平台经济就业贡献 - 平台经济成为稳就业关键载体 年均新增就业岗位占全国比重稳定在22%以上 累计吸纳超2.3亿人就业 [1] - 推动人才结构高端化 人工智能工程技术人员突破120万人 近3年复合增长率达45% 新兴职业本科及以上学历占比超60% [1] - 灵活就业领域吸纳新就业形态从业者超3000万人 包括骑手 快递员 网约车司机等 [1] 平台经济现存问题 - 用工责任规避现象突出 外卖骑手 网约车司机纳入城镇职工社保比例不足四成 养老保险断缴率超40% [2] - 算法机制存在弊端 外卖平台压缩配送时效导致骑手交通违章率高 网约车高峰加价算法使司机收入难覆盖成本 直播行业阶梯抽成挤压新人空间 [2] 政策优化方向 - 强化法律保障 明确从业者法律身份 禁止协议嵌套规避责任 将事实劳动关系者纳入社保 探索"社保积分银行"机制 [2] - 建立算法治理机制 实施核心算法分级备案 规定运输服务类平台保底收入占比 直播行业征收超额收益调节基金 [3] - 提升智慧监管能力 搭建算法监管数字中枢 建立跨部门联合执法机制 实施裁员比例动态预警和信用约束 [3]

携程强制调价事件 - 携程被指控未经商家允许强制开通"调价助手"功能 该功能可在后台直接修改房间定价 导致部分房型售价低于成本价 [1][2] - "调价助手"本是自动化调价工具 但近期被默认或强制开启 商家多次尝试关闭未果 客服以"系统默认""无法单独关闭"等理由推脱 [2] - 携程系在国内OTA市场占有率超过50% 部分热门旅游城市高达70% 市场垄断地位明显 [3] 商家退出机制问题 - 携程设置复杂退出流程 要求商家支付高额违约金 合同包含严格"独家合作"或"最低价保证"条款 [3] - 商家反映若在其他平台提供更低价格 携程有权罚款或降低搜索排名 [3] - 由于携程市场份额过大 商家担心退出后客流量可能直接腰斩 [3] 行业监管与法律问题 - 携程行为涉嫌违反《电子商务法》和《反垄断法》 剥夺商家自主定价权 干预正常经营 [2] - 律师建议商家可向市场监管部门投诉或提起诉讼 平台不得滥用算法或市场地位胁迫商家 [3] - 行业存在平台利用市场支配地位胁迫商家现象 如外卖平台"二选一"和电商平台"大数据杀熟" [3] 市场影响与行业观察 - 携程行为可能人为压低价格 挤垮中小酒店 导致市场垄断加剧 损害消费者长远利益 [3] - 在线旅游平台本应提供公平透明交易环境 但存在利用行业地位欺压商家乱象 [4] - 行业需要加强监管规范 防止平台滥用市场支配地位 构建健康可持续的在线旅游生态 [4]

张国清先后来到宝钢湛江钢铁有限公司、巴斯夫一体化基地（广东）有限公司和粤港澳大湾区国家纳米 科技创新研究院，详细了解研发创新、成果转化、产业发展等情况。他强调，现代制造业离不开科技赋 能，要以科技创新为引领，聚焦现代化产业体系建设的重点领域、薄弱环节和未来方向，持续用力推进 关键核心技术攻关，构建以科技突破驱动产业升级、以产业需求牵引技术攻关的良性循环。要加快建设 中试转化等公共服务平台，为企业提供中试验证、标准计量、检验检测、认证许可等一站式服务，支撑 创新成果工程化突破和产业化应用。要在产业创新中坚持软硬件协同和标准同行，在出产品的同时出软 件、出标准。要加力支持创新产品应用迭代，持续完善首台（套）重大技术装备、首批次材料、首版次 软件支持政策，以用促研、迭代升级，加快形成现实生产力。 在粤期间，张国清还到互联网货运平台企业调研。他强调，货运平台企业在降低物流成本、畅通经济循 环、稳定就业等方面发挥着重要作用，要落实平台主体责任，合理设定抽成比例，公开计价竞价规则， 优化订单分配算法，强化准入审核和安全管理，保障货运司机和消费者的合法权益。要加快完善平台规 则、算法、收费、直播电商等方面法律法规，健全平台 ...

