行业政策与认可 - 交通运输部遴选23个低空交通运输应用场景典型案例以推动创新发展 [1] - 大连市探索的樱桃山地低空运输路径成为辽宁地区唯一入选案例 [1] 应用场景与解决方案 - 针对樱桃种植区山地多、交通不便导致外运成本高的问题，采用大载重无人机运输生鲜农产品 [1] - 无人机运输不受路面交通状况制约，打破地形和路况对运输的限制 [1] - 项目与中国邮政“极速鲜”合作，创新低空物流模式 [1] 运营效率与流程优化 - 前置机场安检环节，实现货物“一次安检，一次封发，一次搬运” [1] - 货物可从分拣中心直接转运至停机坪整板装机，物流效率提升50%以上 [1] - 运输过程减少损耗，开辟高效配送与品质保障的空中物流通道 [1] 实际成效与经济影响 - 2025年樱桃上市期间共开展低空运输200余架次 [1] - 运输樱桃等农产品总量达6000余公斤 [1] - 采用新运输模式后，果农收益同比显著增长 [1]

培训项目概况 - 2025年辽宁省残疾人非遗文创精品培训研修班在沈阳师范大学开班，由省残联主办、省文化和旅游厅支持 [1] - 培训为期10天，聚焦非遗文创专题，包含理论授课、实践操作、展览展示 [1] - 立足辽宁地域文化特色，将优质文化资源精准送达残疾人身边 [1] 课程内容与支持体系 - 课程涵盖非遗政策法规、知识产权保护、文创设计创新、数字化宣传推广及市场运营管理等核心知识 [1] - 通过技艺精进实训、实地考察交流助力学员对接市场需求，推动理论与实践深度融合 [1] - 结业后举办专属作品展，并为学员提供成果展示、市场对接、品牌推广全链条支持 [1] 行业影响与发展规划 - 省残联联合省内高校持续搭建平台，已培育一批特殊艺术人才 [1] - 项目旨在助力残疾人通过技艺实现人生价值，推动辽宁残疾人事业发展 [1]

培训活动概况 - 活动于11月26日由省委组织部、省发展改革委、省委党校联合主办，主题为“提升项目谋划能力 加快推进‘两重两新’建设专题培训班”，为期3天并采用封闭集中培训形式 [1] - 培训班参训学员规模达270人，覆盖省市县三级投资项目管理部门，授课教师均为国内各领域顶尖专家学者 [1] - 培训课程设置主题鲜明、重点突出，科学合理、精准务实，旨在帮助各地区部门吃透中央精神并提升项目谋划能力 [1] 培训核心内容与方向 - 培训内容聚焦人工智能产业、设备更新项目谋划、新型投融资手段等关键领域 [1] - 培训期间学员围绕“学习贯彻党的二十届四中全会精神，加快推进‘两重两新’建设发展”主题，结合学习内容和工作实际开展交流研讨 [1] - 培训在“十四五”即将收官、“十五五”将要启航的重要时刻开展，凸显项目工作对辽宁全面振兴的支撑作用 [1] 培训目标与学员反馈 - 培训目标明确为指导和帮助各地区、各有关部门把握政策导向，提升项目谋划能力，为辽宁高质量发展赋能 [1] - 参训学员表示将学深悟透课程内容，做到学有所思、学有所获，进一步做好项目谋划、储备、推进等工作 [1]

公司运营情况 - 丹东东港市淘普农业发展有限公司分拣车间内多条分拣线高速运转，工人对新鲜采摘草莓进行筛选、分拣、封装[2] - 打包好草莓通过冷链物流发往上海、杭州、厦门等南方城市商超[2] 行业地位与规模 - 丹东是全国最大草莓生产和出口基地[2] - 草莓全产业链产值超过150亿元[2] - “东港草莓”区域公用品牌价值超418亿元[2] 产业发展基础 - 丹东依托优越气候条件和成熟种植技术构建完整产业链[2] - 产业链覆盖从育苗、种植到加工、销售各环节[2]

