政策吹风会与新闻发布会 - 国新办将于11月27日上午10时举行国务院政策例行吹风会，工业和信息化部、国家发展改革委、商务部、文化和旅游部、市场监管总局有关负责人将介绍增强消费品供需适配性进一步促进消费政策措施有关情况 [1] - 中国贸促会将于11月27日上午10时召开例行新闻发布会，发布内容包括中国企业家代表团访问美国加拿大情况、第四届链博会举办时间及服务外资工作举措等 [2] - 国家发展改革委和商务部将分别于11月27日下午3时召开11月份新闻发布会和例行新闻发布会，介绍近期重点工作 [3][4] 医疗卫生服务 - 国家卫生健康委将于11月27日下午3时举行新闻发布会，介绍基层医疗卫生服务进展成效有关情况 [5] 经济数据发布 - 11月27日将公布加拿大第三季度经常帐和德国12月Gfk消费者信心指数等经济数据 [6]

核心观点 - 政策旨在通过增强消费品供需适配性释放消费潜力，设定2027年形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点的量化目标 [3][7] - 部署五大方向共19项任务，覆盖技术应用、产品创新、市场细分、场景培育及环境优化，推动产业与消费升级 [4] - 明确2030年实现供给与消费良性互动的高质量发展格局，提升消费对经济增长的贡献率 [3][7] 技术应用与模式创新 - 加速布局智能网联新能源汽车、智能家居等重点行业，打造百个标志性产品和百家创新企业 [8] - 推广柔性化与定制化制造模式，在家电、家具等行业培育柔性制造工厂，建立全链条数字化体系 [9] - 强化人工智能全领域应用，开发家庭服务机器人、智能家电等终端，建设智能家居体验中心等场景 [9] 产品供给扩容方向 - 绿色产品方面，提升能效标准，推动新能源汽车、高能效家电等低碳消费 [10] - 农村市场重点开发节能厨卫产品，开展新能源汽车下乡活动，完善县乡村物流体系 [10] - 休闲运动领域加强智能化体育器材、户外装备供给，建设航空飞行营地等特色产业园 [10] - 健康产品推动保健食品、可穿戴设备创新，结合旅游康养发展中医药服务 [11] - 历史经典产业支持丝绸、茶叶等名品出海，优化离境退税流程 [11] - 兴趣消费拓展宠物周边、低空旅游、汽车改装等新供给，鼓励本土IP孵化 [12] 细分市场需求匹配 - 婴童产品推动智能化与安全材料应用，开展质量安全提升行动 [13] - 学生用品研发护眼书写工具、电子墨水屏笔记本等智能学习设备 [13] - 时尚潮品加快新型纤维材料研发，培育独立设计师品牌 [13] - 适老化产品重点开发养老服务机器人、健康监测设备及功能性老年鞋服 [14][15] 新场景与新业态培育 - 推动消费品首店、首秀活动，建设线上线下结合的首发矩阵 [16] - 有序发展直播电商、即时零售等平台消费，应用虚拟现实等技术打造沉浸体验 [16] - 规范共享消费模式，建立共享产品质量认证体系 [16] 政策支持与环境优化 - 统筹资金支持产业升级，发挥政府采购作用，丰富消费金融服务 [17] - 系统培育千个以上知名品牌，打造"购在中国"品牌，发布创新消费品指南 [18] - 加强市场监管与标准建设，推动国内国际标准互认 [18]

政策核心目标 - 以消费升级引领产业升级，以优质供给满足多元需求，实现供需高水平动态平衡 [1] - 到2027年消费品供给结构明显优化，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点 [1] - 到2030年供给与消费良性互动的高质量发展格局基本形成，消费对经济增长贡献率稳步提升 [1] 重点任务方向：拓展增量 - 加速新技术新模式创新应用，包括加快布局新领域新赛道 [2] - 推广高效响应制造新模式，强化人工智能融合赋能 [2] 重点任务方向：深挖存量 - 扩大特色和新型产品供给，包括促进绿色产品扩容迭代 [2] - 推动农村消费品提质升级，大力发展休闲和运动产品 [2] - 推动健康产品创新发展，扩大历史经典名品影响力，拓展多元兴趣消费供给 [2] 重点任务方向：细分市场 - 精准匹配不同人群需求，包括丰富婴童产品供给，加强优质学生用品供给 [2] - 扩大时尚"潮品"供给，优化适老化产品供给 [2] 重点任务方向：场景赋能 - 培育消费新场景新业态，包括积极推动消费品首发 [2] - 有序发展平台消费，规范发展共享消费 [2] 重点任务方向：优化环境 - 营造良好发展环境，包括强化财政金融支持 [2] - 举办特色活动，维护市场秩序 [2]