先从前段时间的百亿补贴商家承担比例说起。4 月底，有媒体报道称，京东外卖调整"百亿补贴"政策，所有补贴活动都需要商家分摊 50% 的成本。5 月 底，又有商家爆料称，京东外卖商家承担比例提高至 70%~80% 。 而在最初，百亿补贴刚上线的时候，商家是无需承担补贴的，由京东自己掏钱。 知危向多位商家求证，截至目前，商家承担比例达到 70%~80% 的还是少数，仅有一位无锡的商家对知危确认，他家店铺的情况是，参加满 11 减 10 的活 动，商家承担 7 元，京东承担 3 元。除此之外，这位商家还自主提供了免运费的服务，3元运费也由他自己付。 综合多位商家的情况来看，确定并落实商家承担比例调高的城市并不多，有广东的商家在后台看到，仍然是商家和京东 1:1 分配各自的补贴支出。 6 月 13 日，知危拨打京东外卖官方客服电话，对方向知危表示，现在百亿补贴活动中，商家和京东的支出分配不再是 1:1 了。 "满 6 减 5 的活动，商家出 4 元，平台出 1 元。满 8 减 7 的活动，商家出 5 元，平台出 2 元。满 11 减 10 的活动，商家出 7 元，平台出 3 元。满 25 减 20 的活动，商家出 15 ...

行业劳动力结构变迁 - 中国正经历从传统工业经济向数字经济和服务经济的快速转型 大量劳动力从农村和传统制造业向平台经济行业转移 [2] - 快递员群体主要来自农村或经济欠发达地区 受限于教育水平和技能储备 在城市劳动力市场中处于弱势地位 [2] - 快递行业因低门槛和高灵活性成为过渡性就业选择 为弱势劳动力群体提供就业机会 [2] 数字化劳动管理特征 - 快递站点通过电子显示屏实时监控包裹揽收量、派送量、延误率和投诉率等数据 这些数据直接决定快递员工作节奏和收入水平 [7] - 每件包裹在系统中被赋予精确派送时效 从取件开始倒计时启动 超时将面临罚款 [7] - 数字化管理模式将劳动过程"去技能化"和"碎片化" 快递员只需按系统指令操作 无需思考最优派送方案或与客户深入沟通 [7] 算法效率与权益失衡 - 算法通过对海量数据分析极大提升快递服务时效性 但快递员权益遭无情挤压 [8] - 为契合算法设定的严苛时效标准 快递员每日工作时长常超12小时 导致腰椎间盘突出、关节炎和静脉曲张等职业病高发 [8] - 责任归属算法缺乏对复杂现实情境考量 将包裹延误、丢失或损坏等问题简单归咎于快递员 忽视交通拥堵和恶劣天气等不可控因素 [8] 劳动者应对策略 - 快递员通过熟稔固定派送区域 与小区保安、物业人员和商店店主建立互惠关系 提升劳动过程自主性 [2][9] - 快递员之间形成紧密互助联盟 相互分享派送信息和调配资源 共同应对系统挑战 [9] - 这些微观抵抗策略使劳动者在系统缝隙中维护自身尊严与权益 是对不合理劳动秩序的无声抗议 [9] 社会保障体系缺陷 - 多数外卖骑手与众包模式关联 与平台企业无传统劳动合同关系 导致养老保险和医疗保险等社会保险严重缺失 [10] - 骑手主要依靠商业保险应对风险 但保障范围有限 工作强度与安全风险问题突出 交通事故频发 [10] - 因劳动关系不明确 骑手在工伤认定和赔偿时困难重重 平台与外包配送公司常相互推诿责任 [10] 行业保障措施进展 - 京东和美团等平台企业相继宣布为外卖快递员缴纳五险一金 被视为行业重大变革和标志性事件 [10] - 这一举措产生"鲶鱼效应" 促使部分平台企业跟进 但全行业覆盖仍需解决全职与兼职界定问题 [10] - 需平衡社保成本与快递员收入 防止企业将成本转嫁给消费者 [10] 劳动秩序重构路径 - 算法设计应摒弃单纯效率导向 将劳动者权益与需求纳入考量 实现技术与人性的有机融合 [11] - 政府需完善适应平台经济特点的劳动法律法规 明确平台企业与劳动者权利义务关系 将灵活就业人员纳入法律保护范畴 [11] - 快递企业应采用人性化、参与式管理方式 将服务质量与劳动者权益保障作为提升核心竞争力因素 [11] 职业过渡性特征 - 外卖骑手工作具有明显过渡性特征 多数骑手将其作为阶段性职业 希望积累资金和经验后实现职业转型升级 [12] - 工作经历提供接触城市社会和提升能力的机会 但过渡性导致职业技能积累不足和社会保障缺失 [12] - 骑手群体处于城乡二元结构和新老经济形态交汇点 既受传统农村社会关系影响 又被卷入现代城市数字化经济体系 [12] 数字监控系统演进 - 外卖平台智能调度系统演变为具有自我进化能力的"数字利维坦" 通过实时采集行动轨迹、配送效率和用户评价等数据优化控制算法 [13] - 系统通过压缩配送时限创造"时间盈余" 诱使骑手主动提升工作强度 实现心理操控 [13] - "游戏化"管理系统将配送任务包装成闯关游戏 用虚拟勋章和等级制度刺激竞争本能 将资本逻辑内化为自我规训 [13] 技术人道主义实践 - 荷兰某外卖平台实验"骑手友好型算法" 通过延长配送时间和动态调整任务量 在效率与人道之间找到平衡点 [14] - 算法设计中嵌入人文关怀系数的"算法人权"概念 通过技术民主化重构人机关系 [13] - 德国"算法透明度法案"试点为监管创新提供参照 表明技术发展可以有不同的价值导向 [13]

