社区服务与基层治理 - 社区计划以党群服务中心联动各小区党群服务站，持续做优做实“15分钟便民服务圈” [1] - 社区对辖区高龄、独居、行动不便的居民，常态化推行“上门办、帮代办”服务，确保民生服务覆盖无死角 [1] 应急救援与安全 - 相关方聚焦应急救援能力提升，强化队伍专业化建设，常态化开展山地、水域等实战训练 [2] - 相关方计划深入社区、学校开展应急培训与科普宣传，以提升群众自救互救能力 [2] - 相关方表示将主动对接政府应急部门，构建协同联动机制，融入多元共治体系 [2] - 一线工人代表强调将坚守安全生产底线，严格遵守操作规程，将“安全第一”理念融入工作细节 [3] 物流与快递行业 - 快递行业经历了从纯手工作业到人机协同作业的跨越式发展 [2] - 行业代表后续将围绕完善农村寄递物流体系等重点工作，主动对接乡镇快递网点，推动快递服务网络持续下沉 [2] 低空经济与无人机行业 - 行业代表将聚焦培育新质生产力、发展低空经济等新兴战略方向，积极汇聚协会力量，凝聚行业共识 [3] - 行业计划着力推动技术创新与产业协同，努力在低空经济新赛道上抢占先机、形成优势 [3] 农业科技与现代化 - 科研机构计划依托科研力量，构建优质果蔬资源收集库，运用分子生物学技术加快育种创新 [4] - 通过品种迭代升级提升果业竞争力，并助力打造地方特色果品品牌 [4] - 计划建设现代化苗圃，将果树管理关口前移，实现苗圃全程机械化，培育健壮抗病的“大苗”直接定植，以提升成活率并降低后期管理成本 [4] 特色农业与品牌建设 - 政府工作报告提出支持特定地区打造现代农业及农产品精深加工基地，并积极发展休闲采摘、农耕体验等新业态 [4] - 花卉企业计划加快种质资源发展，规范生产流程，提升质量标准，统筹发展科技农业、品牌农业 [4] - 企业致力于擦亮地方百合的金字招牌，加强品牌宣传推广，让农民收益最大化 [4] 数字农业与精准种植 - 农业合作社计划大力推广“数字果园”建设，以提质增效 [5] - 新的一年将着力在核心产区布设气象环境及病虫害监测设备，推广水肥一体化技术 [5] - 目标是通过精准灌溉与施肥降低成本，同时提高果品质量 [5]

行业装备配置与规模 - 全国消防队伍已配置交叉双旋翼涵道式无人机1.7万架 [1] - 有人驾驶和无人驾驶航空器已成为中国消防救援领域的重要装备 [1] 行业应用与发展现状 - 航空器在中国应急救援领域的应用程度越来越高 [1] - 交叉双旋翼涵道式无人机填补了大型重载荷无人机的缺口 [1] - 航空救援装备已成为中国消防救援领域的重要装备 [1] 行业技术方向与产业定位 - 航空应急救援深度涉及高端装备、前沿技术和数字化平台 [1] - 该领域是发展新质生产力的重要实践场 [1] - 行业将加快推进以大载重直升机、长航时无人机、特种任务飞机为代表的装备现代化升级 [1] - 行业将加快建设“智慧航空救援”系统，深化人工智能、大数据、卫星通信等前沿技术应用 [1] 行业协会与成员 - 中国灾害防御协会是唯一的综合性防灾减灾救灾领域国家一级社团组织 [1] - 其下属的航空应急救援分会成立于2025年，目前有82家企事业单位会员 [1]

1月24日，武汉汉南机场上空水雾弥漫，两辆消防车架起"水门"，一架红色救援直升机从中稳稳穿过，正式宣告入驻。至此，国家华中 区域应急救援中心正式迎来昆明航空救援支队靠前驻防机组及1架直－8A型直升机进驻。 就在几天前，湖北消防救援机动总队航空救援大队、国家华中区域应急救援中心航空救援实训基地已在汉南机场挂牌成立。汉南机场 作为华中区域航空应急救援核心枢纽的功能正全面夯实，今后将承担起湖北、安徽、江西、湖南、河南、江苏六省的安全守护任务。 红色救援直升机从"水门"稳稳穿过 根据相关合作协议，汉南机场将与华中区域应急救援中心共建实训基地，共享起降场地、训练设施和专业资源，联合开展实战演练与 人才培养，探索无人机等新型力量参与救援的机制。 "空地协同"的一体化作战体系正加速形成 航空救援大队、实训基地已在汉南机场挂牌成立 华中区域应急救援中心是国家布局的六大区域救援中心之一。航空救援大队和实训基地的成立与救援直升机的进驻，进一步强化了武 汉作为国家中心城市在应急管理体系中的核心功能。通过整合汉南机场的空域资源与专业训练体系，华中地区应对复杂灾害的能力将获得 显著提升。 近年来，武汉经开区加快构建"135"现代产业体 ...

