大气污染防治攻坚举措 - 邗江生态环境局在12月组建了大气污染防治攻坚“突击队”与24小时研判指挥中心，全员集结以达成年度空气质量改善目标[3] - 指挥中心与突击队、各职能部门及属地单位紧密协同，实现全天候无缝对接，旨在通过为期一个月的集中攻坚推动治气举措落地见效[3] 科技巡查与重点源管控 - 攻坚突击队每日派出六组队员，聚焦工地扬尘、露天摊贩、散煤燃烧、餐饮油烟、非道路移动机械及柴油车黑烟排放等关键问题进行检查[4] - 针对人员难以抵达的区域，使用无人机进行飞航巡查以精准锁定污染源，并第一时间督促整改以消除隐患[4] - 巡查同时深化对砖瓦、铸造等重点行业废气排放的检查，并持续推进“散乱污”企业治理[4] 跨部门联动与问责机制 - 区生态办出台攻坚帮扶指导工作方案，由区级相关职能部门派员组建帮扶攻坚组，重点围绕PM2.5与PM10防治等核心任务进行跟踪督办[5] - 帮扶组下沉各镇、街、园区，针对性解决大气污染防治中的痛点难点问题，对共性问题在全区通报并督促全面排查整改[5] - 对于整改不力、虚假整改或敷衍整改的情况，区生态办将上报纪检相关部门并依规启动问责程序[5] 领导责任与执行要求 - 邗江生态环境局局长刘扬强调需将工作方案细化至每组，全体人员要坚决扛起责任，确保执行过程不变形、不走样[5] - 重点镇、街道、园区实行领导挂包帮扶机制，以突击队队员开展高值站点溯源排查、面源“双禁”巡查等任务，旨在推动月度大气数据明显改善[5]

环境空气质量标准修订核心内容 - 国家计划对标世界卫生组织最新研究成果、美丽中国建设目标和发达国家标准，进一步收严环境空气中PM2.5、二氧化硫、二氧化氮等污染物的浓度限值 [3] - 现行《环境空气质量标准》（GB 3095—2012）中PM2.5年均浓度二级限值为35微克/立方米，对应世卫组织指南的第一阶段过渡值 [3] - 根据征求意见稿，PM2.5年均和日均浓度二级限值将分别收严至25微克/立方米和50微克/立方米，PM2.5日均浓度一级限值收严至25微克/立方米 [7] - 同步收严PM10、二氧化硫、二氧化氮及氮氧化物的浓度限值，但未修订臭氧和一氧化碳的浓度限值 [7][8][9] 标准修订的背景与必要性 - 从保护健康看，世卫组织2021年更新指南收严了PM2.5指导值，且国内研究证实PM2.5污染对人体健康有不利影响，需通过加严限值更好保护公众健康 [4][5] - 从目标引领看，美丽中国建设要求到2035年全国PM2.5平均浓度降至25微克/立方米以下，但目前近半数（124个）达标城市的PM2.5年均浓度还高于此水平 [5] - 从国际比较看，美国、欧盟、韩国等多个国家和地区已收严PM2.5限值，相比之下中国的标准仍偏宽松 [5] - 2015年至2024年，中国PM2.5年均浓度下降36%，重污染天数减少68%，PM2.5年均浓度达标城市增加138%至252个，成为全球空气质量改善速度最快的国家之一 [3] 标准修订的潜在影响 - 标准修订后，部分城市和地区的空气质量评价结果会发生变化，例如由达标变为不达标、优良天数比例下降等，但这体现了在更高标准下进一步改善空气质量的决心 [9] - 实施更严格的标准短期内会对经济产生一定压力，但将驱动产业结构优化升级和能源结构转型，例如推动高污染行业产出下降、煤电占比下降及清洁能源发电占比增长 [10] - 标准加严将驱动大气污染防治步入深度攻坚和转型升级的新阶段，对地方治理能力、技术支撑、精细化管理和区域协作提出更大挑战 [6]

