忏悔，并定期通报违纪违法典型案例，督促党员干部对照反思 [14] - 注重发挥家庭助廉作用，通过召开家属座谈会、互写廉洁家书等方式，共筑反腐倡廉的家庭防线 [14] - 督促各级党组织认真落实“第一议题”、理论学习中心组学习等制度，推动领导干部在尊制度、学制度、守制度、用制度等方面以身作则、率先垂范 [15] - 巩固深化党纪学习教育成果，常态化组织党员、干部开展党纪学习、上廉政党课等，推动纪律教育常态化长效化 [15] - 持续加强对“一把手”、年轻干部、新提拔干部、新发展党员等重点对象的纪律教育，坚持正面引导与反面警示相结合 [16] - 创新推行“家访+”模式，从以德立家、以廉齐家、以责护家三个维度发出助廉倡议，引导家属当好“廉内助” [16] 推动制度优势转化为治理效能 - 开展制度“全面体检”行动，重点排查生态环保、民生保障、文旅融合等领域的制度空白点、模糊点、冲突点，建立问题清单、修订清单、落地清单 [17] - 坚持立破并举，结合地方特色定位，推动制度修订既密而不繁、有效管用，又系统集成、协同高效，细化配套程序性规则 [17] - 建立“定期评估+动态更新”机制，广泛吸纳群众和基层干部意见，根据实践发展及时优化调整制度 [17] - 坚持一体推进“三不腐”，重点查处制度执行中的违纪违法问题和群众身边“微腐败”，强化“不敢腐”的震慑 [17] - 针对案件暴露出的制度漏洞和执行短板，精准制发纪检监察建议书，建立“制发—督办—检查—整改”全链条管理机制，扎紧“不能腐”的笼子 [17] - 加强新时代廉洁文化建设，引导党员干部从思想深处认同制度、敬畏制度，筑牢“不想腐”的堤坝 [17] - 深化“室组地企”联动监督、协同发力机制，打破审计、财政、税务等部门信息壁垒，建立信息共享、线索互移、成果共用的工作机制，形成监督合力 [18] - 督促制定制度规定的责任单位在制度设计之初加强调查研究，充分进行论证，确保建章立制不留缝、贯彻执行不留白、流程管控无漏洞 [18] - 在发挥党内监督主导作用的基础上，积极探索各类监督贯通协调，推动人大、政协、审计、财会、统计、行政执法等监督融合，打造立体化监督格局 [18] - 探索建立制度“补丁”机制，针对监督检查、审查调查、巡察发现的制度漏洞，督促主责单位及时打上制度“补丁”，并对“补丁”的效力进行评估，实现“全周期管理” [19] - 推动监督力量向一线倾斜，深入项目现场、群众身边，核查制度执行的真实效果，对执行中的“拖延症”“中梗阻”等问题，既追究直接责任，又倒查领导责任和监督责任 [20] - 坚持从个案查处转向系统整治，建立“发现问题—严查快处—深层剖析—建制堵漏”的完整闭环，对暴露出的制度漏洞、模糊地带，督促主责部门优化制度设计 [20] - 积极构建“制度+科技”监督新模式，实现对制度执行风险的智能感知和早期预警，推动监督关口进一步从“事后纠偏”向“事前防范”“事中控制”前移 [20]

