近日，全国标准信息公共服务平台发布国家标准《乡村应急避难场所设计规范》，该项标准由全国 应急管理与减灾救灾标准化技术委员会归口，主管部门为国务院应急管理部，水滴公司及中国水利水电 科学研究院等单位参与标准的制定工作。 我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，各类灾害事故严重威胁人民生命安全和社会稳定。应 急避难场所是公共安全和应急管理的重要组成部分。据悉，本次标准的编制工作旨在为乡村应急避难场 所的设计、管护和使用提供规范和技术要求，历经研讨、调研、审查、立项、审核等多个重点环节。对 乡村应急避难场所的选址、布局、设施配置等方面进行了详细规定，以确保场所能够在灾害发生时为村 民提供安全、有效的避难场所。 水滴公司积极践行"巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接"的指导方针，多年来为偏远乡村地 区提供医疗器械耗材、专业急救培训等方面的支持，帮助偏远地区建立具备紧急情况应对、轻微伤处理 医务室，改善乡村卫生条件。凭借在医务室落地上积累的丰富数据资源，水滴公司参与该项国家标准编 制，填补了我国乡村应急避难场所设计标准的空白，为应急避难空间设计领域作出行业引领作用。 同时，应急避难场所的建设可以完善基层应急管理组织体 ...

科技创新与产业转型 - 坚持以科技创新引领产业创新，加快资源型城市转型，着力构建体现甘肃特色和优势的现代化产业体系 [1] - 深入实施文物保护提质、研究阐释突破、活化利用创新、安全守护夯基"四大行动"，促进文化旅游深度融合发展，加快建设文化强省 [1] 民生保障与社会发展 - 持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加大就业支持力度，深入实施"结对帮扶·爱心甘肃"工程，增强人民群众获得感和幸福感 [1] - 严格落实全面从严治党政治责任，健全完善作风建设常态化长效化制度机制 [1] 应急管理与防汛减灾 - 推动主动创安主动创稳走深走实，严格落实应急管理各项制度，全覆盖开展应急管理人员培训 [2] - 坚持预防为主，加强对应急预案的评估优化，压紧压实监测、预警、处置、救援、保障等各环节责任 [2] - 紧盯地灾点、河道边道路、水库电站等重点部位，不间断开展风险隐患排查整治，细化转移避险预案 [2] 校园食品安全 - 深入整改整治校园食品安全问题，强化责任落实，完善监管机制，全面落实"四个最严"要求 [3]

灾情概况 - 得州中部洪灾已造成至少79人死亡 [1] - 得州全州范围内已知41人失踪 [1] - 预计未来24至48小时内强降雨会引发更多山洪灾害 [1] - 因正值美国"独立日"长周末假期 很多游客在得州中部沿河地带度假 失踪人数存在很大不确定性 [1] 政府应对措施 - 美国总统特朗普签署得克萨斯州克尔县的"重大灾难声明" 确保急救人员能立即获得所需资源 [2] - 美国国土安全部表示 联邦紧急事务管理局已在得州启动紧急状态并提供联邦救助 [2] - 美国海岸警卫队派直升机加入搜寻 [2] - 国土安全部正在向得克萨斯州的急救人员部署联邦应急管理资源 [3] 灾情成因 - 热带风暴"巴里"余波与东太平洋热带水汽相结合 给得州中部丘陵地区带来强降水 [4] - 7月3日深夜至4日凌晨 得州中部遭遇持续数小时强降雨 克尔县降雨量约245毫米 梅森县降雨量约406毫米 [7] - 克尔县亨特镇4日凌晨3小时内降雨量达到平时一个月水平 堪称百年一遇 [7] - 得州中部丘陵地区有"山洪走廊"之称 土层浅薄 岩层难渗水 地势陡峭 河谷狭窄 加剧洪水严重程度 [7] 疏散与救援情况 - 克尔县亨特镇附近沿河夏令营营地被洪水冲毁 截至6日晚仍有11名女孩和1名营地辅导员下落不明 [8] - 涉事夏令营"神秘营"活动面向8岁至17岁女孩 洪水来临时约750名女孩在营地 [9] - 营地小木屋坐落在河岸边 最先被洪水淹没 救援人员让孩子们握紧绳索在洪水中缓慢撤离 [9] - 应急管理专家指出 洪水高风险区营地应具备实时水位监测 夜间疏散预案和高地避难场所等应急措施 [9] 预警与责任争议 - 美国国家气象局被质疑预警不充分且太迟 [10] - 得州紧急事务管理部负责人称 气象局预报降雨量远低于实际降雨量 "神秘营"所在地降雨量未出现在任何预报中 [11] - 美国国家气象局未预测到热带风暴会在得州中部"停滞"并导致灾难性洪水 [11] - 4日凌晨1时14分发布山洪预警 3时已发生严重山洪 4时许才向沿河居民和营地人员发送无线紧急警报 [12] - 有当地居民和营地人员称未收到预警通知 [12] - 媒体报道将洪灾与特朗普政府裁减美国国家气象局数百名员工相关联 得州中部分支机构多个岗位空缺 [13]