国家战略与政策支持 - 国家明确提出构建“空地一体”快速救援网络，推动6个国家级应急救援中心建设，力争2028年前实现航空应急2小时抵达灾害事故区域 [1] - 国家持续加大对西部航空应急体系的政策扶持与资金投入，青海省成功纳入国家航空消防统一布局并获中央财政补助 [1][3] - 青海省通过应急管理部、财政部、国家林草局联合评估验收，获批纳入国家航空消防统一布局和中央财政租机经费补助范围 [3] 青海省航空救援体系建设进展 - 青海省通过政府购买服务方式，率先租赁2架贝尔407救援直升机，实现365天、24小时常态化备勤 [2] - 完成全省116个直升机临时起降点布局规划，编制专属应急救援航线图，初步构建起“空地协同、全域可达”的应急救援网络 [2] - 专门成立航空应急救援站，构建以西宁曹家堡机场为主，海北祁连、海西格尔木、果洛大武机场为辅的“一主三辅”驻防基地格局 [3] - 直升机配备数量新增4架，实现救援力量的增量提质 [3] 科技赋能与能力建设 - 目前青海已配备5套高原型大中型通信无人机和73台中小型无人机 [3] - 2026年计划再培养38名驾驶员，逐步构建专业化人才队伍 [3] - 通过装备升级与人才培育，已实现高原复杂环境下的公专网无缝覆盖、现场画面高清回传、快速三维建模、精准定位、定点抛投、快速转移及索降等全链条救援能力 [3] 实战成效与应用价值 - 在“8·18”大通山洪灾害中，协调大型翼龙无人机连续9小时提供移动公网覆盖与灾情侦察服务，实现现场画面实时回传 [2] - 在“12·18”积石山地震救援中，无人机快速拍摄灾害现场遥感正射影像图，为抢险部署、人员搜救及灾后损失评估提供数据基础 [2] - 航空救援力量已参与省、市、县三级跨区域演练40余次，累计安全飞行近千小时，在灾害抢险、森林草原巡查、区域联动等工作中发挥不可替代作用 [2]

青海省航空应急救援体系建设核心进展 - 青海省通过政府购买服务方式租赁两架贝尔407救援直升机，实现365天、24小时常态化备勤 [1] - 完成全省116个直升机临时起降点布局规划并编制全省应急救援航线图，初步构建“空地协同”应急救援网络 [1] - 成立青海省航空应急救援站，构建以西宁曹家堡机场为主，海北祁连、海西格尔木、果洛大武机场为辅的“一主三辅”驻防布局 [2] 实战应用与演练成效 - 在“8·18”大通山洪灾害中，协调大型翼龙无人机连续提供9小时移动公网覆盖与灾情侦察服务，实时传回监测图像 [1] - 在“12·18”积石山地震中利用无人机拍摄灾害现场遥感正射影像图，为应急救援及灾后损失评估提供关键数据 [1] - 积极参与省、市、县三级跨区域演练40余次，累计安全飞行915小时，其中救援任务飞行113小时 [1] 能力评估与资源扩充 - 顺利通过应急管理部、财政部、国家林草局联合开展的航空应急救援能力建设评估验收 [2] - 成功获批纳入国家航空消防统一布局和中央财政租机经费补助范围，直升机配备数量新增4架 [2] 装备投入与能力建设规划 - 针对高原环境特殊要求，配备5套高原型大中型通信无人机和73台中小型无人机 [2] - 已培养22名中小型无人机驾驶员，并计划在2026年再培养38名驾驶员 [2] - 目标实现灾区公专网无缝覆盖、现场画面高清回传、快速三维建模、精准搜救定位、物资定点抛投、重伤员快速转移及救援人员索降等全链条救援能力 [2]

应急管理体系建设成就 - 青海省已累计建成应急救灾物资储备库86座 现储物资可在10小时内完成投送 满足一次性转移安置10万人的需求[1] - “十四五”期间全面组建了8个市州和45个县级应急局 成立了6个省级议事协调机构 构建了省级应急值守、信息汇总和指挥处置中枢 并建立了风险联合会商研判、一体化防范救援、扁平化应急指挥等工作机制[3] - 已全面建成省市县贯通的应急指挥信息网和自上而下的应急指挥平台体系 视频会议系统延伸覆盖全部乡镇 370MHz窄带无线通信网和3000余部卫星电话覆盖省、市州、县区、乡镇、重点景区及多灾易灾边远村和重点村[3] 应急响应与救援力量 - “十四五”时期累计启动省级应急响应28次 成功应对了包括玛多7.4级地震、门源6.9级地震、积石山6.2级地震及大通山洪、互助山体滑坡在内的多次重大突发事件[6] - 构建了“1个省级总体应急预案+26个专项预案+83个部门预案+乡、村一页纸预案”的应急预案体系 并健全了响应处置、资源共享、军地协作等机制[6] - 形成了以国家综合性消防救援队为主力、省级区域性救援队伍为骨干、行业企业专兼职救援队伍为基础、社会应急救援力量为补充的应急力量格局 各类力量总数达10万人[6] 专业救援队伍建设与装备投入 - 五年间组建了涵盖矿山、危化、工程抢险、通信保障、航空、医疗等12类领域的39支省级救援队伍 共计2100余人[7] - 指导各地区建立了8支市州级、33支县级、284支乡镇级专兼职救援队[7] - 争取国家专项资金约3.1亿元 向各市州、县区应急救援队伍配备装备1.5万台(套)[7]