平台经济与数字经济就业效应 - 平台经济普惠特质释放就业倍增效应 用户基数大 商户多 空间广 为低成本创业和灵活就业创造可能性 [1] - 全国职工总数4.02亿人 新就业形态劳动者达8400万人 占比21% [1] - 腾讯微信生态拉动直接间接就业机会超5000万个 数字生态连接线上线下创造新就业机遇 [1] 人工智能驱动的就业新机遇 - 中国人工智能人才缺口突破500万 创造新岗位潜力巨大 [2] - AI辅助诊断技术催生医疗数据分析师 AI训练师需求 智能驾驶技术推动自动驾驶安全员 高精地图工程师等新职业 [2] - 制造业转型升级中新能源汽车产业就业增长显著 2025年2月汽车机械工程师招聘同比涨40.2% 充电桩设计岗增31.2% [2] 产业升级与就业结构优化 - 2024年"三新"经济占GDP比重超18% 产业"向新""向智"发展为就业市场提供持续动力 [3] - 人力资源服务业与制造业融合发展试点启动 推动人力资源与实体经济 科技创新深度协同 [2] - 产业转型升级需加强人才培训服务 实现经济增长与就业民生同频共振 [3]

电商平台收费与商家困境 核心观点 - 电商平台收费机制导致商家营销成本持续上升，利润空间被大幅压缩，部分商家已接近盈亏平衡点[3][9][23] - 平台流量分配算法迫使商家不断追加投放费用，但营销效益出现明显下滑，CPM成本同比飙升57%而成交金额下降17%[16] - 监管层出台《网络交易平台收费行为合规指南》，明确禁止8类不合理收费行为，试图平衡平台与商家利益[29][32] 商家经营现状 成本结构变化 - 某食品公司线上线下的营销投放比例从2022年的9:1调整为5:5，因线下流量成本更低且不存在垄断[6] - 宠物店线上推广单次点击成本达4.7元，3000元推广费仅带来1万元营收，扣除佣金和年费后实际收益不足5400元[23] - 某平台年框合作曝光量同比下滑超30%，CPM成本上涨57%，投资回报率下降38%[16] 平台机制问题 - 同一客户14天内复购仍被重复收取推广费，商家质疑平台过度归因[17] - 头部平台综合费率超30%，包含佣金、推广费及隐性成本，将商家挤压至盈亏边缘[24] - 流量分配规则缺乏透明度，商家需持续提高点击出价才能维持排名[22][23] 行业数据与趋势 平台收入变化 - 拼多多在线营销收入增速从2021年的51%降至2024年的29%，美团同期从54%降至22%[24] - 平台开始主动让利，通过工厂直采、流量扶持等方式降低商家营销成本[25] 监管动态 - 《指南》明确禁止转嫁平台成本、强制促销收费、价格歧视等8类行为[29] - 建立平台收费风险评估机制，鼓励向监管部门报告合规情况[32] - 2024年监管约谈六家电商平台，废止不合理"仅退款"规则[27]