总体目标 - 到2027年消费品供给结构明显优化，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点，打造一批富有文化内涵、享誉全球的高品质消费品[5] - 到2030年供给与消费良性互动、相互促进的高质量发展格局基本形成，消费对经济增长的贡献率稳步提升[5] 新技术新模式创新应用 - 聚焦智能网联新能源汽车、智能家居、消费电子、现代纺织、食品、绿色建材等重点行业，开展双百典型创新应用专项活动，打造百个标志性产品、百家创新企业和一批新产品首用场景样板[6] - 围绕高性能纤维、绿色印染、造纸、家电、电池、日化、生物医药、生物制造等消费品工业领域，建设一批中试验证平台[6] - 在家电、家具、制鞋、箱包、纺织、化妆品等行业培育一批柔性制造工厂，推广"用户需求—智能设计—柔性生产"全链条数字化体系[7] - 推动人工智能在消费品全行业全领域全过程应用，鼓励开发家庭服务机器人、智能家电、人工智能手机、电脑、玩具、眼镜、脑机接口等人工智能终端[7] 特色和新型产品供给 - 鼓励新能源汽车、高能效家电、绿色建材家装等领域绿色低碳消费，制定智能家居互联互通国家标准[8] - 支持企业深入农村开展名优产品巡展和新能源汽车、绿色建材、绿色智能家电下乡活动[8] - 加强多功能智能化体育健身器材、冰雪和户外运动装备等优质产品供给，支持建设航空飞行营地、特色运动装备器材产业园[8] - 支持企业加强保健食品、特殊医学用途配方食品等特殊膳食食品研发，培育认定一批优势传统食品产区和地方特色食品产业[9] - 支持工艺美术、文房四宝、丝绸、茶叶、中药等历史经典产业发展，推动老字号守正创新发展[9] - 积极发展宠物周边、动漫、潮服潮玩等兴趣消费产品，有序扩大低空旅游、航空运动、私人飞行、消费级无人机等低空消费供给[10] 匹配不同人群需求 - 推动婴童产品精细化、品质化、智能化发展，加快环保材料、功能复合型材料、安全防护型材料等研发应用[11] - 研发设计具有保护视力、肩颈、脊椎等功能的书写工具，加快开发电子墨水屏笔记本、人工智能错题本、电子白板等产品[11] - 培育一批原创能力强的独立设计师及品牌工作室，在服装鞋靴、箱包、黄金珠宝、手表等领域打造国际轻奢、高端品牌[11] - 加强适老化产品研发设计，重点开发应用养老服务机器人、多功能护理床、健康监测设备等急需产品[12] 消费新场景新业态 - 支持开设消费品首店、旗舰店、新概念店，建设集新品发布、展示交易、传播推介于一体的首发中心[14] - 有序发展直播电商、即时零售、策展零售、循环电商等新业态，支持平台企业应用虚拟现实、元宇宙、人工智能、区块链等数智技术[14] - 规范发展共享自行车，在商超、医院、游乐园等公共场所推广共享轮椅、共享婴幼儿推车等模式[14] 产业支持措施 - 用好大规模设备更新和消费品以旧换新政策，发挥集中采购作用扩大政府机关、事业单位、国有企业等对职业装、工装鞋等消费品的采购[15] - 系统培育中国消费名品方阵，遴选并推广千个以上知名企业品牌和区域品牌、万件以上优质消费品[15] - 加快消费品安全、性能、环保等标准更新升级，提高消费品领域国内标准与国际先进标准一致性水平[15]

政策动向 - 国务院政策例行吹风会定于2025年11月27日举行 由工业和信息化部、国家发展改革委、商务部、文化和旅游部、市场监管总局负责人介绍增强消费品供需适配性进一步促进消费的政策措施[1] - 国务院常务会议于11月14日召开 研究深入实施“两重”建设 并部署增强消费品供需适配性进一步促进消费的政策措施[3] 政策核心方向 - 以消费升级引领产业升级 以优质供给满足多元需求 实现供需更高水平动态平衡[3] - 加快新技术新模式创新应用 强化人工智能融合赋能 聚焦重点行业和领域开发新产品和增值服务 持续拓展新的消费增量[3] - 积极支持企业扩大特色、高品质消费品供给 加快安全、性能、绿色等标准更新升级 完善认证体系[3] 行业供给优化措施 - 围绕细分市场精准匹配不同人群需求 发展一批柔性制造工厂 推动生产高效响应消费者个性化需要[3] - 培育消费新场景新业态 丰富消费金融产品和服务 营造良好消费环境[3] - 提升供给结构对有效需求的适配性 避免形成不符合发展方向和市场需求的落后产能和产品[3] 深层次调整路径 - 从供给端进行深层次调整以提升供给与需求适配性 通过全面深化改革 运用市场化、法治化手段提高微观主体活力[4] - 提升产业链水平 推动金融和实体经济、房地产与实体经济等深层次关系优化 从而推动高质量发展[4]

