进入11月，中小银行改革重组明显提速，浙江、郑州、内蒙古等多地中小银行吸收合并的申请获监管批 复。 11月18日，国家金融监督管理总局晋城监管分局发布的批复显示，同意浦发银行收购泽州浦发村镇银 行，并将其设立为浦发银行旗下四家支行。 值得关注的是，这是浦发银行当月第二个成功吸收合并旗下村镇银行的案例。11月10日，浦发银行还获 批收购浙江平阳浦发村镇银行并设立上海浦东发展银行温州平阳支行，承接其清产核资后的资产、负 债、业务和员工。 原标题：金融监管总局批复，同意收购！ 近期，国家金融监督管理总局密集发布批复公告，浦发银行、恒丰银行、郑州银行等多家银行相继获批 收购旗下村镇银行，并将其转设为直属分支机构。 《金融时报》记者注意到，随着中小银行整合重组案例的持续落地，村镇银行正在从"数量扩张"迈 向"质量提升"的新阶段。 年内多个"村改支"案例落地 《金融时报》记者注意到，今年以来，从国有大行到股份制银行再到地方性商业银行，各类银行机构参 与的村镇银行合并重组案例明显增多。从整合方式来看，"村改支"和"村改分"逐渐成为主流。 记者注意到，在政策推动之下，中小银行"减量提质"已取得明显成效。根据国家金融监督管理总 ...

近期，国家金融监督管理总局密集发布批复公告，浦发银行（600000）、恒丰银行、郑州银行 （002936）等多家银行相继获批收购旗下村镇银行，并将其转设为直属分支机构。 《金融时报》记者注意到，随着中小银行整合重组案例的持续落地，村镇银行正在从"数量扩张"迈 向"质量提升"的新阶段。 年内多个"村改支"案例落地 中小银行加速"减量""提质" 实际上，村镇银行加快整合步伐，是政策导向与市场需求的双向契合。 在监管层面，国家金融监督管理总局年初便将"加快推进中小金融机构改革化险"作为2025年的重点监管 任务，明确聚焦于"减量""提质"与风险出清，通过兼并重组等方式压降机构数量。 进入11月，中小银行改革重组明显提速，浙江、郑州、内蒙古等多地中小银行吸收合并的申请获监管批 复。 11月18日，国家金融监督管理总局晋城监管分局发布的批复显示，同意浦发银行收购泽州浦发村镇银 行，并将其设立为浦发银行旗下四家支行。 值得关注的是，这是浦发银行当月第二个成功吸收合并旗下村镇银行的案例。11月10日，浦发银行还获 批收购浙江平阳浦发村镇银行并设立上海浦东发展银行温州平阳支行，承接其清产核资后的资产、负 债、业务和员工。 《 ...

近期，农业银行整合旗下村镇银行股权事宜接近尾声。 经查询发现，克什克腾农银村镇银行近日发生股权变更，内蒙古兴业集团等股东纷纷退出， 农行成为其唯一股东。此外，除上述村镇银行外，农行旗下的湖北汉川农银村镇银行、安塞 农银村镇银行、浙江永康农银村镇银行、厦门同安农银村镇银行均已被该行100%控股，仅 绩溪农银村镇银行暂未有相关进展。 针对绩溪农银村镇银行后续是否会被农行100%控股的问题，新浪金融研究院以投资者身份 致电了农行投资者热线，对方表示，一切以公告为准，也可关注公开披露的信息。 农行100%控股5家村镇银行， 仅1家暂未收购 据农行2025半年报，该行旗下共计6家村镇银行，分别是克什克腾农银村镇银行、湖北汉川 农银村镇银行、安塞农银村镇银行、浙江永康农银村镇银行、厦门同安农银村镇银行、绩溪 农银村镇银行。 度报告 自今年8月以来，金监总局网站发布多份关于农行收购旗下村镇银行的批复，除绩溪农银村 镇银行外，其他5家村镇银行均已被农行收购，并被设立为支行。 其中，10月30日，金监总局赤峰监管分局同意农行收购克什克腾农银村镇银行，并设立农行 克什克腾旗应昌支行；10月24日，金监总局延安监管分局同意农行收购 ...