电商平台营销成本与商家困境 - 食品商家杨子君在"618"大促期间产品需打7折销售，叠加营销费用后利润空间被严重压缩，导致其决定退出平台活动 [1] - 该公司线上营销成本占比从2022年90%降至目前50%，反映线下流量成本更低且分散的优势 [1] - 某平台效果广告CPM成本同比飙升57%，引导成交金额却下降17%，投资回报率下滑38% [5] - 169万元年框合作曝光量同比下滑超30%，平台流量调节机制缺乏透明度引发商家质疑 [6] - 宠物店主董青线上推广点击成本设为4.7元/次，3000元推广费半月耗尽，扣除佣金年费后实际收益不足5400元 [7][8] 平台经济结构性矛盾 - 头部平台综合收费率超30%（含佣金/推广费/隐性成本），将商家利润挤压至盈亏边缘 [8] - 平台存在重复收取推广费现象（同一客户14天内复购重复计费），收费规则解释权单边倾向平台 [6] - 拼多多2021-2024年在线营销收入增速从51%降至29%，美团同期从54%降至22%，反映平台收入增长放缓 [9] - 专家指出平台"流量垄断-超额抽成"模式若持续，可能触发佣金封顶等强制性监管 [8] 监管政策动态 - 《网络交易平台收费行为合规指南》明确禁止8类不合理收费，包括重复收费/转嫁费用/价格歧视等 [11] - 指南要求平台建立收费风险评估机制，鼓励向监管部门报告合规情况，强化内外约束 [12] - 2024年11月监管部门约谈六家电商平台，叫停"仅退款"等挤压商家的规则 [10] - 文件将法律原则转化为可操作指引，代表监管部门对平台收费问题的约束态度 [12] 行业转型趋势 - 部分平台开始主动让利，通过工厂直采/流量扶持降低白牌厂家营销费用 [9] - 商家营销策略从纯线上向线上线下均衡转型（如杨子君公司比例调整至5:5） [1] - 自然流量依赖症显现：董青停投推广后店铺自然流量暴跌50% [8] - 监管介入推动平台废止不合理规则（如退款不退货），增强商家自主权 [10]

【大河财立方 记者 闫文瑞】在"6·18"来临之际，一场关乎平台经济发展的重要签约仪式在郑州举行。 据介绍，截至目前，河南拥有1139万户经营主体和近1亿消费者，是全国重要的经济大省、人口大省和 网络消费大省，面对超大规模市场与复杂监管挑战，深化政企协作已成为破解新业态监管、释放平台经 济新质生产力的必由之路。 "希望以此次签约为契机，政企共建规范有序的平台经济治理体系，推动形成公平竞争的市场秩序；共 促河南经营主体数字化转型，支持中小微企业提升线上经营能力；共推'美豫名品'品牌建设，助力河南 优质产品拓展全国市场；共筑食品安全防线，加快实施'互联网+明厨亮灶'监管举措；共创优质消费环 境，让消费者敢消费、愿消费、放心消费。"王新会说。 责编:陈玉尧 | 审校:张翼鹏 | 审核:李震 | 监审:古筝 6月11日，大河财立方记者从河南省市场监督管理局获悉，该局与京东、苏宁、美团、饿了么、快手五 家电商平台正式签署《强化政企协作共促平台经济发展备忘录》，围绕"政企联动、执法协同、维权协 作、信息交互"等方面加强合作，共同促进平台经济新发展、构建常态化监管新模式、营造放心消费新 环境、实现数据共享新突破、开创合作治 ...

外卖骑手职业伤害现状 - 外卖骑手日均骑行距离超过50公里，高强度工作节奏和算法压力导致交通事故、过劳猝死等职业伤害风险高发 [2] - 骑手职业伤害产生显著"负外部性"，如交通事故引发公共医疗资源消耗和社会成本增加，城市交通隐患倍增 [2] - 平台经济下"平台+个体"模式使劳动关系界定困难，传统劳动保障体系难以覆盖新就业形态从业者 [3] 职业伤害保障政策进展 - 人社部等十部门2021年出台《新就业形态就业人员职业伤害保障办法（试行）》，2022年7月起在7省市试点，覆盖美团等7家平台企业 [4] - 试点省份将从7个扩大到17个，政策承认"劳动关系三分法"，在传统劳动关系外引入第三种用工关系 [4] - 政策核心是通过按单缴费（每单0.06元）提供医疗费用和伤残/死亡补偿，美团等平台同步优化算法规则和服务星级激励机制 [5][16] 政策执行潜在漏洞 - 外包模式可能将保障责任转移至支付能力较弱的外包公司，增加骑手保障不确定性 [9] - 平台可能通过改为抢单/竞价模式或设立会员制接单体系，重新界定骑手身份以规避缴费义务 [10] - 平台可能通过技术手段将等待时间或任务拆分排除在"执行订单期间"定义外，缩小保障覆盖范围 [11] 社保改革路径比较 - 优先推行完整社保（五险一金）将导致美团2025年新增20亿元成本（占净利润15%），可能引发行业生态震荡 [15] - 优先职业伤害保险可降低企业负担（按单0.06元），并为稳定从业者（年工龄+月均500单以上骑手）后续纳入养老保险积累数据 [16] - 行业数据显示2023年745万骑手中82万为全年接单260天以上的稳定骑手，预计2025年将达百万规模 [15] 平台企业实践创新 - 美团等大型平台通过算法优化、费率透明化和听障骑手专项支持等措施改善工作体验 [5] - 云账户、好活科技等第三方机构为灵活就业人员提供商业保险、灵活就业社保等多样化保障产品 [5] - 政策与市场实践形成互动，共同探索新就业形态下劳动者权益保障的落地方式 [5]