市领导曾晟、胡勇政参加座谈会。 10月16日，省委常委、市委书记郭元强与来汉考察交流的西藏自治区山南市乃东区党政 代表团一行座谈。 编辑：胡之澜 座谈会上，山南市委常委、乃东区委书记布多介绍了乃东区经济社会发展情况，武汉市 副市长李湛介绍了武汉市经济社会发展情况及下一步对口援藏工作安排。 郭元强代表市委、市政府对乃东区党政代表团的到来表示欢迎，对西藏自治区及山南市 乃东区长期以来给予武汉发展的大力支持、对武汉援藏干部人才的关心爱护表示感谢。他 说，对口支援乃东区是党中央和省委交给武汉的光荣政治任务和重大使命责任。对口支援开 展以来，两地携手并肩、守望相助、密切协作，建立了深厚情谊、取得了丰硕合作成果。前 不久，习近平总书记率中央代表团出席西藏自治区成立60周年庆祝活动，听取西藏自治区党 委和政府工作汇报并发表重要讲话，为进一步做好对口援藏工作指明了方向。武汉将深入学 习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实新时代党的治藏方略，用心用情做好对口支援 各项工作，不断拓展与乃东在民生保障、产业发展、科技创新、生态保护、文化旅游等领域 的务实合作，持续深化两地交往交流交融，推动对口援藏工作不断迈上新台阶，为建设社会 ...

对口援藏工作 - 对口援藏是重大政治任务 聚焦稳定 发展 生态 强边四件大事 坚持精准援藏 系统援藏 长期援藏 [2] - 推动辽宁与那曲经济文化人员双向交流 开展结对帮扶共建活动 擦亮"辽那一家亲"品牌 [2] - 支持那曲发展高原特色优势产业 包括农牧业及深加工 清洁能源 现代服务业 藏医药 文化旅游等领域 推动产业援藏项目落地和辽宁企业赴藏投资 [2] - 推进民生援藏和智力援藏 推动"组团式"教育医疗向基层扩容下沉 加强人才技术合作 [2] - 高质量编制"十五五"对口援藏规划 [2] 城镇燃气管理 - 提升城镇燃气管理水平 防范遏制重大燃气安全事故发生 坚持人民至上 生命至上 [3] - 构建从源头到末端的全链条责任体系 杜绝责任空转和监管留白 [3] - 推进燃气安全专项整治 加强气 瓶 阀 管 网 环境全链条整治 加大执法监管力度 [3] - 实施燃气管网更新改造 运用燃气智慧监管平台 [3] - 开展监管执法人员全覆盖精准化培训 督促燃气企业加强负责人 安全管理人员 一线操作人员系统培训 引导群众增强安全防范意识和法治观念 [3] 防震减灾救灾 - 完善监测体系 防御体系 救援体系 组织体系 抓实地震灾害防范应对工作 [3] - 压实属事属地责任 保障群众生命财产安全 [3]

政治学习与精神贯彻 - 认真学习习近平总书记在听取西藏自治区党委和政府工作汇报时的重要讲话精神 [1] - 深刻认识西藏自治区60年来的辉煌成就并领悟"两个确立"的决定性意义 [2] 民族团结与共同体意识 - 把握铸牢中华民族共同体意识主线并深化民族团结进步创建 [2] - 健全常态化宣传教育机制并创新传播路径以展现民族团结成果 [2] - 促进各民族交往交流交融以增进"五个认同" [2] 对口援藏与合作交流 - 全面贯彻新时代党的治藏方略并扛牢对口援藏政治责任 [2] - 立足西藏所需、镇江所能谋划新阶段对口援藏工作 [2] - 深化产业、文化、人才、民生等领域交流合作并强化资源要素支持 [2] - 服务西藏稳定、发展、生态、强边四件大事为治藏稳藏兴藏作贡献 [2] 社会治理与民族事务 - 将民族事务纳入共建共治共享的社会治理格局 [2] - 创新少数民族流动人口服务管理方式并健全矛盾纠纷排查调处机制 [2] - 依法化解涉民族因素矛盾纠纷并引导各族群众自觉守法 [2]