行业动态：航空应急救援体系建设 - 西安消防救援“空地一体化”快速救援体系雏形初现，是践行《“十四五”国家应急体系规划》中“构建立体应急救援能力”要求的务实实践[1] - 航空救援作为“空中生命线”，正成为新时代应急体系建设的核心发力点，是衡量国家现代化应急管理能力和综合国力的重要标志[1] - 陕西省作为全国航空医疗救护试点省份，已通过《陕西省航空医疗救护体系建设试点方案》等政策筑牢制度根基[4] 公司/项目运营模式 - 西安市消防救援支队航空救援队由秦汉通航提供2架贝尔救援直升机、10名空勤人员，与西安市消防救援支队山岳救援队14名队员协同组成[2] - 形成了以秦汉通航为运营主体、陕直股份为技术支撑的成熟合作模式[4] - 公司与消防部门建立了地面救援与航空指挥共享平台，累计开展3期120航时协同训练[3] 核心能力与装备 - 救援队配备防护、救生、通信等装备器材500余件套[2] - 凭借适配陕西60%以上山区地形飞行需求的贝尔直升机，具备“侦察、搜救、运输、投送”四大核心功能[2] - 重点承担“航空+救援”和“航空+通信”两大职能，以突破山区通信盲区和复杂地形救援瓶颈[2] - 正与合作伙伴共同探索“直升机+无人机”协同救援、专业人才联合培养等创新路径[4] 服务范围与成效 - 服务范围全面覆盖全市，尤其强化了秦岭北麓及支脉区域的应急保障能力[2] - 自2024年以来，已在“鳌太线”“冰晶顶”“嘉午台”等多起秦岭北麓山区救援任务中成功营救12名遇险群众[3] - 在2025年8月周至首阳山救援中，将原本需要10小时的地面救援时间压缩至1小时，极致彰显了航空救援快、准、灵的核心优势[3] 战略定位与发展方向 - 该项目将推动应急救援从“地面为主”向“立体联动”现代化模式转型[1] - 将进一步完善全省“全域覆盖、分级响应、跨区协同”的航空救援网络，推动救援力量从“区域服务”向“全域保障”延伸[4] - 公司将持续深化协同合作，以构建“快速响应、立体投送、精准救援”能力为核心，积极融入国家航空应急救援体系建设布局[4]

应急管理“十五五”规划核心方向 - 会议明确“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，推进治理模式向事前预防转型是全局工作的突出重点[1] - 设定明确目标：到2030年应急管理体系和能力现代化建设取得显著进展，建立以事前预防为主的公共安全治理模式，本质安全水平大幅提升；到2035年形成与基本实现现代化相适应的中国特色大国应急体系[1] 重点行业领域安全治理与专项整治 - 全面完成治本攻坚三年行动任务，强力推动“八大行动”和四项重点任务落地，并强化重点行业领域安全风险监测预警系统的建设应用与升级改造[2] - 深化重点行业领域“一件事”全链条专项整治：矿山领域落实“八条硬措施”年度重点任务，加力实施“三个一批”工作举措；危化品领域全面强化建设项目安全审查和许可准入，加快石油天然气开采先进技术设备推广和落后装备淘汰[2] - 消防领域持续推进人员密集场所动火作业、建筑保温材料等专项整治，巩固电动自行车整治成效，深化畅通消防“生命通道”和消防设施治理[2] - 聚焦金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间作业等工贸高危领域深化精准执法，并督促指导建筑施工、交通运输、渔业船舶、文旅、民爆、特种设备等领域强化安全监管，“疏堵结合”化解新业态新风险[2] 应急管理体系与能力现代化建设 - 健全大安全大应急框架下应急指挥体系，加快构建覆盖各类灾害事故的全流程全要素全链条应急指挥机制，并以实战标准建强各级应急指挥部[3] - 提升应急物资和装备统筹保障能力，对标大灾巨灾峰值需求优化物资品类、规模和储备布局，完善重特大自然灾害灾情快速评估机制，持续提升应急指挥通信保障能力[3] - 推动应急救援队伍升级强能，健全消防救援力量体系，加快推进机动队伍、航空救援队伍组建落地，统筹推进航空应急救援能力建设，优化国家安全生产应急救援和工程救援专业力量布局[3]

