春节假期工作调度与检查 - 省委书记林武在农历大年初一调度检查全省春节值班值守、安全稳定等工作，并看望慰问一线工作人员 [1] - 强调要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，坚决落实党中央、国务院部署要求，抓实抓细春节期间各项工作 [1] 社会稳定与公共安全 - 要求切实维护社会大局稳定，深入推进矛盾纠纷集中排查化解，抓好社会面防控 [2] - 科学有序管理景区、商圈及大型群众性活动 [2] - 在省公安厅情指中心听取公安、应急、交通、文旅部门关于社会稳定、安全监管、交通运输、商贸文旅的工作汇报 [2] - 视频连线泰安岱顶派出所天街值勤点检查景区安保工作 [2] 安全生产监管 - 要求毫不放松抓好安全生产，深入排查整治矿山、危化品、道路交通、烟花爆竹等重点行业领域风险隐患 [2] - 视频连线莱芜航空护林救援中心检查森林防火工作 [2] - 视频连线裕龙石化项目现场检查安全生产工作 [2] 交通运输保障 - 要求保障好群众平安有序出行，科学研判客流动态，提升运输服务水平 [2] 消费促进与市场保供 - 要求统筹做好促消费和市场保供工作，开展好“迎新春消费季”系列活动 [2] - 激发餐饮、文旅等消费潜力，做好民生商品保供稳价 [2] - 随机调度烟台、潍坊、菏泽、泰安、枣庄市假期市场消费等情况 [2] 环境保护 - 要求扎实推进大气污染防治，持续改善空气质量 [2] 企业生产运行 - 随机调度烟台、潍坊、菏泽、泰安、枣庄市假期企业生产情况 [2] 值班值守与应急响应 - 要求认真做好值班值守，严格执行请示报告制度，确保春节期间工作高效有序运转 [2] - 在省委机关看望慰问总值班室工作人员，要求扎实有效做好信息报送、指令传达等工作 [1] - 在省公安厅看望慰问值班民警，听取侦查中心反电诈工作等情况介绍 [2]

全国空气质量总体预报 - 2月16日至28日，全国大部地区扩散条件一般，空气质量以良至轻度污染为主，部分区域可能出现中度及以上污染 [1] 京津冀及周边地区空气质量预报 - 前期受不利气象条件叠加烟花爆竹燃放影响，区域中南部可能出现中至重度污染过程 [1] - 16日，受除夕夜烟花爆竹燃放影响，区域中南部以轻至中度污染为主 [1] - 17至18日，扩散条件不利叠加烟花爆竹燃放影响，区域中南部以轻至中度污染为主，个别城市可能出现重度污染 [1] - 19至20日，扩散条件转好，区域大部以良至轻度污染为主 [1] - 21至22日，冷空气增强，扩散条件有利，区域大部空气质量以优良为主 [1] - 23至24日，扩散条件转差，区域北部优良，中南部以良至轻度污染为主 [1] - 25至28日，扩散条件不利，空气质量以良至轻度污染为主 [1] - 首要污染物为PM2.5或PM10 [1] 北京市空气质量预报 - 2月下半月空气质量总体优良，17日及下旬后期可能出现轻度污染 [2] - 16日，空气质量优良 [2] - 17日，受区域污染传输影响，空气质量以轻度污染为主 [2] - 18至20日，空气质量为良 [2] - 21至25日，空气质量优良 [2] - 26至28日，空气质量以轻度污染为主 [2] - 首要污染物为PM2.5或PM10 [2] 长三角地区空气质量预报 - 2月下半月区域空气质量整体良至轻度污染 [2] - 16至17日，受烟花爆竹燃放影响，内陆局地可能出现中至重度污染 [2] - 18至19日，扩散条件不利，区域空气质量为良至轻度污染，内陆局地可能出现中度污染 [2] - 20至21日，扩散条件转好，区域中北部空气质量以良至轻度污染为主，南部优良 [2] - 22至28日，扩散条件较好，区域空气质量整体以良为主，中北部内陆局地轻度污染 [2] - 首要污染物为PM2.5或PM10 [2] 汾渭平原空气质量预报 - 前期受春节期间烟花爆竹燃放及沙尘天气影响可能出现中度及以上污染 [3] - 16日夜间至17日，叠加烟花爆竹燃放影响，空气质量以中度污染为主，南部可能出现重度污染 [3] - 