文章核心观点 - 文章阐述了马克思恩格斯对资本主义经济危机的批判及其对未来社会有计划生产的构想 并以此为基础 论述了中国在社会主义建设实践中形成的以五年规划为代表的制度优势及其在推动经济社会发展中的关键作用 [1][2] 马克思恩格斯对资本主义经济危机的分析 - 马克思恩格斯认为资本主义经济危机的深层原因在于生产缺乏有意识的社会调节 即生产的无政府状态 [1] - 他们指出 即使最健全的市场机制也存在市场失灵问题 缺乏整体规划与调控必然导致周期性经济危机 [1] - 社会供给过剩的根源被归结为资本主义生产的无计划性 [1] 马克思恩格斯对未来社会生产组织方式的构想 - 未来社会的生产组织方式应是将生产工具集中在国家手中 并尽可能快地增加生产力总量 [1] - 未来社会的基本特征之一是生产资料为社会所有 [1] - 社会生产的无政府状态应被有计划的自觉组织所代替 [1] - 经济发展规划必须遵循客观规律 通过科学预先计算实现综合平衡 核心是劳动时间在不同生产部门之间有计划的分配 [1] - 目标是保证社会成员富足的物质生活 并使其体力和智力获得充分自由的发展和运用 [1] 中国五年规划的实践与制度优势 - 中国共产党在领导社会主义建设实践中 形成了重视并善于规划的显著制度优势 [1] - 制定和实施五年规划是治国理政实践中形成并不断完善的重要经验 [1] - 自1953年起 中国已编制实施14个五年规划（计划） 有力推动了经济社会发展、综合国力提升和人民生活改善 [1][2] - 五年规划的实践创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹 [1] - 习近平总书记强调要健全宏观经济治理体系 发挥国家发展规划的战略导向作用 [2] - 党的十八大以来 国家五年规划和重大战略的编制实施被高度重视 提出了一系列新思想新观点新论断 如党管规划、以人民为中心、科学实事求是、法治保障等 [2] - 党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出战略部署 强调以推动高质量发展为主题 体现了对现代化建设规律认识的持续深化 [2]

坚持查处与建制并举。县纪委监委精准发力，一方面，铁腕执纪，追赃挽损，对12名涉案责任人予以党 纪政务处分，并将被挤占的76.08万元供养金悉数追回，全额、一次性清退给特困人员；另一方面，通 过下发整改责任书，推动县民政局全面修订敬老院管理及财务制度，厘清管理费与供养金的支出范围， 分科目记账、定期公开，引入第三方审计强化监督，从根本上扎紧制度的笼子。 午后暖阳，湖南省邵阳市邵阳县九公桥镇区域性公办敬老院，几位老人坐在长椅上，一边享受着阳光， 一边向前来回访的我们娓娓道来："供养金都足额发到手里了，账也看得明白，心里头踏实了。""服务 更周到了，最近天气变冷，院里还提前为我们准备了厚被子。" 2025年，邵阳县在对全县养老服务机构开展巡察和专项审计过程中，发现6家区域性公办敬老院存在供 养金管理混乱、违规侵占特困人员供养金等问题。 这些敬老院居住的特困人员大多无劳动能力、无生活来源，要想方设法保障他们的基本权益。发现问题 后，邵阳县立即组建工作组，在全县范围内打响了养老领域突出问题集中整治的"攻坚战"。 工作组聚焦群众反映强烈、严重侵害群众利益的突出问题，对帮扶政策落实、涉老资金发放、机构日常 监管等方面开展全 ...

案件查处与整改 - 广西桂林市临桂区茶洞镇保合村多名村干部以打点为由，向35户危改户索要好处费共计10.5万元[1] - 茶洞镇乡村建设综合保障中心工作人员审核把关不严，导致不符合条件的村民违规获得危改指标[1] - 最终7名相关人员被严肃查处[1] 制度建设与警示教育 - 案发单位开展警示教育活动3场，覆盖干部100余人[2] - 完善了乡村建设综合保障中心领导干部责任追究制度、村“两委”干部管理办法等3项制度[2] - 推动住建部门制定出台农村危房改造资格审核制度等长效机制[3] 监督检查与系统整治 - 联合住建、农业农村等职能部门成立5个监督检查组[2] - 围绕补助对象精准性、资金管理规范性等6类10个方面，深入11个乡镇开展整治[2] - 对辖区内3000余户危改户情况进行全面摸排，发现问题线索2件，提醒谈话16人次，提出整改建议9条[3] 资金管理与流程规范 - 对危改资金实行财政专户储存、专账管理、专款专用[3] - 在村民小组、村委会、乡政府、区危改办推行“四轮公示”[3] - 畅通信、访、网、电、微等信访举报渠道，将群众诉求作为监督重点[2] 政策落实与惠民成果 - 通过政策扶持，村民住进了新房[1] - 已有146户危改户申领政策补助344.64万元、住上了安全舒适的新房[3] - 村里公示栏张贴了危房改造申请条件和流程，乡镇干部和村干部上门宣传，使村民对政策更加了解[1]