西藏发展与对口援藏工作 - 习近平总书记出席西藏自治区成立60周年庆祝活动并发表重要讲话 体现党中央对西藏工作的高度重视和对各族干部群众的亲切关怀 [1] - 西藏自治区成立60年来发生翻天覆地变化 党的十八大以来取得全方位进步和历史性成就 [1] - 全面贯彻新时代党的治藏方略 深化双向交流合作 推进相关重点项目建设提质增效 精心谋划新阶段对口援藏工作 为建设社会主义现代化新西藏贡献江苏力量 [1] - 牢牢把握铸牢中华民族共同体意识主线 加快推进民族聚居地方现代化建设 促进各民族交往交流交融 推动全省民族团结进步事业开创新局面 [1] "十五五"规划编制工作 - 学习习近平总书记就研究吸收网民对"十五五"规划编制工作意见建议作出的重要指示精神 对江苏省"十五五"发展专题调研作出安排 [2] - 聚焦习近平总书记对江苏提出的重大要求和重点任务 着眼中国式现代化新阶段新形势新任务 深入调研科学论证 谋划提出探索性创新性建议举措 [2] - 对标党中央部署要求 创新建言渠道和互动方式 充分调动网民积极性 吸收群众关切专家意见基层经验到规划中 集思广益凝心聚力高质量编制江苏省"十五五"规划 [2] 防汛救灾与防灾减灾工作 - 学习习近平总书记近期关于防汛救灾工作的重要指示精神和李强总理批示要求 [2] - 全省经历降水和高温天气考验 各地各部门全力应对 形势总体平稳 [2] - 当前仍处于主汛期 进一步树牢底线思维极限思维 毫不松懈抓好防汛防台风防地质灾害等工作 统筹做好抗旱排涝和蓄水保水 [2] - 强化秋粮田间管理和农业防灾减灾 全力保障人民群众生命财产安全 [2]

会议核心议题 - 传达学习习近平总书记重要讲话精神并部署相关工作 [1][2] - 听取群众身边不正之风和腐败问题集中整治及医疗卫生机构医德医风问题工作汇报 [1][3] - 研究思想政治、安全生产和防汛等工作 [1][3] 西藏工作部署 - 以铸牢中华民族共同体意识为主线推进民族团结进步事业和对口援藏工作 [2] - 深化陕藏经济、文化、人员双向交流 [2] - 发展特色优势产业包括清洁能源、现代农业、绿色经济和现代服务业 [2] - 促进文旅产业融合以培塑高质量发展新动能 [2] - 加强生态文明建设并协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [2] - 统筹新型城镇化和乡村振兴 巩固脱贫攻坚成果并提升民生保障水平 [2] - 健全全面从严治党体系并推进作风建设常态化 [2] 思想政治工作要求 - 构建思想政治工作大格局并完善党的创新理论武装体系 [3] - 推进理念、手段和基层工作创新 [3] - 深化思想政治引领行动并加强企业、农村、机关、学校、社区、网络思想政治工作 [3] 专项整治工作 - 纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治 坚持监督、办案、治理一体抓 [3] - 深化以案促改、以案促建、以案促治并完善基层监督体系 [3] - 开展医疗卫生机构医德医风问题整治 靶向攻坚重点任务并完善工作机制 [3] - 提升诊疗水平并减轻群众负担 [3] 安全生产与防汛部署 - 树牢安全发展理念并深化安全生产治本攻坚三年行动 [3] - 抓好安全隐患排查治理并防范重特大事故发生 [3] - 提高雨水情预报精准度并落实监测预警与应急响应联动机制 [3] - 备足救援力量和救灾物资以维护人民群众生命财产安全 [3]

