开年消费数据表现 - 2024年1-2月社会消费品零售总额达86079亿元，同比增长2.8%，增速较上年12月加快1.9个百分点 [3] - 1-2月服务零售额同比增长5.6%，增速比上年全年加快0.1个百分点 [3] - 在促消费政策及超长春节假期带动下，市场销售明显回升，服务消费潜能释放，新型消费动能增强 [3] 服务消费增长动力 - 春节假期带动居民文化旅游消费增加，前两个月旅游咨询租赁服务类、文体休闲服务类零售额均保持10%以上较快增长 [3] - 春节期间国内出游接近6亿人次，出游总花费超过8000亿元，均创历史新高 [3] - 入境免签政策扩大带动入境旅游游客增加，促进了国内市场销售扩大 [3] - 春节期间居民交流聚会活动增多，1-2月餐饮收入同比增长4.8%，增速比去年12月加快2.6个百分点 [3] 商品消费提质升级 - 1-2月限额以上粮油食品类、服装鞋帽针纺织品类商品零售额分别增长10.2%和10.4%，反映居民对商品消费品质、档次要求提升 [5] - 在居民消费升级带动下，发展型、改善型需求相关商品销售较快增长，1-2月限额以上金银珠宝类商品零售额同比增长13% [5] - 消费品以旧换新政策效应显现，1-2月限额以上单位通讯器材类商品零售额增长17.8%，家用电器和音像器材类商品零售额增长3.3%，比去年12月明显回升 [5] 线上及新型消费动能 - 1-2月网上商品和服务零售额同比增长9.2%，明显快于社会消费品零售总额增速，其中网上商品零售额增长10.3%，网上服务零售额同比增长7.3% [5] - 1-2月线上短剧平台交易额增长超过30% [6] - 绿色消费、健康消费、首发经济等对消费的促进作用不断彰显 [6] 政策方向与市场展望 - 政府工作报告连续两年把扩大内需放在工作任务第一条，2024年报告明确着力建设强大国内市场，坚持内需主导，统筹促消费和扩投资 [7] - 提振消费将通过激发居民消费内生动力和促消费政策并举，具体措施包括在需求侧增加收入、供给侧增加优质供给、减轻居民“后顾之忧”、发挥财政金融协同乘数效应、破除消费壁垒 [7] - 居民消费结构升级和新消费动能壮大依然是消费增长重要影响因素，促消费政策实施有望助力消费持续稳定增长 [6]

经济发展目标 - 2026年经济增长预期设定为4.5%—5%的弹性区间 为调结构、防风险留出空间 引导重心转向产业升级和风险化解 [1] - 居民消费价格涨幅预期设为2%左右 推动价格总水平由负转正、消费价格合理温和回升 名义经济增速将有望保持稳定甚至适度加快 [2] 消费市场建设 - 着力建设强大国内市场 更好发挥超大规模市场优势 拓展内需增长新空间 [2] - 消费端坚持激发居民消费内生动力与加大促消费政策支持并举 通过制定实施城乡居民增收计划、完善社保体系、优化消费信贷环境增强消费能力和意愿 [2] - 继续支持消费品以旧换新 促进商品消费扩容升级 稳定和扩大传统消费 [2] - 着力打造一批带动面广、显示度高的消费新场景 加快培育数字消费、绿色消费、国潮消费等新的消费增长点 [2] 投资领域布局 - 投资端重点聚焦新质生产力、新型城镇化、人的全面发展等关键领域 挖掘释放有效投资潜力 [3] - 依托超长期特别国债和新型政策性金融工具 加大对技术改造、产业升级和重大科技基础设施的投入 [3] - 着力增强市场主导的有效投资增长动力 积极引导民间投资向高技术产业、现代服务业等新赛道拓展 形成政府投资与民间资本双轮驱动 [3] 产业体系与动能培育 - 加紧培育壮大新动能 因地制宜发展新质生产力 建设现代化产业体系 [3] - 针对传统产业 安排超长期特别国债支持大规模设备更新 推动企业数智化转型 [3] - 新兴产业领域通过实施产业创新工程 重点打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业 加快形成集群效应 [4] - 未来产业布局上 建立未来产业投入增长和风险分担机制 积极培育未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等前沿领域 [4] 财政政策 - 今年赤字率拟按4%左右安排 与去年持平 但随着经济总量持续扩大 赤字规模将增加2300亿元 [4] - 一般公共预算支出规模首次达到30万亿元 [4] - 新增财力将持续用力优化支出结构 更加注重向提振消费、投资于人、保障民生等关键领域倾斜 推动财政资金从重基础设施建设向人物并重转变 [4] 货币政策 - 货币政策将促进经济稳定增长、物价合理回升作为核心考量 更加关注实际利率水平和通胀预期 [5] - 通过灵活高效运用降准降息等多种工具 保持流动性充裕 为实体经济回升向好营造适宜的货币金融环境 [5] - 优化创新结构性货币政策工具 将发行新型政策性金融工具8000亿元 引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域 [5]