18至19日，空气质量以良至轻度污染为主，陕西关中地区18日可能出现中度污染 [3] - 21日，受上游沙尘传输影响，空气质量以轻至中度污染为主 [3] - 22至23日，空气质量以良为主，局地可能出现轻度污染 [3] - 24至28日，空气质量以良至轻度污染为主 [3] - 首要污染物为PM2.5或PM10 [3] 东北区域空气质量预报 - 前期受升温及烟花爆竹燃放影响，部分地区可能出现中至重度污染 [4] - 16日夜间可能出现短时重度及以上污染 [4] - 17日，黑龙江西南部、吉林大部、辽宁大部、内蒙古东部以轻至中度污染为主，辽宁中西部局地可能出现重度污染 [4] - 18至21日，空气质量以良至轻度污染为主，局地可能达到中度污染 [4] - 22至24日，区域空气质量以优良为主 [4] - 25至28日，扩散条件转差，黑龙江南部及东部、吉林中部、辽宁中西部以良至轻度污染为主 [4] - 首要污染物为PM2.5或PM10 [4] 华南区域空气质量预报 - 2月下半月区域大部空气质量以优良为主，局地可能出现颗粒物轻至重度污染 [5] - 17日，湖南大部、广西中部、西部和南部可能出现中至重度污染 [5] - 18日，湖北大部可能出现轻至中度污染 [5] - 19至28日，空气质量以优良为主，但湖北、湖南、广西等地部分时段可能出现良至轻度污染 [5] - 首要污染物为O3或PM2.5 [5] 西南区域空气质量预报 - 川渝大部及贵州部分区域扩散条件较好，但受春节期间烟花爆竹燃放影响，17日可能出现颗粒物中至重度污染 [6] - 16至18日，重庆、成都平原、四川南部、四川东北部以轻至中度污染为主，局地可能出现重度污染 [6] - 19至28日，区域大部以优良为主，但成都平原、四川南部、四川东北部局地在部分时段可能出现良至轻度污染 [6] - 首要污染物为PM2.5或PM10 [6] 西北区域空气质量预报 - 区域大部空气质量以良至轻度污染为主，烟花爆竹集中燃放期间及沙尘天气影响下可能出现中度及以上污染 [7] - 16日夜间至17日，中东部可能出现中度及以上污染 [7] - 20至21日，自西向东可能出现沙尘天气过程，北部及东部地区以轻至中度污染为主，局地可能出现短时重度污染 [7] - 新疆天山北坡城市以轻至中度污染为主，16至19日可能出现重度及以上污染 [7] - 新疆南部城市受沙尘天气影响以中至重度污染为主，21至25日可能出现严重污染 [7] - 首要污染物为PM10或PM2.5 [7]

重庆市2026年一季度大气污染防治攻坚方案 - 核心观点：重庆市为保障春节空气质量，出台《2026年一季度治气攻坚工作方案》，通过六大领域全方位管控，旨在守住“重庆蓝” [1] 烟花爆竹管控 - 从源头减量，全市烟花爆竹入库量将比去年减少30% [2] - 多部门联合组成检查组，严查“黑烟花”和“三无烟花” [2] 工业污染治理 - 2026年3月底前，两江新区富皇建材等24家水泥企业需完成无组织排放超低改造 [3] - 4家垃圾焚烧发电企业需进行深度治理以减少废气排放 [3] - 对化工、汽车制造等行业污染治理设施进行逐一“体检”和整改 [3] - 推动烧结砖瓦窑行业整合升级以提升整体环保水平 [3] 移动源污染控制 - 生态环境、公安、交通等部门将联合上路检查，重点查处柴油车超标排放和冒黑烟问题 [4] 扬尘污染管控 - 全市所有建筑工地需严格落实控尘措施 [5] - 重污染天气期间，土石方、房屋拆除等易起尘项目一律停工 [5] - 中心城区新开工工地需安装扬尘监控和视频监控，实行24小时监管 [5] 民生与农业污染治理 - 推广烟熏腊肉集中环保熏制 [8] - 铜梁、荣昌等15个区将推进农业废弃物综合利用，严控露天焚烧 [8] - 利用高空瞭望和无人机巡航技术，快速发现和处置火点 [8] 区域协同与应急响应 - 加强部门会商研判，精准发布污染预警并严格落实减排措施 [9] - 与四川省联手，加强大气污染联防联控 [9]