中央财政下达安全生产与应急救援补助资金 - 中央财政下达2026年安全生产预防和应急救援能力建设补助资金9454万元 专项用于支持国家应急救援队伍能力提升[1] - 资金分配聚焦国家应急救援队伍建设核心需求 重点支持三大领域[1] 资金重点支持方向 - 重点支持应急救援装备设备的运行维护 以强化装备管理水平[1] - 重点支持矿山、危险化学品、油气管道等重点行业领域专业救援装备的更新换代 以提升复杂环境下抢险救援效能[1] - 重点支持跨区域、多灾种联动联训 包括应急救援业务训练、模拟实战演练等演训科目 以提高应对各类突发灾害事故的处置效率[1] 资金具体使用与监管 - 国家危险化学品应急救援大连石化队获得7355万元重点支持[1] - 该笔资金将用于批量采购侦检、灭火抢险、洗消救护、通信指挥以及实训演练等类型专业装备 以保障新质战斗力尽快生成[1] - 省财政厅将会同业务主管部门强化中央补助资金绩效管理与资金监管 压实项目实施责任 充分发挥资金使用效益[1] 资金使用的战略目标 - 推动应急救援队伍向智能化、专业化转型[1] - 旨在满足重特大事故灾害救援需求 为应急救援能力提升提供保障[1]

行业：公共安全与应急救援 - 内蒙古呼和浩特市消防救援站站长巴特尔坚守应急救援一线18年，累计参与各类险情处置4800余起，成功营救和疏散群众8500余人 [3] - 江苏省宿迁市黄河水上志愿救援队队长王爱东带领队伍17年，累计参与救助行动2300多次，挽救432条生命，协助破获案件100多起 [4] - 新疆天业（集团）有限公司应急救援中心大队长李瑞昌坚守危化品消防岗位14年，累计参加应急救援700余次，抢救遇险群众11人 [5] 行业：执法与司法 - 安徽省阜阳市公安局刑警支队二级警长年国强累计抓捕逃犯300余名，打掉犯罪团伙上百个，侦破公安部督办案件50余起 [4] - 吉林省白山市公安局浑江区分局治安大队辅警张吉林多次见义勇为，并积极参与无偿献血等志愿服务 [4] - 北京出入境边防检查总站“老兵先锋执勤组”负责人李健平坚守岗位34年，出色完成150余场党和国家重大活动的出入境检查任务 [5] 行业：农业与乡村振兴 - 广西桂林市老战士乡村振兴服务队负责人王志明扎根乡村十载，组织团队捐款筹资500多万元，发展特色产业，帮助500多名困难学生 [7] - 山西省朔州市朔城区晟源蔬菜专业合作社理事长胡占军扎根塞外近三十载，创建发展模式带动3000余户农民，实现亩均增收超3000元 [7] - 河南省确山县三源农机农民专业合作社理事长张大生组织协调300多台机车、1200多名农机手开展跨区作业，帮助1000多名退役军人和下岗职工再就业 [8] 行业：林业与生态保护 - 浙江省临海市林场原党支部书记屈卫明用37年时间累计造林4.8万亩，将森林覆盖率由75.7%提高到93.5%，并发展多元绿色产业 [7] 行业：社会服务与公益 - 四川省邻水县退役军人甘彪8年多来累计发布5500余条寻亲信息，成功帮助120余个家庭团圆 [8] - 辽宁省大连市普兰店区唐房革命烈士陵园管理员张勇20年来跋涉2万余公里，成功为270多位英烈寻回亲属，义务讲解英烈事迹2300余场 [8] 行业：教育与体育 - 甘肃创联国培教育科技有限公司董事长骆牧渊创办教育培训机构，累计培训人员超45万人次 [9] - 江西省上犹县第二小学体育老师高寒专注体育教学，带领学校跳绳队和攀岩队获得优异成绩 [10] 行业：先进制造与科技 - 新疆巴州老兵航空航天科创队创建人胡明带领团队建成多功能技术保障阵地，取得创新发明专利3项、软件著作权23项，保障发射试验及测量控制任务400余次 [11][12] - 西北工业大学第三六五研究所高级技师王魁元深耕军用无人机领域30多年，参与23个机型的研制生产工作，申请多项发明专利 [12] 行业：文化传承与个人发展 - 国家级非物质文化遗产“广绣”的市级代表性传承人王新元钻研广绣20余年，带动40名传承人、3万余名学员学习传承 [9] - 轮椅竞速运动员贾建东在2021年全国第十一届残运会暨第八届特奥会摘得田径男子200米T51级银牌 [9]