文章核心观点 - 全国人大代表钱海军就深化绿色机制、推动绿色消费新常态提出四方面系统性建议，旨在以数据驱动、需求导向、市场力量和闭环思维，构建覆盖区域、企业和家庭的绿色用能服务体系，助力浙江省实现“双碳”目标与共同富裕 [2][3] 构建“能源碳效”数据体系 - 建议由浙江省发改委、能源局、大数据局牵头，依托浙江省能源大数据中心，制定统一数据标准，依法有序推动水、电、气等多维度能耗数据汇聚与授权共享 [2] - 计划开发“浙里节能”综合服务平台，为区域、企业、家庭生成“能源碳效画像”，并提供定制化整体节能解决方案推荐，变“多跑部门”为“数据跑路” [2] 优化绿色补贴与政策实施 - 建议优化补贴流程，推广“线上申报、智能核验、快速兑现”，将审核拨付周期压缩至15个工作日内 [2] - 针对政策过渡期内的高耗能产品库存，建议采取“疏堵结合”方式规范消纳 [2] - 建议为低收入群体、租房群体等提供差异化补贴方案 [2] 培育节能服务市场力量 - 建议大力扶持和发展综合能源服务公司，鼓励电网企业、大型节能设备制造商向能源服务商转型 [3] - 建议建立政府认可的“绿色节能服务商”目录，对接“浙里节能”平台，为小微企业、个体工商户、家庭用户提供公益性节能诊断和“服务包”推荐 [3] 打造循环再生生态体系 - 建议强化生产者责任延伸，支持建设覆盖城乡的“互联网+回收”网络，以闭环思维保障长效持续 [3]

长三角地区春节消费维权总体情况 - 春节长假期间，长三角地区三省一市市场监管部门投诉举报系统共接收投诉54991件、举报11724件，解答咨询90020件 [1] - 从涉及消费方式看，线上消费诉求占比77%，线下消费诉求占比23% [1] - 从涉及行业领域看，诉求主要集中于服装鞋帽、食品、家居用品、销售服务、餐饮住宿服务、互联网服务等领域 [1] - 从反映问题看，主要涉及经营者售后服务、产品质量、合同履行、不正当竞争等方面 [1] 各省市具体投诉举报数据 - 上海市市场监管部门接收投诉16863件、举报4978件，解答咨询69462件 [1] - 江苏省市场监管部门接收投诉12566件、举报2522件，解答咨询8406件 [1] - 浙江省市场监管部门接收投诉19715件、举报3154件，解答咨询2985件 [1] - 安徽省市场监管部门接收投诉5847件、举报1070件，解答咨询9167件 [1] 上海市消费诉求特点与监管措施 - 上海市涉及线上消费诉求占投诉举报总量比重达89.8%，电商网购和直播带货等消费诉求热度不减 [2] - 上海市线上购物纠纷较为集中的品类包括服装鞋帽、食品、家居用品、通信产品、化妆品等 [2] - 消费者主要反映网购商品存在质量瑕疵、宣传与实物不符、在线订单被取消、促销承诺未兑现、配送延迟、售后服务不到位等问题 [2] - 上海市涉及年夜饭消费诉求36件，主要反映年夜饭订购纠纷、配送延迟、商家歇业、菜品欠佳等问题 [2] - 上海市市场监管部门通过加强12315热线平台值守、做好公众诉求解答引导、强化投诉举报实时监测、完善一窗式话务转接和在线纠纷解决（ODR）机制、夯实企业主体责任等举措，回应民生关切 [2] 新兴消费趋势相关诉求 - 春节长假期间，上海市涉及绿色消费相关诉求488件，主要反映共享消费、环保促销（以旧换新等）、环保商品（新能源汽车、绿色食品等）、餐饮行业浪费、违反限塑规定等方面的问题 [3] - 其中，涉及共享消费的诉求为313件 [3] - 涉及各类智能化消费品（智能家居、智能穿戴等商品）的诉求163件，较往年有所增多 [3] - 消费者主要反映智能消费品质量、宣传和售后服务等方面问题 [3]