灾情严重程度 - 得州中部洪水已导致20个县受灾，至少52人死亡，包括27名参加夏令营的女童在内数十人下落不明 [1] - 热带风暴"巴里"余波与东太平洋水汽结合，导致得州中部丘陵地区出现极端降雨，克尔县单日降雨量达245毫米，梅森县达406毫米 [2] - 克尔县亨特镇3小时降雨量达到当地月均水平，被认定为百年一遇事件 [2] - 得州中部地理特征（浅土层、不透水岩层、陡峭地势）加剧洪水破坏力，夜间突发山洪进一步增加疏散难度 [2] 夏令营应急管理缺陷 - "神秘营"夏令营因瓜达卢普河水位暴涨6.7米导致27名女童失踪，该营地缺乏实时水位监测和夜间疏散预案 [3] - 对比显示沿河其他近20个营地均未报告人员失踪，凸显"神秘营"应急管理存在重大疏漏 [3] - 1987年同地区洪水曾致10名青少年死亡，但营地仍未改进防洪设计，部分疏散路线被专家称为"死亡陷阱" [3] - 应急管理专家指出高风险区营地必须配备高地避难场所等基础防灾设施 [3] 气象预警系统失效 - 美国国家气象局山洪预警延迟严重：克尔县1:14发布预警时洪水已发生，3小时后才发送手机警报，部分居民未收到通知 [5] - 预报降雨量远低于实际值，"神秘营"所在地降雨未被任何预测模型覆盖 [6] - 机构未能预测热带风暴在得州"停滞"现象，导致灾难性后果 [6] - 特朗普政府裁员导致美国国家气象局得州中部分支关键岗位空缺，包括天气预警协调员 [7] 责任归属争议 - 得州紧急事务管理部指责气象局预报严重失准 [6] - 克尔县官员承认当地缺乏有效预警系统 [7] - 媒体质疑政府裁员削弱气象部门灾害响应能力 [7]

演练概况 - 中国石油天然气销售山东公司联合多部门在聊城开展城镇燃气中压PE管道第三方施工破坏泄漏及舆情防控综合应急演练 [1] - 演练模拟第三方施工违规挖掘导致燃气管道破裂泄漏场景 检验应急处置能力并展现政企协同联动成效 [1][3] 应急处置流程 - 演练严格遵循"报告、控阀、放散、检测、探边、禁火、撤人、警戒、处置、恢复"二十字工作法 完整模拟从事故发现到抢修恢复的全流程 [3] - 智能监控平台实现"秒级发现、分钟级定位" 生产管理系统精准锁定5000余户受影响区域 [3] - 现场采用防爆布控球、PE管电熔焊接技术及无人机喊话疏散等智能装备提升抢修效率 [3] 舆情防控创新 - 首创"应急处置+舆情防控"双线协同模式 针对模拟网络负面信息启动统一信息发布和新闻发布会等机制 [4] - 实现从数据抓取、研判预警到舆论疏导的全流程闭环运作 有效澄清谣言并回应社会关切 [4] 演练成果与改进方向 - 评价显示预案执行规范、联动响应高效 数字化系统时效性及抢修设备操作环节需优化 [4] - 公司将完善"预防-监测-处置-恢复"全周期安全管理体系 深化智慧燃气与应急管理融合创新 [4] - 多部门协同显著提升政企合作能力 为保障燃气安全和社会稳定奠定基础 [5]