长沙市生态环境执法案例核心观点 - 长沙市生态环境局通过发布执法典型案例 显示其正持续加大执法监管力度 严厉打击各类环境违法行为 以推动生态环境质量持续向好[1] - 典型案例旨在提醒企业严格执行大气排放标准 配备合规治理设施 定期检测排放浓度 确保污染物排放符合国家及地方限值要求 杜绝超标排放[1] 案例一：印刷公司超标排放大气污染物 - 2024年5月23日 长沙市生态环境局对开福区一家印刷公司进行执法检查 第三方检测显示其印刷房废气排放口的5个项目超过《印刷业挥发性有机物排放标准》规定[1] - 该公司行为违反《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条 鉴于其系初次违法 持续时间短 缴纳了生态环境损害赔偿金并主动减轻危害后果 被处以减轻处罚[1] - 2024年10月14日 长沙市生态环境局下达处罚决定 对该公司处以法定最低罚款数额的50% 即罚款50000元[1] 案例二：加油站未正常使用油气回收装置 - 2024年8月4日 长沙市生态环境局对天心区一家加油站检查 第三方检测显示其加油罐密闭性、加油机液阻、加油枪气液比均不符合《加油站大气污染物排放标准》要求 未正常使用油气回收装置[2] - 该公司行为违反《中华人民共和国大气污染防治法》第四十七条第二款 鉴于其系初次违法 持续时间短 检查后已完成整改并履行赔偿义务 复测合格 对环境影响较小 被处以减轻处罚[2] - 2024年11月3日 长沙市生态环境局下达处罚决定 对该公司处以法定最低罚款数额的50% 即罚款10000元[2]

政府政策与监管动态 - 某市于12月8日召开会议，动员部署2026年元旦及春节期间的烟花爆竹管控工作 [1] - 会议传达了省级关于双节期间烟花爆竹管控工作的推进会议精神，并对全市相关工作进行了安排部署 [1] - 会后召开专题会议，讨论并原则通过了《2026年元旦春节期间长沙市城区烟花爆竹管控实施方案》 [3] 管控工作定位与要求 - 政府将“双节”期间烟花爆竹管控工作定位为守护城市运行安全的“底线任务”和检验城市治理能力的“实战任务” [2] - 政府要求以最高站位扛牢管控责任，认清严峻形势 [2] - 政府强调要以最严的要求织密管控网络，坚持问题导向，具体包括源头要管住、运输要卡严、燃放要盯牢、宣传要入心 [2] 执行与协同机制 - 政府要求强化协同联动，以最强的合力压实管控责任，具体措施包括部门协同联动、属地扛牢主责、督查动真碰硬 [2] - 政府要求立即行动，将烟花爆竹管控与大气污染防治“五条硬措施”紧密结合、一体推进 [2] - 政府强调预警响应要坚决果断，措施执行要留足余量，统筹联动必须无缝衔接，群众工作必须做细做实 [2] - 政府要求以高度的责任感和执行力，坚决落实落细各项管控措施，打赢这场攻坚战 [2]

杭州市大气污染防治成效与措施 - 2020年以来杭州市环境空气质量持续改善并稳定达到国家标准 今年1月至11月市区PM2 5平均浓度为27 9微克/立方米 同比改善2 1% [1] - 根据最新PM2 5源解析结果 本地污染三大主要来源为交通源 工业源和扬尘源 占比分别为31 9% 21 2%和20 6% [1] 移动源治理措施 - 针对柴油货车采取“补贴淘汰+限行管控”双轮驱动 近3年累计投入财政补助资金5亿元 淘汰国四及以下柴油汽车6 5万辆 老旧非道路移动机械9000余台 [1] - 自2025年1月1日起全天禁止国四及以下柴油货车驶入中心城区 2026年1月1日起限行范围将扩大至绕城高速范围内并逐步推广至各区 县（市） [1] - 积极推动混凝土车 渣土车新能源化 并即将出台新一轮淘汰补贴政策 [1] 工业源治理措施 - 以项目化清单式推进工业深度治理 年初排定的1022个治气项目已全部完成并超额至1029个 [2] - 具体措施包括全面淘汰剩余燃煤和生物质锅炉 完成4家垃圾焚烧厂超低排放改造 培育123家环保绩效先进企业 完成119个低VOCs源头替代项目 [2] 扬尘源治理措施 - 创新运用物联网技术构建智能监控网络 包含1600余台工地扬尘在线监测仪 800余套移动监测系统 480余套高位瞭望视频 实现污染问题自动预警与闭环处置 [2] - 通过地方立法在《杭州市生态文明之都建设条例》中增设对未规范使用扬尘在线监测设备的处罚条款 [2] 未来规划方向 - 面向“十五五” 杭州将继续以降低PM2 5浓度为核心 聚焦工程 结构 管理“三大减排” [3] - 以交通结构绿色化为突破口 淘汰老旧柴油货车 进一步发展新能源汽车 [3] - 淘汰间歇式固定床煤气发生炉 完成生活垃圾焚烧企业超低排放改造 持续提升VOCs综合治理效能 深化推进重点行业提档升级 [3]