政策推动与市场规模 - 各地政府持续加码以旧换新政策以释放消费潜力 河南省提出到2026年底力争完成个人消费者汽车报废和置换更新50万辆左右 家电产品以旧换新500万台左右[2] - 北京市启动汽车以旧换新补贴 符合条件的购车消费者可获得最高2万元的补贴支持[2] - 商务部数据显示 截至2月23日 2026年消费品以旧换新惠及3112.7万人次 带动销售额2070.3亿元[3] 行业趋势与消费特征 - 以旧换新政策推动市场规模稳步扩容 智能 绿色产品需求尤为旺盛 彰显国内消费市场升级趋势[3] - 以旧换新将进一步绑定绿色消费概念 引导消费者选择节能 环保的新品类 推动市场转向存量激活与结构升级的双重驱动[3] - 专家建议未来政策可提高补贴精准度 重点向节能 智能产品倾斜 例如给予更高补贴额度[3] 企业响应与业务布局 - 上市公司积极把握以旧换新政策窗口期 合肥百货旗下百大电器2026年1月份全省卖场焕新机器2748台[2] - 美的集团积极响应国家政策 在2024年至2025年开展了上万场专项以旧换新活动 并在以旧换新基础上提供更优质的服务权益[2] - 华为专卖店等零售终端通过线上评估系统与补贴叠加 例如消费者可用3000多元置换一部全新的Mate70 Pro手机[1] 模式优化与发展方向 - 以旧换新理想模式应聚焦建立更完善的废旧产品回收体系 规范回收流程 确保环保高效处理 助力循环经济发展[3] - 模式需持续简化补贴申领流程 提升消费者体验 例如通过线上平台实现快速估价 补贴一键到账[3] - 模式应加强与生产企业的合作 推动企业践行绿色制造理念 促进可持续发展[3]

春节假期全国消费市场总体表现 - 2026年春节期间，全国消费相关行业日均销售收入同比增长13.7%，消费市场旺盛[1] - 超长假期、以旧换新政策显效及部分城市有奖发票试点共同带动消费热情高涨，为巩固经济稳中向好势头奠定基础[2] 消费产品趋势 - 智能化、绿色化消费趋势凸显，消费者青睐高品质、高技术含量产品[1] - 日用家电（如扫地机器人、投屏电视）销售收入同比增长19%[1] - 机动车充电销售收入同比大幅增长163.9%，反映充换电设施完善及绿色出行需求[1] 文旅市场消费 - 旅游相关服务销售收入同比增长39.6%，超长假期促进旅游消费需求释放[1] - 冰雪经济核心地区（黑龙江、吉林、辽宁、新疆）旅游相关服务销售收入合计同比增长62.4%[1] - 海南自贸港迎来封关后首个长假，景区服务销售收入同比增长70.9%[1] - 数字文化服务销售收入同比增长38.8%，艺术表演场馆销售收入同比增长136.6%[1] 餐饮与零售消费 - 餐饮收入同比增长31.2%，其中正餐服务增长26.5%，小吃服务增长42.1%[2] - 百货零售同比增长39.3%[2] - 互联网零售在去年高基数基础上同比增长10.4%[2]

长三角区域春节消费市场总体情况 - 春节长假期间，沪苏浙皖三省一市市场监管投诉举报接收总量为66715件 [1] - 从消费方式看，长三角整体线上消费诉求占比77%，线下消费诉求占比23% [1] - 从行业领域看，消费诉求主要集中于服装鞋帽、食品、家居用品、销售服务、餐饮住宿服务、互联网服务等行业 [1] - 从反映问题看，多涉及经营者售后服务、产品质量、合同履行、不正当竞争等问题 [1] 上海市春节消费诉求具体特征 - 上海市市场监管投诉举报系统共接收消费者投诉16863件、举报4978件，解答咨询69462件 [1] - 消费诉求整体平稳，未出现集中性、突发性纠纷 [1] - 线上消费诉求占投诉举报总量的89.8%，电商网购、直播带货相关纠纷集中在服装鞋帽、食品等品类，主要反映质量瑕疵、宣传不符、配送延迟等问题 [2] - 年夜饭消费诉求为36件，与去年基本持平，主要涉及配送延迟、菜品质量、商家歇业等问题 [2] - 绿色消费相关诉求为488件，涵盖共享消费、环保促销、环保商品等领域，其中共享消费诉求为313件 [2] - 智能化消费品相关诉求为163件，较往年增多，主要反映产品质量、宣传及售后服务问题 [2]