对口援藏工作 - 全面贯彻落实新时代党的治藏方略 把对口援藏工作持续向纵深推进 [1] - 强化精准帮扶 加大向基层和民生的倾斜力度 深化教育医疗等组团式帮扶机制 [1] - 以促进就业为导向 帮助培育特色产业 培养专技人才 打响高原品牌 激发内生动力 [1] - 用心用情用力做好民族团结工作 铸牢中华民族共同体意识 加强交流交往交融 [1] 十五五规划编制 - 吸收社会期盼群众智慧专家意见基层经验到十五五规划编制中 使规划更好顺应人民意愿 [2] - 从落实国家战略维护国家利益保障国家安全高度集思广益编制上海十五五规划 [2] - 坚持问需问计于民 将人民群众金点子转化为规划编制的金钥匙 [2] 防汛救灾工作 - 树立底线思维极限思维 立足防大汛抢大险救大灾 落实落细落小防汛防台工作 [2] - 加强风险预报预警隐患排查整治物资装备保障 完善工作预案做好应急演练 [2] - 优化市区一体化调度机制 全面落实安全管理责任 抓好公共场所安全隐患排查 [2] 生态环境分区管控 - 完善生态环境分区管控体系 优化国土空间开发保护格局 [3] - 强化系统思维坚持规划引领 深化科技赋能加强精准施策提升治理效能 [3] - 推动区域环境质量持续改善和绿色低碳发展 [3] - 压实各方责任 建立健全跨部门跨区域协同机制 [3]

经济发展成就 - 西藏自治区生产总值达到第一个千亿用50年时间 第二个千亿仅用6年时间 2024年有望突破3000亿元[7] - 2024年城镇和农村居民人均可支配收入分别达到55444元和21578元[6] - 主要经济指标增速连续多年位居全国前列[1] 民生保障投入 - 财政收入的80%以上投入民生领域 涵盖教育医疗养老等多个领域[5] - 2006-2024年累计下达保障性住房补助资金372.63亿元[6] - 2014-2024年累计投入财政性教育经费超3000亿元 率先实行15年公费教育[6] 基础设施建设 - 边境村庄基础设施显著改善[1] - 玉麦乡新居拔地而起 道路畅通 水电网络通达全乡[10] - 墨脱县2024年游客数量达60万人次 是全县人口40多倍[10] 产业协同发展 - 清洁能源 文化旅游 高原轻工业等现代产业蓬勃发展[6] - 江苏援藏引入优良牦牛品种 缩短出栏周期3年 带动养殖户年均增收2万元以上[3] - 福建援藏推动核桃油产业升级 90名农牧民实现家门口就业[3] 生态保护成效 - 50%以上国土纳入生态保护红线[1] - 2021-2024年草原综合植被盖度由48.02%提高至48.07% 森林覆盖率稳定在12.31%[8] - 康马县人工种草技术带动合作社总产值近700万元 群众年分红60余万元[8] 民族团结成果 - 西藏各族群众安全感满意度持续保持在99%以上[1] - 累计154个集体和204人获得全国民族团结进步模范称号[2] - 通过284个县区结对帮扶关系 累计实施8204个援藏项目 投入643亿元[2] 文化教育进步 - 医疗卫生机构总数超7200家 建成五级卫生健康服务网络 人均预期寿命提高至72.5岁[6] - 陕西百名名师到阿里送教 800余名师生赴陕研学[3] - 保障藏语言文字学习使用权利 文化建设实现前所未有的繁荣[6]