展会概况 - 2025上海国际汽车零配件、维修检测诊断设备及服务用品展览会于11月26日开幕，共有来自44个国家及地区的7465家企业参展 [1] - 展商数量同比增长10% [1] - 新能源及智能网联板块的展示面积扩容50% [1] - 设有“技术·创新·趋势”、“绿色维修”、“改装×科技”三大特色概念展区，并举办90余场专业会议、行业考察与商贸配对会等活动 [1] 区域产业参与 - 该省95家汽配、汽保行业企业参会，旨在谋求汽车后产业创新变革与跨界融合 [1] - 该省共有汽车及部件、组件相关企业1800余家，其中规模以上企业401家 [1] - 客户群体包括华晨宝马、上汽通用北盛、东风日产、大众等 [1] - 营口是该国汽保产业发源地和重要产业基地，拥有汽保产业知名品牌60余个，其出口创汇占全国汽保产品出口总额的40%以上 [1] 行业趋势 - 展会体现出汽车全产业链多元技术路线齐头并进的协调发展趋势，驱动汽车后市场的数字化变革 [1] - 汽车后市场定义为汽车销售后，围绕汽车使用全生命周期所产生的服务与交易活动，包括维修保养、配件、二手车交易等细分领域 [1]

辽宁省“十五五”规划总体方向 - 审议通过辽宁省国民经济和社会发展第十五个五年规划建议 为全面振兴关键五年锚定方向 [1] - 未来五年是全面振兴巩固拓展优势 破除瓶颈制约 补强短板弱项的战略机遇期和重要窗口期 [1] - 科学确定“十五五”时期发展目标 核心任务与思路举措 坚定全省攻坚克难决心 [1] 区域产业发展规划 - 锦州市全力抓好产业链招商 打造石化及精细化工 冶金新材料两大千亿级产业集群 [1] - 阜新市布局辽西地区绿色算力中心 建设清洁能源产业基地 推进海州露天矿等矿坑综合治理 [2] - 省自然资源厅谋划推进重大产业项目 打造国家级铁矿基地 黄金基地和世界级菱镁产业基地 [3] - 推动海洋经济高质量发展 加快建设“海上辽宁” 为振兴发展注入蓝色动能 [4][5] - 大力发展低空经济 积极拓展以“低空+”为核心的多元应用场景 [5] 基础设施建设与交通物流 - 全省交通运输系统着力推进高速公路 铁路 民航机场等重大交通项目建设 织密综合立体交通网络 [3] - 深化港口体制机制改革 推动港口高质量发展 发挥港口对东北全面振兴的支撑作用 [3] - 锚定“十五五”期间沈阳机场二跑道建成投用 T2航站楼改造启用 年旅客吞吐量突破3000万人次目标 [5] - 聚焦交通物流降本提质增效 强化对实体经济和产业发展的服务保障 [3] 科技创新与产业升级 - 沈阳药科大学充分发挥药学学科特色优势 依托成熟药物创新体系 抢占生物医药产业发展制高点 [5] - 辽宁五一八内燃机配件有限公司锚定关键技术攻坚 持续锻造产品核心竞争力 [6] - 辽渔集团强化科技赋能 扩大开放合作 提升核心竞争力 [4][5] - 出口信用保险职能作用将支持辽宁建设现代化产业体系 发展新质生产力 扩大高水平对外开放 [6] 营商环境与企业服务 - 坚持把优化营商环境作为生命线 认为好的营商环境是生产力 竞争力 [2] - 省自然资源厅开展打造最优营商环境专项行动 建立重点项目“服务包”工作机制 提供全流程优质服务 [3] - 锦州市全周期为企业提供找链条 拓市场 享政策 融资金 引人才等精准服务 [1]