经营情况 - 2024 年签约合同额同比增长近 40%，体现在城市安全、应急管理、装备与消防三大业务板块 [2] - 2025 年第一季度营业收入同比增长 55.76%，归母净利润大幅减亏 41.32%，经营活动现金流量净额同比增长 140.58% [4] 股权与合作 - 合肥国投协议受让股份，是深化战略合作举措，为城市安全产业注入战略动能 [4] - 合肥国投与公司将整合资源，深化国有资本投资布局，推动大安全大应急产业发展 [5] 市场拓展 - 业务覆盖国内 32 个省、10 余个国家部委、300 余个地市区县级市场，2025 年将深化全国化布局 [5] - 城市生命线业务在安徽打造“1 + 16”体系并向全省拓展，2024 年拓展多地重点项目 [5] - 海外业务在中东实现订单突破，开拓新加坡、中国澳门、老挝及非洲部分国家项目 [3] 技术与产品 公共安全技术 - 研发突发事件情景推演系统、城镇埋地燃气管线第三方破坏声振感知与防控技术、城市极端灾害预警技术 [8] - “星辰·辰思”公共安全行业大模型和第三代辰思智能体实现智能化应用 [6] 消防产品 - 科大立安空地一体建筑外立面消防机器人提升高层建筑灭火效率和安全性 [14] - “空地一体化”智能灭火平台适用于复杂场景，四足灭火机器狗适应复杂地形 [17][19] 其他产品 - 泽众智能全光纤感知设备可精准监测管网漏点 [19] - 公司有桥梁监测产品，可对桥梁多维度指标实时监测 [21] 业务应用 灾害应对 - 防汛产品在多地实战应用，提升防洪排涝管理水平 [21] - 地震灾害系统平台和大模型落地应用，提供应急保障 [22] 基层应急 - 基层应急云服务平台助力基层风险防控，已在多地应用 [23] 森林草原 - 森林草原火险因子综合监测站提供监测预警服务，推动广泛应用 [23] 化工园区 - 中标化工园区安全风险智能化管控平台项目，助力安全生产和智慧管理 [25] 标准制定 - 参编《城市安全风险综合监测预警平台数据接入规范》团体标准，推动标准创新 [26] - 牵头参与近 30 项公共安全领域标准起草，获标准创新贡献奖 [26] 财务与管理 - 2024 年及 2025 年第一季度经营活动现金流净额显著改善，原因是应收账款压降和成本费用下降 [27] - 开展“应收账款 - 颗粒归仓”专项行动，采取多项举措提高回款效果 [27][28] 独立董事 - 公司有三名独立董事，多维度保障其行使职权 [29] - 独立董事维护公司整体利益和中小股东合法权益 [29]

应急管理体系建设 - 公司通过案例分享和数据阐述强调应急管理重要性，提升应对突发情况能力[1] - 实行"四不两直"检查机制，构建"一件事"全链条监管体系，压实各级安全责任[1] - 建立分层分类风险管控体系，重点监测重大危险源及高风险区域[2] 风险防控与隐患排查 - 实施"隐患点+风险区"双控策略，开展常态化综合风险评估预判[2] - 推行"拉网式"排查和专项治理，防止风险漏管失控[3] - 深化"数智+"行动，推进机械化换人、自控化减人等技术升级[3] 安全文化及技术应用 - 将"网格+"治理理念融入生产，强化源头风险防范[3] - 加强专业救援队伍建设，配备先进应急装备并开展演练[2] - 制定"三管三必须"细则，厘清职能边界并增强专业化监管[3] 组织保障与制度优化 - 发挥安委会职能，指导基层单位推进安全治本攻坚[2] - 完善应急物资储备体系，提升保障能力信息化水平[2][3] - 通过交叉互检和专项排查强化重点领域监管[3]