杭州春节消费市场总体表现 - 春节期间全市批发、零售、餐饮、住宿、娱乐五大行业消费总金额达177.49亿元，同比增长7.6% [1] - 零售消费金额为97.99亿元，同比增长8.7% [1] - 餐饮消费金额为38.45亿元，同比增长15.0% [1] 消费结构亮点与新兴趋势 - 绿色、智能、健康类产品成为春节消费“新三样”，销售增速显著 [1] - ROKID智能眼镜销量增长580%，小米AI家电增长10.8% [1] - 宇树机器人出圈后，文三数字街区展示厅机器人租赁额增长100%以上 [1] - 全国超1.3亿人首次体验AI购物，累计发出50亿次“千问帮我”指令，电影票、年货、餐饮等品类AI订单量大幅增长 [3] 政府与平台促消费举措 - 各大电商平台“杭城好物”专区核销政府补贴155.38万元，补贴订单超11万单，带动销售额超4547万元 [2] - 全市聚焦“吃住行游购娱”发放超6亿元消费券 [2] - 市本级发放500万元“购在杭州”新春消费券，多个城区同步推出专项补贴 [2] - 杭州联合支付宝、飞猪、小红书等平台组织“来杭州过大年”主题活动，实现外来消费金额31.67亿元，增长27.3% [3] “以旧换新”政策效果 - 滨江区“以旧换新”交易超1.4万笔，销售额超6200万元 [2] - 拱墅区核销“以旧换新”补贴446.49万元，拉动销售额3909万元 [2] - 萧山区头部新能源车企假期订单量达1.5亿元，为去年同期两倍 [2] - 富阳区核销“以旧换新”补贴618.98万元，拉动销售额5136.75万元 [2] 主要商圈消费表现 - 上城区湖滨、吴山、钱江新城三大商圈实现消费金额13.59亿元，增长20.77% [2] - 拱墅区武林商圈客流增长19.4% [2] - 萧山区8家重点商贸综合体销售额1.4亿元，增长27% [2] - 钱塘区金沙湖商圈消费金额达8600万元，增长超50% [2] 文商旅融合与餐饮消费 - 拱墅区大运河杭钢公园“马力全开”活动日均入园超2万人次，增长超700% [3] - 建德严州古城“青春版”虾灯巡游接待游客24.6万人次，增长22.65% [3] - 余杭闲林埠老街接待游客超70万人次 [3] - 上城区知味观联名糕点日均销售超1000盒，淳安县重点餐饮企业营业额增长25%以上，临安区天目暖锅日均客流量增30%且翻台率超200%，富阳区监测的6家餐饮企业营业额增长11.33%且到店客流增长38% [3]