文章核心观点 - 省自然资源厅发布包含25项具体举措的行动方案，旨在通过资源保障、审批改革、服务优化、数字赋能和法治建设五大领域改革，打造最优营商环境，为企业和民众提供全链条政策支持 [1] 资源保障 - 土地供应优化机制，推动混合产业用地供给，实行先租后让等多种供地方式以降低企业用地成本，支持工业项目分期支付土地价款 [1] - 用海保障聚焦国家重大战略任务，推动重点产业和重大项目在已填成陆区域选址，推动养殖用海不动产权证与水域滩涂养殖证两证同发 [1] - 矿产资源利用深化矿业权登记和勘查开采许可制度改革，实现市县发证权限全程网办，办理结果网上共享 [1] 审批改革 - 坚持“项目跟着规划走，要素跟着项目走”原则，统筹配置土地、林草、海洋等资源，形成数据自动调取、材料线上核验、模块智能审核的新模式 [2] - 深化以“多规合一”为基础的规划用地“多审合一、多证合一”改革，推动用地用林（草）融合审批以提升服务效能 [2] 服务优化 - 建立重大工程专属管家机制，提供从红线划定到竣工验收的全程帮办、容缺受理服务 [2] - 省、市、县三级自然资源部门联动推出服务包制度，重点解决项目规划调整、用地用海保障、矿业权审核、土地供应等诉求 [2] - 开展“便企利民直通车”和基层行活动，提供现场办件、政策宣讲、疑问解答、诉求收集一体化服务，以缩短审批周期、提升审批效率 [2] 数字赋能 - 针对不动产登记，建立健全与税务、住建等部门协同衔接机制，探索预告登记免申即享，压缩交易、缴税、登记全业务流程时间，力争一般业务一个工作日内办结 [2] - 扩大“帮代办”服务范围，推动农村地区不动产登记服务就近办理 [2] 法治建设 - 采取“双随机、一公开”的联合执法形式，实现“进一次门，查多项事” [3] - 完善“包容审慎监管清单”，给予轻微违法、首次违法的经营主体更多机会 [3]

活动启动与主题规划 - 2025—2026沈阳冬季游系列活动于11月26日全面启动，围绕"嬉雪温泉、戏剧艺展、年味民俗"三大主题展开[1] - 系列活动中包含近300项文体旅商活动以及多项暖心服务[1] - 联动鞍山、本溪等沈阳现代化都市圈城市构建城际冬游网络，满足游客全方位冬日出行需求[2] 冰雪体育与温泉资源 - 整合冰雪、温泉等资源，推出第三届雪地足球村超联赛、冰上龙舟赛等民间赛事[1] - 举办全国自由式滑雪障碍追逐锦标赛、全国滑雪定向挑战赛等高端赛事[1] - 举办第三届冰雪温泉文化嘉年华，推出温泉沐浴等十大冬游场景[1][2] 文化艺术活动 - 冬季游期间将举办近百场高水准文艺活动，包括辽宁省博物馆"诗画中国"特展、沈阳故宫青铜器展[1] - 推出辽宁芭蕾舞团《胡桃夹子》、俄罗斯皇家芭蕾舞团《天鹅湖》等中外精品演出[1] - 包含红梅文创园环保艺术展、城市书房自然科普展等先锋艺术展以及三车间·工业摇滚跨年音乐节、2025沈阳相声大会等十大精品活动[1][2] 民俗体验与节庆场景 - 集聚沈阳方城、和平湾迎春灯会，康平卧龙湖、法库财湖冬捕节等百项民俗场景[1] - 推出蒲河大集、小河沿早市、浑河外滩冰雪市集等，供游客沉浸式体验东北地道年味[1] - 包含冰雪潮玩、亲子乐园等10条冰雪主题线路及十大必打卡地[2] 游客服务与惠民措施 - 提供百万门票免费送服务，11月至12月期间每日面向外地游客免费发放四大景区门票各5000张，日均总量2万张[2] - 免费门票涵盖沈阳故宫、张学良旧居、沈阳金融博物馆及沈阳植物园四大景区[2] - 推出迎客驿站享温暖、景区巴士一站达、迎客热线马上办、地铁畅游随心行等多项暖心服务[2] 市场热度表现 - 沈阳故宫博物院游客络绎不绝，文旅热度持续升温[3]