大气污染防治工作 - 市委副书记、市长刘文萍在襄都区、市高新区调研督导大气污染防治工作，强调要依法治理大气污染，持续改善空气质量[1] - 对襄都区深入开展全域控尘、工业减排、油烟治理等攻坚行动的做法给予肯定[1] - 强调要精准监测抓溯源，发挥智慧监测平台、网格微站作用，加密飞检、走航频次，精准锁定并闭环处置污染源，以高效削峰降值[1] - 强调要系统施策抓减排，定时、定人、定额做好道路街巷、施工工地精细抑尘，加快移动源新能源替代，扎实开展餐饮油烟治理[1] - 强调要群策群力抓落实，用好网格管理机制，提升执法监管温度，以过硬作风打赢蓝天保卫战[1] 春节促消费工作 - 市委副书记、市长刘文萍在襄都区、市高新区调研督导春节促消费工作，强调要持续提升消费能级[1] - 在第二届太行泉城年货节活动现场与商户、市民交流，了解春节商品供应情况[2] - 强调要丰富市场供给，积极组织货源，加强市场监管，确保商品质优量足价稳，方便群众节日消费[2] - 强调要深挖邢台县域特色产业集群商品资源，推出更多邢台好品[2] - 强调要持续丰富乐购新春活动，构建一站式多元消费场景，以激发城市消费活力，提升群众消费品质，打造全民乐享的春节消费盛宴[2]

空气质量改善成果 - “十四五”期间PM2.5平均浓度较“十三五”期间显著下降30.1% [2] - PM10、NO₂、SO₂和CO浓度分别下降22.9%、36.2%、33.7%和22.2% [2] - PM2.5超标天数仅3天，较“十三五”期间的51天大幅减少94.1% [2] - NO₂超标天数仅6天，较“十三五”期间的109天下降94.5% [2] - 全市空气质量超标总天数较“十三五”期间下降40.3%，重度污染天数从4天降至零，中度污染天数减少73.3% [2] - 2025年广州AQI达标率达93.4%，连续三年超九成 [2] - 2025年PM2.5平均浓度降至21.5微克/立方米，连续6年达到世卫组织第二阶段标准 [2] 重大活动期间空气质量 - 十五运会举办期间空气质量优良率实现100% [2] - 十五运会期间PM2.5平均浓度降至18微克/立方米，迈入“1字头” [2] - 开幕式当日PM2.5日均浓度15微克/立方米，开幕式期间浓度低至8微克/立方米 [2] 污染治理结构优化举措 - 产业端累计培育市级绿色工厂93家，聚焦汽车制造、化工等重点行业绿色转型 [3] - 能源端全市非化石能源消费占比提升至73% [3] - 能源端分布式光伏装机总容量超350万千瓦 [3] - 交通领域中心城区公交、出租车实现100%电动化，网约车电动化率达99% [4] - 交通领域绿色出行比例提升至82% [4] 污染物减排与科技治理 - 2021至2024年累计完成挥发性有机物减排1.1万吨、氮氧化物减排2.4万吨，主要污染物减排量居全省首位 [4] - 构建“天地空车”一体化智慧监测网络，达到国内领先、国际先进水平 [4] - “十四五”期间建成由20个国控点、13个省控点、27个市控点及80余个镇街站点组成的基础监测网 [4] - 监测网络搭配13个组分站、1辆监测车及广州塔垂直梯度监测、激光雷达、卫星遥感等专业手段 [4] 未来目标 - 面向“十五五”，广州将以PM2.5年均浓度稳定迈入“一字头”为新目标 [4]

监管行动概览 - 兰州市市场监管系统自2025年9月以来，对民用散煤生产、流通全环节开展监督检查，累计检查生产经营主体344家次 [1] - 监管采用“全覆盖检查、精准化抽检、严执法查处、多部门联动”的组合策略，旨在规范市场秩序并强化煤质管控 [1] - 下一步将持续加大检查与抽检频次，保持对违法违规行为的高压态势 [2] 质量抽检结果 - 2025年9月以来共抽检民用散煤354批次，检验合格347批次，不合格7批次，合格率约为98.0% [1] - 不合格项目主要集中在全硫、氟含量超标等方面 [1] - 通过抽检及时发现并锁定了不合格民用散煤流入市场的风险点 [1] 执法查处情况 - 针对违法违规行为累计立案6起，结案1起，罚款0.15万元，并依法查扣不合格民用散煤6.1吨 [2] - 重点打击掺杂使假、以次充好、销售不合格煤及计量器具违法等行为，形成执法震慑 [2] - 