文旅市场持续火热 - 春节假期文旅市场持续升温，带动旅游配套消费走高，浓厚的年味与强劲的消费活力相互交融 [1] - 多地迎来旅游高峰，湖北省A级旅游景区累计接待游客2071.03万人次，星级饭店平均出租率64.56%，较2025年春节假期数据增长明显 [2] - 湖南省当日接待游客2179.95万人次，同比增长3.47%；当日交易量7238.53万笔，同比增长52.24%；当日交易额75.38亿元，同比增长42.98% [2] - 追寻传统“年味儿”成为春节国内游主流，广东汕头等热门目的地酒店预订热度同比增幅超过80% [2] - 福州春节期间举办了超1800场活动，主题实现年味、灯会、非遗、烟花、古厝、红色旅游全覆盖 [2] - 9天“最长春节假期”让出行、旅游、消费呈现“量”的全面提高，假期延长对消费具有明显“放大器”效应，服务消费中旅游相关消费较强 [3] 惠民政策刺激消费 - 惠民政策精准发力，以旧换新、有奖发票试点等以“真金白银”撬动消费潜力持续释放 [1] - 商务部、财政部、税务总局在50个城市开展有奖发票试点，半年实施期内将发放100亿元奖补资金，其中春节9天假期奖金规模超过10亿元 [3] - 遵义市作为试点城市之一，个人消费者在指定行业消费并开具数字化电子发票即可参与抽奖，奖金最高可达800元 [3] - 山东省自有奖发票活动启动以来，截至2月19日，共计27.7万人提交有效发票111.8万张，发票总金额4.2亿元，涉及商户1.9万户 [3] - 成都有奖发票活动吸引近70万人参与抽奖，上传发票超260万张，已发放奖金超1300万元，并从2月21日起将每日奖金池从200万元增加到300万元 [3] 绿色智能消费需求旺盛 - 春节假期绿色、智能消费需求旺盛 [4] - 苏宁易购数据显示，2月15日至2月22日，智能手表、手环及智能眼镜销售环比增长61.9% [4] - 融合AI场景体验的新智家电成为年货顶流，相关产品销售占比达55% [4] - 消费者选家电年货更看重“够不够聪明”，深度融合AI技术、主动回应并解决生活痛点的“新智家电”成为拉动行业增长的新引擎 [4] - 科技进步成果向消费领域不断渗透，极大地拓展了消费新业态，科技消费的大众认知拐点或加速到来，智能穿戴等终端产品亦或受到市场关注 [5]

总体消费表现 - 2月15日至22日期间，全市线上线下总消费额达603.5亿元，同比增长12.8% [1] - 线下消费表现强劲，金额为365.5亿元，同比增长15.4% [1] - 线上消费金额为238.0亿元，同比增长8.9% [1] 商圈消费与活动 - 全市19个市级商圈消费金额达47.8亿元，同比增长12.0%，日均客流达319万人次，同比增长15.8% [7] - 各大商圈通过主题活动有效激发消费活力，全市日均推出300余项文商旅体展联动活动 [6] - 多个核心商圈销售额实现两位数以上高速增长：南京东路商圈部分商业体销售额同比增长30%，豫园商圈销售额同比增长22.1%，淮海中路商圈销售额同比增长23.7%，南京西路商圈销售额同比增长28.1%，陆家嘴商圈销售额同比增长27.8%，中山公园商圈销售额同比增长28.4%，北外滩商圈销售额同比增长36.0%，青浦奥莱假期销售额同比增长20% [7] 餐饮消费 - 全市到店餐饮消费同比增长15.2% [8] - “环球美食汇”活动中，8成参与商户营业额实现同比增长 [8] - 参与线上美食地图活动的1194家商户堂食消费额同比增长36.7%，订单量同比增长47.4% [8] - 黄浦区重聚开街的老字号餐饮品牌日均营收达39.4万元，日均接待1万人次 [8] 以旧换新与汽车消费 - 家电、数码产品补贴活动在2月15日至22日期间带动销售2.99亿元，参与企业达815家 [10] - 汽车以旧换新活动自1月底开放报名以来，已有1.3万人报名参加 [10] - 部分行政区推出购车补贴，单车最高补贴金额在3000元至20000元之间 [10] 外地游客与离境退税消费 - 外地来沪消费金额为173.9亿元，同比增长5.4%，主要客源地为江苏（占比22.6%）、安徽（占比11.6%）和浙江（占比9.6%） [11] - 全市离境退税销售额超8000万元，同比增长1.5倍，港澳台、俄罗斯、韩国、美国游客退税金额靠前 [11] 消费券与促销活动 - 1月以来，各区通过支付宝已发放消费券超1.1亿元，带动零售、餐饮类消费总额超5亿元，核销率超80%，拉动比约1:5 [12] - 具体行政区表现：黄浦区活动带动销售1.25亿元，浦东新区发放2000万元消费券带动销售8600万元，静安区消费券撬动比达5.3且核销率超90%，杨浦区发放1500万元消费券撬动比超10倍，普陀区参与活动商户营业额同比增长15%，虹口区发放500万元消费券带动销售超1500万元 [12] - 节前启动的有奖发票活动截至22日参与抽奖用户达390.4万人次，参与抽奖发票数量达1132.8万张 [11]