高质量发展主题 - 高质量发展是辽宁实现全面振兴的根本出路和"十五五"时期的主题[1] - 需贯彻新发展理念以在高质量发展中塑造优势掌握主动赢得未来[1] - 当前存在经济结构矛盾突出增长动力后劲不足科技支撑作用不强质量效益整体偏低等现实问题[1] 夯实基础的重点任务 - 夯实基础是一项系统工程需统筹兼顾系统谋划整体推进[2] - 重点任务包括抓营商环境让企业安心创业放心发展[2] - 抓实体经济筑牢产业根基提升产业链韧性[2] - 抓科技创新增强内生动力塑造竞争新优势[2] - 抓项目建设产业生态本质安全以及转变作风提升能力惩治腐败[2] 全面发力的协同路径 - 推动高质量发展需坚持系统观念实现多维度多层次多领域的全面发展[3] - 工业农业服务业三次产业需协同发力构建现代化产业体系[3] - 投资消费出口三驾马车需并驾齐驱增强经济发展韧性[3] - 教育科技人才需一体推进筑牢创新驱动根基[3] - 促进国企敢干民企敢闯外企敢投实现各类经营主体竞相发展[3] - 推动文旅体商深度融合在繁荣文化中打造新经济增长点[3] - 实现城乡区域协调发展以及发展与安全统筹推进[3] - 14个市需各展所长省市县乡村各层级需上下联动形成全省发展一盘棋[3] 振兴发展新图景 - "十五五"时期目标为实现产业蝶变升级创新活力迸发文化魅力彰显区域协同共进生态秀美宜人人民富足安康的振兴发展新图景[4] - 需以钉钉子精神抓落实对定下来的事情一抓到底对承诺的民生实事件件兑现对发展中的难题逐个破解[4]

行业技术升级 - 传统柞蚕产业应用智慧云舱技术实现人工饲养全龄柞蚕，通过大数据和物联网远程控制温度、湿度和光照，摆脱季节气候依赖[2][4] - 云舱配备感应探头和全自动灭菌系统，采用超声波喷雾技术消杀病虫害，将养殖周期缩短10天并大幅提高成活率[4] - 富硒培育技术通过改良土壤和喷施含硒营养液，使柞蚕蛹硒含量比正常蚕蛹高51.47%，且具备生物纳米硒的稳定特性[2][6] 生产效率提升 - 云舱养蚕二期试验投放3万粒种卵，面积50平方米，做茧率与蛹成活率均超90%，收获蚕茧550斤，相当于50亩传统蚕场产能[5] - 富硒技术使柞蚕发病率降低65%以上，抗逆性增强，试验中200只种蚕产茧548斤，较同规模常规养殖实现产量翻倍[5] - 全县柞蚕放养规模达60万亩，但传统野外养殖因天敌和气候威胁，柞蚕结茧成蛹率不足30%[4] 产业链延伸 - 富硒蚕蛹成为纺织、日化、食品药品等多领域优质原料，可开发保健面料、天然抗氧化成分和硒补充剂创新载体[7] - 富硒蚕蛹收购价每斤比正常蚕蛹高10元以上，且产品甫上市即被客户抢购一空[7] - 公司推进2000吨冷库集群建设，通过冷贮保鲜错峰销售使每公斤蚕蛹增收10元，增产高净值产品如黄蛹每公斤可再增收20元[7] 产业规模与收益 - 辽阳县作为国家蚕桑产业技术体系示范县，拥有近5000户超2万名蚕农，年均产茧近4000吨，年产值近3亿元[3][8] - 新技术推广计划建立"专家+基地+农户"机制，全年开展不少于8场技术培训，目标覆盖率达90%以上[5] - 扣除生产成本后，科技赋能使蚕农人均增收2300元，产业成为富民产业[8]