美国对东南亚光伏产品的反补贴调查 - 美国商务部对来自柬埔寨的光伏产品征收最高达3403.96%的反补贴税，其中1940.23%的税率系源自中国的"跨国补贴" [4] - 这一裁决刷新了世界反补贴调查税率的上限，并开启了美国反补贴调查无视世贸规则的下限 [4] 滥用"不利可获得事实" - 美国商务部基于"不利可获得事实"人为计算出471.25%的补贴幅度，并适用于七个补贴项目 [7] - 柬埔寨企业每出口一美元光伏产品，柬埔寨政府需补贴三十四美元，这一补贴力度远超实际财政能力 [7] - 美国商务部无视世贸规则，通过选择"最高"税率来惩罚应诉企业，而非填补缺失信息 [7] 妄用跨国补贴调查 - 美国商务部首次在涉及其他国家的反补贴调查中针对来自中国的原材料和贷款发起跨国补贴调查 [9] - 截至目前，美国已在至少9起反补贴调查中发起针对中国的跨国补贴调查 [9] - 美国商务部将少数民营光伏企业的国有投资基金作为依据，认定这些企业为国有控股或国有投资企业 [9] 扰乱国际经贸合作 - 美国滥用不利可获得事实和跨国补贴调查，给跨国贸易和投资行为带来极大不确定性和冲击 [11] - 海外中资企业从中国购买生产投入物或获得贷款，都可能被美国商务部认定存在跨国补贴 [11] - 这一做法变相要求出海的中资企业在资金链和供应链上"去中国化"，冲击全球产业链供应链 [11]