大气污染防治工作检查与督导 - 市委副书记、代市长陈博彰在湖南湘江新区检查督导大气污染防治工作，强调要深入贯彻习近平生态文明思想，坚定不移打好蓝天保卫战 [1][3] - 陈博彰现场察看长沙高新区空气质量国控站点的实时数据，并听取全市大气污染防治工作汇报 [3] 空气质量现状与数据 - 截至12月4日，今年全市PM2.5平均浓度为34.3微克/立方米，同比改善9.3% [3] - 截至12月4日，今年全市空气质量优良天数为304天，优良率为89.9%，同比提高4.9个百分点 [3] 当前防治形势与工作要求 - 指出当前大气污染防治处于静稳天气和污染传输易发多发的特护期，形势严峻，需增强攻坚克难决心 [3] - 强调要精准治污、科学治污、依法治污，强化对移动源污染、秸秆焚烧、餐饮油烟、工业排放、裸土扬尘、烟花爆竹等多类污染源的管控 [3] - 要求有力有效防范应对重污染天气 [3] 结构性调整与绿色转型 - 要求深化产业结构、能源结构、交通运输结构调整 [3] - 强调要有效推进大宗货物运输“公转铁”、“公转水”，大力发展多式联运，提高清洁方式运输比例 [3] - 目标是加快推动长沙经济社会发展全面绿色转型，协同推进高质量发展和高水平保护 [3] 科技赋能与监管效能 - 陈博彰察看了用于移动监测的颗粒物雷达走航车运行情况 [4] - 指出要积极探索科技赋能执法监管的新手段新方法，实现生态环境问题及时发现、科学处置、追踪问效 [4] - 强调需提升生态环境监管效能 [4] 协同治理与数据基础 - 要求各级各部门强化协同作战，有效打破污染防治的“信息孤岛”和“数据烟囱” [4] - 强调要不断夯实生态环境治理数字基础，凝聚大气污染防治攻坚的强大合力 [4] - 目标是共同推动全市空气质量持续改善 [4]

河南省大气污染防治专题询问会议 - 河南省人大常委会对全省大气污染防治情况举行专题询问和满意度测评 会议旨在通过人大监督推动空气质量持续改善[1] - 河南省是国家大气污染防治的重点区域 大气污染防治事关该省经济社会高质量发展和民生福祉[1] 政府监管措施与目标 - 省生态环境厅将围绕重点难点综合施策 紧盯奋斗目标、重点时段、重点城市、重点任务、重点行业 推动空气质量全面改善[2] - 针对秋冬重污染天气 省生态环境厅通过精准研判预警、精准实施管控、精准指导帮扶进行有效管控 严禁环境治理“一刀切”[2] - 省政府表示将以此次询问为契机 以更鲜明态度、更严格标准、更过硬措施 坚决打好打赢蓝天保卫战 推动空气质量加快改善[6] 交通运输结构调整 - 河南省大气污染中PM2.5来源有近三分之一来自交通运输 且当前交通运输结构偏公路问题突出[2] - 省交通运输厅计划大力拓展更换新能源运输装备范围 目标到2027年全省新能源营运货车达到2.9万辆 较2024年增长140%[3] 其他重点治理领域 - 城区背街小巷、城乡接合部等区域存在道路保洁不及时、施工现场黄土裸露未覆盖等问题 影响大气环境 需加强扬尘污染治理管控[4] - 会议涉及加快产业结构优化调整 以推动全面绿色低碳转型和大气环境质量提质增效[4] - 省发展改革委、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅等多部门负责人参与应答 介绍举措并直面短板[4] 会议成效与后续 - 专题询问通过坦诚交流 使与会人员清晰掌握大气污染防治工作实情 彰显了相关单位直面问题的责任担当 为后续凝聚共识、协同推进工作优化奠定基础[4] - 专题询问的关键在于整改落实 监督效果取决于后续行动[5]