对口援藏政策与成效 - 中央自1994年作出对口援藏重大决策，采取“对口援藏、分片负责、定期轮换”模式，党的十八大后支援力度进一步加大 [1] - 对口援藏政策为西藏产业发展注入强劲动力，推动多项主要经济指标增速位居全国前列，2024年西藏地区生产总值达到2765亿元，2025年有望突破3000亿元 [40] 日土县白绒山羊产业 - 白绒山羊是西藏阿里地区日土县的特色支柱产业，当地白绒山羊具有血缘纯、绒细度细等优点，但产业发展曾缓慢落后 [5] - 河北省援藏队自20世纪90年代起推动该产业发展，通过修建标准化羊圈改善养殖环境，提高羊羔存活量和羊群抗病能力 [9][11] - 科技帮扶团队通过草场取样和饲料营养补充调整，提升羊绒质量，使日土县白绒山羊平均产绒量提高90克，绒细度在14微米以内的占70%以上 [13][15] - 为解决“好绒卖不出好价钱”问题，2021年河北省投入1600万元援藏资金建设拍卖中心，实行统一收购和竞拍销售，2023年超细绒创下每公斤1355元的最高成交纪录，价格从原来每公斤几十元、百十元稳定到三百多元 [17][19] 定日县文旅产业发展 - 上海援藏干部聚焦珠峰世界级IP，重点加强对文旅产业的规划和策划，以带动当地发展 [28] - 珠峰小镇位于珠峰国家公园北门至大本营中心位置，利用其低海拔和人口集中优势打造游客中转休闲地，旅游旺季时日均游客量约3000人 [32][34] - 通过引进品牌酒店对当地村民进行培训，带动村民开办民宿并提升服务标准，部分民宿在旅游旺季一个暑假即可收回成本 [35][36] - 援藏队对珠峰景区内20多个村庄进行走访，在保护环境基础上为各村制定特色发展方向，丰富旅游业态，推动村民在家门口实现增收 [38][40]

央视网消息（焦点访谈）：最近，第十一批援藏干部人才踏上雪域高原，开始了为期三年的援藏工作。1994年，中央第三次西藏工作座谈会作出"对口援 藏、分片负责、定期轮换"的重大决策。多年来，对口援藏结出累累硕果，特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀下，国家加大 支援西藏力度，中央国家机关部委、全国相关省市和中央企业对口援藏发挥优势，"组团式"援藏创新开展，极大促进了西藏经济社会发展。 这几天，西藏阿里地区日土县的白山羊绒收集工作接近尾声，在各村合作社的组织下，来送白山羊绒的村民还有不少。这些收集上来的白山羊绒，将在县里 不久后组织的拍卖会上统一进行拍卖。这几天，县里援藏队的工作队员一直在收绒现场，他们十分关注收集上来的羊绒质量，因为这决定着拍卖价格，也直 接影响村民今年的收成。 白绒山羊既是日土的特色产业，也是当地农牧民最主要的收入来源。天然的高原环境让这里的白绒山羊有着血缘纯、绒细度细等优点，但这个产业的发展却 缓慢落后。上世纪90年代，从第一批河北援藏队员来到这里开始，就把推动白绒山羊产业发展，帮助农牧民增收作为产业援藏的重点。 白绒山羊在日土的饲养历史虽然已经有几千年，但养殖方式一直传统 ...

医疗援藏成效 - 那曲市人民医院通过援藏医疗队支持建成5个医疗救治中心，包括危重孕产妇救治中心，住院分娩转出率从超10%降至今年上半年仅3例转出 [1] - 援藏医疗专家带来孕妇糖耐量检查、泌尿系统疾病诊断等成熟技术，并通过"师带徒"模式培养本地骨干，如3名妇产科医生已能熟练处理黑尔普综合征病例 [1] - 辽宁省7批援藏医疗队累计选派131人次，培育本土骨干225人，实现293项新技术突破和多例疑难手术成功 [4] 远程医疗发展 - 那曲市人民医院2022年建成远程会诊系统，累计完成83例上下级会诊，覆盖尼玛县、双湖县等偏远地区患者 [3] - 妇产科搭建"妇幼云端"小程序，提供产检预约、孕期管理等服务，提升孕产妇管理效率 [3] 医疗队伍建设 - 援藏医生王艳龙为保障科室梯队建设和技术落地效果，主动延长援藏任期 [2] - 通过"组团式"援藏模式，形成"带不走的医疗队"，实现从"病有所医"到"病有良医"的转变 [4]