成功避险案例总结 - 广东茂名信宜市贵子镇中和村在台风夜成功转移57名村民 获得应急管理部通报表扬 [1] - 村干部刘名芳获"茂名市优秀共产党员"称号 中和村党支部获"茂名市先进基层党组织"称号 [1] 避险关键因素 预警与培训机制 - 村干部刘名芳凌晨巡查时发现"黄泥水"异常现象 立即上报 该判断源于长期应急培训积累 [2] - 镇村干部定期接受山体滑坡 泥石流等灾害识别培训 村民通过村民代表大会和入户走访学习避险知识 [2] - 广东省水利厅提前发布山洪灾害风险预警 提示信宜市发生山洪可能性很大 茂名市三防指挥部提前启动Ⅱ级应急响应 [5] 转移执行效率 - 镇村干部耗时两小时完成25户57人全员转移 转移后1小时发生山体滑坡 造成35间房屋受损 [3] - 对行动不便残障村民采取劝说与背离方式 确保"不留一人"转移 [3] - "镇自为战 村自为战"机制使镇村可自主启动转移程序 无需等待市县批复 市县提供地质预警和物资支持 [5] 基层应急体系 - 预警信息通过短信等方式快速传达群众 为防御争取提前量 [5] - 镇村直接掌握决策权 成为抢险救灾的最快响应单元 [5]

应急管理系统先进典型代表 - 四川省内江市资中县应急管理局局长赵军带领团队5年排查问题隐患11.8万余条并完成闭环整改 全县生产安全事故数量逐年下降 [1] - 赵军创新森林防灭火网格管理工作法 全县2021年以来未发生森林火灾 山火火情逐年下降 [1] - 内蒙古呼和浩特市玉泉区南二环路消防救援站站长巴特尔坚守基层17年 经历4800余次灭火救援行动 [1] 灾害评估与科技支撑 - 应急管理部国家减灾中心灾害评估部主任吴玮推动构建"天上看、地面查、模型算"一体化灾害评估技术体系 提升评估科学性和合理性 [2] - 吴玮通过对遥感技术、地面抽样调查、模拟仿真等多方法创新融合应用 服务防灾减灾救灾工作19年 [2] 应急救援与装备技术 - 国家安全生产应急救援勘测队副队长张亦海每年出差200多天 为全国100多个露天矿山企业解决几百条边坡技术问题 [2] - 张亦海在恶劣环境下参加应急救援行动 保障近3000名救援人员安全 [2] - 张亦海带领团队突破应急监测装备技术困境 实现边坡雷达从无到有、赶超国际的自主研发 [2] 地震工程研究 - 中国地震局工程力学研究所研究员王涛深入地震现场收集房屋震害数据 分析倒塌原因并提供加固方案 [1] - 王涛历时15年攻克大型复杂建筑强震损伤破坏全过程模拟难题 发展新型试验理论服务于老旧住宅抗震加固 [1]

应急管理系统工作成果 - 内蒙古自治区呼和浩特市玉泉区南二环路消防救援站站长巴特尔参加消防救援工作17年，历经4800余次灭火救援行动考验 [1] - 2023年2月辖区冷库大火救援中，巴特尔带领3个攻坚组经过4小时战斗保住近万立方米木材仓库 [1] - 国家安全生产应急救援勘测队副队长张亦海6年来为100多个露天矿山企业解决几百条边坡技术问题 [2] - 张亦海团队使用自主研发边坡雷达实现多次成功预警，提供5000余小时安全监测，保障近3000名救援人员安全 [2] 灾害评估与救援技术 - 应急管理部国家减灾中心灾害评估部主任吴玮推动构建"天上看、地面查、模型算"灾害评估技术体系 [3] - 中国地震局工程力学研究所研究员王涛参加2023年土耳其地震和2025年缅甸地震救援，评估废墟安全性 [3] - 王涛团队通过科学制定方案提高救援效率、降低救援风险 [3] 基层应急管理成效 - 四川省内江市资中县应急管理局局长赵军表示该县自2021年以来未发生森林火灾，山火火情逐年下降 [3]