政策背景与核心问题 - 国务院常务会议研究部署增强消费品供需适配性以促进消费，消费是驱动经济增长的主要动力和激发经济活力的关键引擎 [1] - 2024年中国居民消费率为39.9%，低于发达国家50%-70%的水平，而居民平均消费率为68.3% [1] - 居民消费率占GDP比重偏低，但居民人均可支配收入的近七成已用于消费，意味着人均消费率提升空间有限，居民消费率有较大提升空间 [1] - 当前经济结构更偏向生产而非消费，与地方政府“重投资、轻消费”的惯性思维有关，基础设施建设是见效快的“硬投资”，消费环境建设是周期长、见效慢的“软投资” [2] 考核体系改革方向 - 要持续提振消费，可将消费纳入地方政府考核指标体系，引导各地将注意力从短期GDP增长转向长期可持续发展 [2] - 2020年10月发布的通知明确高质量发展综合绩效评价是政绩考核的重要组成部分，要对应创新发展要求精准设置指标 [2] - 促进消费是实现高质量发展的重要方面，改进科学高效的政绩考核体系势在必行 [3] - 将居民消费纳入考核体系一是要将提升居民消费率落实到考核中，改变固有思维，真正实现让消费起基础性作用、投资起关键性作用的目标 [3] 具体考核指标建议 - 建议将居民消费增速、工资增长等指标纳入地方政府考核体系 [3] - 要采取有力措施提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步 [3] - 需要稳定就业、吸收更多就业者，在合理范围内实现良好的薪酬待遇，并增加居民财产性收入 [3] 配套制度建设 - 当前有关政策制定正在加强和逐步落实，但地方考核机制的建立散见于各类文件，尚未形成强有力的制约体系 [4] - 国家统计局要求完善服务消费统计监测，建立健全网络消费等新业态统计体系；国家发改委要求各地区加强组织领导，完善配套方案 [5] - 以上措施若缺少问责体系配合，则对地方政府缺少约束力，执行力度难以保证 [5] - 通过建立科学考核体系引导地方政府树立以促消费为重要权重的政绩观，能释放内需潜力并推动经济发展方式转变 [5]

政策部署 - 国务院常务会议于11月14日召开，部署增强消费品供需适配性以促进消费的政策措施 [1]

会议核心内容 - 国务院常务会议由李强主持召开 [1] - 会议部署增强消费品供需适配性 [1] - 会议部署进一步促进消费政策措施 [1]

会议核心内容 - 国务院常务会议由李强主持召开 [1] - 会议核心议题为部署增强消费品供需适配性的政策措施 [1] - 政策目标为进一步促进消费 [1] 政策部署方向 - 政策措施聚焦于增强消费品供需适配性 [1] - 相关工作旨在进一步促进消费 [1] 信息来源 - 新闻来源为央视网 [2]

活动基本信息 - 2025进博优品交易会宣介会于11月9日在第八届进博会期间举办 [1] - 交易会本身将于12月19日至21日在国家会展中心（上海）举办 [1] - 首届进博优品交易会展览面积为6万平方米 [3] - 预计来访观众将达到8万人次 [3] 活动定位与目的 - 活动是进博会的延展 主要目的是扩大进口 促进消费 [1] - 旨在延续进博消费季效应 满足消费者对品质生活的追求 [1] - 立足服务国家战略 放大进博溢出效应 [3] - 让进博好物走进千家万户 使广大消费者共享进博红利 [3] 活动模式与特点 - 展会面向普通消费者 交易模式以现场销售为主 兼顾看样订货 [3] - 支持现场零售 也可线上下单、线下提货 [3] - 将对第八届进博会首发新品进行专门集中展示 [3] - 设置非遗老字号专区 [3] - 一大批进博会的明星企业将再度闪亮登场 [3] 活动内容与联动 - 将举办优品发布、供需对接、鉴赏互动等系列活动 [3] - 活动体现商旅文体展紧密联动 包括文化展演、试吃打卡、文旅推介等 [3]