核心观点 - 中央生态环境保护督察组通报河北省唐山市存在大气污染防治短板 具体问题包括违规新增钢铁产能 企业违法排污以及地方政府部门违规审批项目 [1] 违规新增钢铁产能 - 唐山首唐宝生功能材料公司在未办理任何审批手续的情况下 违规新建一座70吨电弧炉并投产 违规新增炼钢产能50万吨/年 [1] - 唐山迁安市京东管业公司作为铸造企业 自2023年以来违规将生产的52.9万吨铁水外售给荣信钢铁公司用于炼钢 [1] 政府部门违规审批 - 2025年1月 河北滦州经济开发区行政审批局在唐山市中锌伟业公司未落实产能核定的情况下 违规对企业投资项目进行备案 [2] - 2025年4月 河北滦州经济开发区行政审批局越权审批 对唐山市中锌伟业公司的项目环境影响报告表予以批复 [2] - 2025年10月 唐山市中锌伟业公司基本建成一座800立方米还原炉 [2] 行业与地区背景 - 唐山市属于大气污染防治重点区域 产业结构重 钢铁 焦化等重点行业企业较多 [1] - 该地区污染物排放总量仍处于高位 空气质量改善压力大 [1] - 唐山市及其有关部门对遏制违规新增钢铁产能工作认识不到位 态度不坚决 大气污染防治工作动真碰硬不够 [1]

中央生态环境保护督察通报天津市大气污染问题 - 中央第二生态环境保护督察组发现天津市大气污染防治形势严峻 一些传统产业集群环境管理不严不实 重点行业挥发性有机物（VOCs）治理不力 机动车检测造假问题比较突出 [1] - 2024年 天津市环境空气质量优良天数比例73.2% 低于全国平均水平14个百分点 [1] - 2024年 天津市细颗粒物（PM2.5）平均浓度38.1微克/立方米 高出全国平均水平8.8微克/立方米 [1] 机动车排放检测机构造假问题 - 2025年10月现场抽查5家机动车排放检测机构 发现2家存在弄虚作假问题 [1] - 高客机动车检测有限公司使用未经校准的滤光片 10月9日至11日为16台柴油货车出具不实检验检测报告 [1] - 潮亿机动车检测有限公司擅自篡改检车系统参数 10月9日至12日为81台机动车出具虚假检验检测报告 [1][2] - 天津市计量监督检测科学研究院在未按规范要求开展设备计量校准的情况下 违规为潮亿机动车检测有限公司出具5份结果为合格的校准证书 [1] 监管与责任问题 - 天津市有关部门和地方对环境空气质量改善的严峻性、紧迫性认识不足 大气污染防治主体责任落实不到位 重点工作推进不力 [1][2] - 督察组将进一步调查核实有关情况 并按要求做好后续督察工作 [2]

中央环保督察通报唐山环保问题 - 督察组指出唐山市存在大气污染防治短板 产业结构重 污染物排放总量处于高位 空气质量改善压力大 [1] - 唐山市及有关部门对遏制违规新增钢铁产能工作认识不到位 态度不坚决 违规审批 大气污染防治工作动真碰硬不够 [1] 违规新增钢铁产能 - 唐山首唐宝生功能材料公司未办理审批手续 违规新建70吨电弧炉并投产 违规新增炼钢产能50万吨/年 [1] - 唐山迁安市京东管业公司作为铸造企业 2023年以来违规将52.9万吨铁水外售荣信钢铁公司用于炼钢 [1] 违规审批与越权审批项目 - 河北滦州经济开发区行政审批局2025年1月把关不严 在唐山市中锌伟业公司未落实产能核定情况下违规备案投资项目 [2] - 河北滦州经济开发区行政审批局2025年4月越权审批 对唐山市中锌伟业公司项目环境影响报告表予以批复 [2] - 唐山市中锌伟业公司基本建成一座800立方米还原炉 [2] 企业违法排污与环保措施不到位 - 唐山市迁西县友利焦化公司2023年以来因违法排污等问题被处罚32次 大气污染治理措施仍不到位 [2] - 唐山市部分已公示完成超低排放改造的钢铁企业实际未达到超低排放要求 [2] - 唐山迁安市燕山钢铁公司炼铁工段烟粉尘外逸现象明显 唐山市津西钢铁公司轧钢车间顶部有明显烟粉尘逸散 [2]