核心事件概述 - 国家金融监督管理总局四川监管局批复同意解散广安恒丰村镇银行 由恒丰银行承接其全部资产、负债、业务及员工 [1][3] - 该事件标志着国内“村改支”模式再添一例 恒丰银行正式收编广安恒丰村镇银行 [1][4] 广安恒丰村镇银行背景 - 该村镇银行成立于2010年12月15日 注册资本为2亿元人民币 [3] - 截至交易前 恒丰银行持有该村镇银行40%的股权 [3] - 2024年1月 恒丰银行受让其他股东共计5200万股股份（持股比例26%） 使其总持股比例提升至66% [4] 恒丰银行战略动向 - 公司为全国12家股份制商业银行之一 总部位于山东 目前尚未上市 [6] - 2024年以来 公司积极吸收合并多家村镇银行 包括4月收购重庆江北恒丰村镇银行并设立支行 7月计划吸收合并扬中恒丰村镇银行 [6] - 公司于2023年全面启动上市准备工作 并将“达成整体上市条件”列为核心战略目标 [6] 恒丰银行财务表现 - 截至2024年末 公司资产总额达到1.54万亿元 [6] - 2024年实现营业收入257.75亿元 同比增长1.98% 实现净利润53.57亿元 同比增长4.30% [6] - 资产质量持续改善 2024年末不良贷款余额为128.73亿元 较上年末减少10.60亿元 不良贷款率为1.49% 较年初下降0.23个百分点 [7]

公司核心事件 - 国家金融监督管理总局四川监管局批复同意解散广安恒丰村镇银行 由恒丰银行承接其全部资产、负债及业务 [2][4] - 恒丰银行对广安恒丰村镇银行的持股比例在2024年1月通过受让股份从40%提升至66% [4][5] - 恒丰银行采取“村改支”模式正式收编广安恒丰村镇银行 为国内“村改支”再添一例 [2][6] 公司战略与运营 - 恒丰银行在2024年积极吸收或收购多家村镇银行股权 包括收购重庆江北恒丰村镇银行并设立支行 以及计划吸收合并扬中恒丰村镇银行 [8] - 公司于2023年全面启动上市准备工作 并将“达成整体上市条件”作为核心战略目标之一 2024年年中称已全面启动上市准备工作 [8] - 截至2024年末 恒丰银行资产总额达1.54万亿元 实现营业收入257.75亿元 同比增长1.98% 净利润53.57亿元 同比增长4.30% [8] 公司资产质量 - 截至2024年末 恒丰银行不良贷款余额为128.73亿元 较上年末减少10.60亿元 不良贷款率为1.49% 较年初下降0.23个百分点 [9] - 截至2024年末 恒丰银行拨备覆盖率为154.40% [9]

村镇银行改革化险进程 - 国家金融监督管理总局四川监管局批复同意解散广安恒丰村镇银行 其资产、负债、业务和员工由恒丰银行承接[2] - 恒丰银行于2024年1月通过受让股份将持有广安恒丰村镇银行的比例从40%提升至66% 为后续吸收合并奠定基础[3] - 2025年上半年中国村镇银行数量减少98家 减量节奏较往年明显加快 显示中小金融机构改革化险持续深化[2][6] 恒丰银行村镇银行整合案例 - 恒丰银行收购广安恒丰村镇银行并设立恒丰银行广安分行和广安前锋支行 承接其全部资产、负债、业务及员工[3] - 2024年4月恒丰银行收购重庆江北恒丰村镇银行 并设立恒丰银行重庆大石坝支行[4] - 2025年7月恒丰银行拟以吸收合并方式收购扬中恒丰村镇银行 并计划在原址新设分支机构 该事项尚待监管批复[4] - 除已收购及拟收购目标外 恒丰银行还发起设立重庆云阳恒丰村镇银行（持股51%）和浙江桐庐恒丰村镇银行（持股40%）[4] 同业“村改支”动态 - 2025年5月江苏银行收购江苏丹阳苏银村镇银行并设立支行获得监管同意[6] - 2025年6月工商银行收购重庆璧山工银村镇银行并设立支行[6] - 2025年8月交通银行收购大邑交银兴民村镇银行并设立两家支行[6] - 2025年9月及10月农业银行先后收购厦门同安农银村镇银行、浙江永康农银村镇银行、湖北汉川农银村镇银行及安塞农银村镇银行并设立支行[6] 银行业面临的挑战与应对 - 银行业面临低增长、低需求、低息差和高风险的“三低一高”长期挑战 对农村中小银行影响更为显著[6] - 专家建议农村中小银行摒弃规模情结和速度情结 战略上向“小而精”转型 业务上推动普惠金融扩面提质[7] - 在资本管理上应建立以资本约束为核心的业务增长模式 在成本上需持续降低资金、风险及运营成本[7]

村镇银行改革动态 - 2024年10月29日，山东省金融监管局同意解散济宁蓝海、日照蓝海、沂南蓝海3家村镇银行，其资产、负债、业务及人员全部由主发起行青岛农商行承接[1][3] - 2024年10月28日，四川省金融监管局批复同意自贡中成村镇银行等6家机构解散，其资产、负债、业务和员工由主发起行成都农商行吸收合并[1][3] - 国有大行农业银行获准收购其持股51%的安塞农银村镇银行，并设立农业银行安塞迎宾大道支行[5] “村改支”模式与路径 - “村改支”是指村镇银行不再保留独立法人资格，被主发起行整体吸收合并，改制为发起行的分支机构，实现统一管理和运营[7] - 主要实施路径包括主发起行通过受让其他股东股权实现100%控股后申请吸收合并，或对同一地区多家村镇银行进行“打包整合”[7] - 成都农商行旗下村镇银行之间出现“村收村”模式，例如昆明呈贡中成村镇银行吸收合并了昆明禄劝中成村镇银行等5家机构[4] 主发起行动机与优势 - 主发起行可依托统一的风险管理框架与资本调配机制，有效降低村镇银行的潜在风险敞口[5] - 吸收合并有助于主发起行快速获取县域网点资源，整合村镇银行的本地客户基础，进一步拓展下沉金融市场[5][13] - 由于主发起行与村镇银行前期已存在股权关联，吸收合并过程无需复杂股权谈判，能大幅降低交易成本与整合阻力[10] 行业背景与政策导向 - 村镇银行自设立以来旨在服务“三农”、小微企业和县域经济，填补基层金融服务空白[1][7] - 部分村镇银行因资本实力弱、治理结构不健全、风控能力不足等问题偏离定位，出现风险事件[7] - 2025年中央一号文件明确提出“稳妥有序推进村镇银行改革重组”，将中小银行改革化险列为年度首要任务[12] 代表性案例进展 - 工商银行于2024年6月获准收购其全资持有的重庆璧山工银村镇银行，并设立工商银行重庆璧山中央大街支行，该行于9月获批解散[8] - 交通银行于2024年8月获准收购大邑交银兴民村镇银行，改建设立交通银行成都大邑支行，该村镇银行于9月中旬获批解散[8] - 哈尔滨银行计划吸收合并重庆市大渡口、沙坪坝、武隆的3家融兴村镇银行及黑龙江讷河融兴村镇银行，将其改建为分支机构[9] - 中原银行拟现金收购濮阳中原村镇银行、孟津民丰村镇银行、栾川民丰村镇银行，并将这3家持股比例介于30.33%至51%的机构改建为分支机构[9]

村镇银行改革重组动态 - 10月29日，山东金融监管局同意解散济宁蓝海、日照蓝海、沂南蓝海3家村镇银行，其资产、负债、业务及人员全部由主发起行青岛农商行承接 [1][3] - 10月28日，四川金融监管局批复同意自贡中成村镇银行等6家机构解散，其资产、负债、业务和员工由主发起行成都农商行承接 [1][3] - 国有大行积极参与改革，农业银行收购安塞农银村镇银行（持股51%）并设立支行，工商银行收购重庆璧山工银村镇银行（持股100%）并设立支行，交通银行收购大邑交银兴民村镇银行并设立支行 [5][9] 主发起行整合路径与案例 - 主发起行通过受让股权实现全资控股后吸收合并是主要路径之一，例如青岛农商行在收购沂南蓝海村镇银行4600万股股份后，持股比例由40%提升至100%，继而推动其解散 [3] - 针对同一主发起行在区域内的多家村镇银行，采取“打包整合”方式，如成都农商行旗下昆明呈贡中成村镇银行吸收合并了昆明禄劝中成村镇银行等5家机构 [5] - 区域性银行加快改革步伐，哈尔滨银行计划吸收合并其在重庆及黑龙江的4家融兴村镇银行，中原银行拟收购濮阳中原村镇银行等3家机构并改建为分支机构 [10][11] 改革背景与战略意义 - 村镇银行改革旨在化解因资本薄弱、治理缺失、风控乏力导致的偏离“支农支小”定位等风险，优化县域金融布局 [1][8] - 主发起行可凭借统一的风险管理框架与资本调配机制，降低村镇银行潜在风险敞口，并利用其资本补充能力提升整体抗风险水平 [6][11] - 通过整合村镇银行的本地网点与客户基础，主发起行能快速获取县域网点资源，完善自身区域服务布局，深耕下沉金融市场 [6][13] 政策支持与行业导向 - 2025年中央一号文件明确提出“稳妥有序推进村镇银行改革重组”，将中小银行改革化险列为年度首要任务 [12] - 国家金融监督管理总局强调需巩固风险处置成果，稳妥有序推进中小金融机构兼并重组、减量提质 [12] - 监管部门对仍具发展前景的村镇银行，推动主发起行增资扩股以充实资本并强化管理；对缺乏潜力的机构，则鼓励发起行全资收购后转为分支机构或退出 [13]

公司战略与整合行动 - 哈尔滨银行股东大会批准吸收合并旗下四家村镇银行并改建为支行，包括重庆三家及讷河一家 [2] - 被合并的三家重庆村镇银行注册资本介于5000万至1.8亿元，哈尔滨银行持股比例在70%至83.3%之间，合并后其资产、负债、业务及人员将由哈尔滨银行承接 [4][6] - 此次整合是继2024年11月收购重庆市酉阳融兴村镇银行后的又一动作，显示其在西南区域的持续整合策略 [6] 行业改革背景 - 公司整合实践是2025年村镇银行改革浪潮的缩影，国家政策要求稳妥有序推进村镇银行改革重组 [7] - 截至2025年8月15日，全国已有100家村镇银行完成吸收合并重组，超过2024年全年94家的总量，2025年上半年完成89家，远超2023年11家的水平 [7] - “村改支”、“村改分”已成为主流改革路径，城商行与农商行是主要参与力量 [8] 公司财务业绩表现 - 2025年上半年实现营业收入73.86亿元，同比增长2.59%，归母净利润9.15亿元，同比增幅达19.96% [10] - 金融投资净损益达23.05亿元，同比激增246.4%，是业绩增长的核心动力，手续费及佣金净收入同比增长29.72% [10] - 利息净收入为44.13亿元，同比减少5.66亿元，降幅11.4%，净利差为1.11%，较上年同期下降0.34个百分点 [10] 公司资产质量与资本状况 - 截至2025年6月末，公司资产总额为9275.28亿元，较上年末增长1.23%，客户贷款及垫款总额为3975.66亿元，较上年末增长4.87% [11] - 不良贷款余额为112.70亿元，不良贷款率为2.83%，较上年末微降0.01个百分点，但显著高于商业银行1.49%和城商行1.76%的平均水平 [11] - 核心一级资本充足率、一级资本充足率、资本充足率分别为8.52%、12.23%、13.47%，较上年末均有所下降，资本净额较上年末减少9.305亿元，降幅1.2% [12]

公司动态：中原银行“村改支”交易 - 中原银行拟以现金方式收购濮阳中原村镇银行、孟津民丰村镇银行、栾川民丰村镇银行并改建为分支机构，合计支付对价达7.82亿元[1] - 中原银行对三家村镇银行的持股比例分别为51%、34.58%和30.33%，此次将吸收合并其他股东所持股份，收购价格分别拟定为1.33元/股、2.99元/股、4.25元/股[2] - 此次收购分别需支付对价0.38亿元、2.93亿元和4.51亿元，该议案已获董事会审议通过，将提请2025年第二次临时股东大会审议[2] - 此次并非中原银行首次试水“村改支”，公司在2025年2月已成功吸收合并卢氏中原村镇银行，成为河南省村镇银行改革的首个成功范例[2] 行业趋势：村镇银行结构性重组 - 村镇银行重组进程加速，2025年上半年共有98家村镇银行退场，截至2025年6月末，村镇银行数量为1440家，较2024年末减少98家[1][4] - “村改支”是村镇银行结构性重组的主要方式之一，有助于将村镇银行业务纳入主发起行直接管理，增强服务能力和抗风险能力[3][4] - 城商行和农商行作为村镇银行的主要发起者，是“村改支”的主力部队，年内已有江苏银行、青农商行等多家机构进行类似操作，工商银行、农业银行和交通银行三家国有大行也首次参与[4] - 得益于风险化解举措的实施及合并重组进程推进，银行业机构数量加速减少，高风险机构数量及占比有所下降，区域性银行市场竞争力及抗风险能力有所提升[4] 未来展望 - 预计未来一段时间，村镇银行结构性重组速度将加快，村镇银行数量将逐步减少[1][5] - 专家建议应对村镇银行结构性重组出台指导性意见，引导其回归本源、聚焦主业、化解风险，在服务乡村振兴和小微企业中发挥积极作用[5]