执法行动有效净化了民用散煤市场环境 [2] 跨部门协同监管 - 市县两级市场监管部门加强与工信、生态环境等部门协同，建立信息共享、联合执法等机制 [2] - 共同开展跨部门联合检查46次，围绕煤炭质量管控和大气污染防治进行联合督导 [2] - 推动民用散煤监管与大气污染防治深度融合，形成“监管一盘棋”的工作格局 [2] 经营主体规范 - 执法人员逐户核查经营主体资质，重点查验营业执照有效性及经营范围一致性 [1] - 督促经营者严格落实进货查验、索证索票、购销台账制度，确保散煤来源可溯、质量可控、去向可追 [1] - 推动生产经营主体全面落实质量安全主体责任 [1]

文章核心观点 - 河南省部分造纸、火电、冶炼等工业企业为满足环保政策对清洁运输比例的要求，强制要求进厂货车更换新能源电动车头，催生了“换头”租赁产业，增加了物流成本，但省级生态环境部门表示政策本意并非限制国六标准货车，将进行调研纠偏 [2][3][16][24] 政策背景与要求 - 河南省政府2023年7月印发行动计划，要求到2025年火电、钢铁、石化、化工、煤炭、焦化、有色等行业大宗货物清洁运输比例达到80%以上 [3][17] - 清洁运输包括新能源、氢能源、铁路、水运、管道运输等方式 [18] - 河南省生态环境厅2026年对上述行业清洁运输比例要求提升至85%以上 [24] - 环保绩效评级（如A/B/C/D级）直接影响企业在重污染天气下的限产停产措施，清洁运输比例是评级的重要考核指标 [20][22] 企业执行情况与现象 - 自2025年10月起，河南武陟县、新乡县、巩义市、伊川县、济源市等多地造纸、火电企业（如河南江河纸业、新亚纸业集团、河南中孚铝业、伊电集团）只允许新能源电动货车入厂，即便符合国六排放标准的柴油或天然气货车也被禁止 [2][4][5][11][13] - 河南江河纸业公司在2026年1月14日启动重污染天气橙色预警（Ⅱ级）应急响应，执行停止使用国五及以下车辆运输的措施，但实际操作中限制了国六货车 [22] - 企业安装有门禁管控系统，智能摄像头识别新能源车牌后方可放行 [8][20] “换头”租赁产业现状 - 厂区外催生了新能源电动车头租赁生意，根据使用时长和厂区距离，每次收费200元至400元不等，等待卸货时间长或超时严重时费用可达600-700元 [2][12][13][14] - 租赁服务点配备龙门吊等设备，换头过程约10分钟，但排队等待时间可能长达一至两天 [6][13][14] - 有司机为省事使用假新能源车牌试图进厂 [15] 对物流运输的影响 - 货车进厂卸货时间因“换头”和排队至少增加一小时，严重时等待时间超过一天 [6][12][14] - 运输公司被迫承担额外的租赁费用，推高了物流运输成本 [14][21][24] - 有运输公司经理表示，几乎每辆车的租赁费用都要400元，超时严重可达700元 [14] 政府回应与后续行动 - 河南省生态环境厅移动源污染监管处处长表示，从未要求企业限制国六排放标准货车运输，承认基层执行可能出现了偏差 [3][24] - 政策本意是通过市场引导企业选择新能源车，以限制高排放车使用量，而非“一刀切” [24] - 河南省生态环境厅已关注此现象，并于2026年1月22日派出工作组进行实地调研，计划采取堵疏结合的措施解决问题 [24]

经济工作总体部署 - 核心目标是推动一季度经济高质量发展 开创高质量发展新局面 确保“十五五”开好局、起好步 [1] - 工作基调是释放“开局就是奋斗、起步就要奋进”的强烈信号 要求以“人一之、我十之”的进取心和“一日无为、三日不安”的紧迫感开展工作 [1] - 强调要推动政策靠前发力、项目靠前实施、资金靠前投放 紧抓快干、埋头苦干 努力争取最好结果、最大成效 [2] 扩大内需与市场建设 - 核心任务是做强市场、扩大内需 把消费潜力充分释放出来 强化内需对经济增长的牵引作用 [2] - 具体措施包括畅通市场循环和加力项目建设 [2] 深化改革与扩大开放 - 将启动实施产业园区能级提升行动 [2] - 致力于做强做优做大国有企业和国有资本 同时促进民营经济高质量发展 [2] - 协同推进“空陆数海”丝绸之路建设 加快内外贸一体化发展 [2] 营商环境与企业服务 - 将持续优化营商环境、助企服务、要素保障 [2] - 工作重点是分类施策帮助企业通堵点、解难点、降成本、添动能 [2] 民生保障与风险防控 - 将持续促进稳岗就业 关心困难群众生活 强化物资供应保障 [2] - 将抓好麦田管理和农田水利设施建设 [2] - 将强化重点领域隐患排查和风险防控 扎实推进行社会治理和党建引领基层高效能治理 [2] 工作作风与执行要求 - 要求牢固树立和践行正确政绩观 增强大局观和执行力 [2] - 强调要统筹好即期攻坚和长期建设 走好差异化特色化发展路子 [2] - 要求从严落实四个“十严禁”要求 持续营造风清气正政治生态 [2] 污染防治攻坚部署 - 核心任务是全力做好一季度大气污染防治工作 确保空气质量全面改善、加快改善、持续改善 [3] - 要求以更坚决态度、更精准措施、更过硬作风打好蓝天保卫战 紧盯“冬防”“春守”关键期 [3] 污染防治工作重点 - 要对标对表、聚力攻坚 着力解决结构性污染问题 加快补齐污染防治工作短板 [3] - 要坚持系统施治、标本兼治 聚焦重点行业、重点区域、重点时段 在精准治污、科学治污、依法治污上下更大功夫 [3] - 具体路径包括优化调整产业结构 构建新型能源体系 大力发展多式联运 强化科技赋能治污 加快绿色低碳转型 更好发挥市场机制作用 [3] 污染防治责任落实 - 将扎实开展省级生态环境保护督察 加强政策支持 严格规范执法 积极宣传引导 [3] - 目标是推动形成生态环境保护治理人人有责、人人参与的良好局面 [3]

河南省2025年初经济工作部署 - 河南省在省级两会召开间隙，于1月26日晚连夜召开全省推动新一年良好开局动员部署会，会议以视频形式覆盖各省辖市、济源示范区、航空港区，旨在释放“开局就是奋斗、起步就要奋进”的强烈信号，动员全省以进取心和紧迫感确保“十五五”开好局、起好步 [1] - 会议核心目标是统筹抓好一季度经济运行和污染防治，开创高质量发展、生态保护治理新局面，并在此基础上做好全年经济社会发展工作 [1] - 河南媒体评论指出，此举意在打破传统过年“停歇”的惯性思维，强调外部竞争、政策窗口和民众期待不会因春节而放缓，将“紧迫感”从文件拉进现实，开局从此刻、从此事、从靠前的每一项政策和项目开始 [3] 一季度经济高质量发展具体举措 - 全力推动一季度经济高质量发展，推动政策靠前发力、项目靠前实施、资金靠前投放，努力争取最好结果、最大成效 [2] - 做强市场、扩大内需，畅通市场循环，加力项目建设，充分释放消费潜力，强化内需对经济增长的牵引作用 [2] - 深化改革、扩大开放，启动实施产业园区能级提升行动，做强做优做大国有企业和国有资本，促进民营经济高质量发展，协同推进“空陆数海”丝绸之路建设，加快内外贸一体化发展 [2] - 优化环境、强化服务，持续优化营商环境、助企服务、要素保障，分类施策帮助企业通堵点、解难点、降成本、添动能 [2] - 保障民生、守牢底线，持续促进稳岗就业，关心困难群众生活，强化物资供应保障，抓好麦田管理和农田水利设施建设，强化重点领域隐患排查和风险防控，推进社会治理和党建引领基层高效能治理 [2] - 转变作风、务实重干，牢固树立和践行正确政绩观，增强大局观和执行力，统筹即期攻坚和长期建设，走好差异化特色化发展路子 [2] 一季度大气污染防治工作部署 - 全力做好一季度大气污染防治工作，紧盯“冬防”“春守”关键期，以坚决态度、精准措施、过硬作风打好蓝天保卫战，确保空气质量全面改善、加快改善、持续改善 [3] - 对标对表、聚力攻坚，着力解决结构性污染问题，加快补齐污染防治工作短板，确保2025年河南省环境空气质量持续向好 [3] - 系统施治、标本兼治，坚持源头治理、系统治理、综合治理、协同治理，聚焦重点行业、区域、时段，在精准、科学、依法治污上下更大功夫，优化调整产业结构，构建新型能源体系，大力发展多式联运，强化科技赋能治污，加快绿色低碳转型，更好发挥市场机制作用，提升污染治理效能 [3] - 扛稳责任、狠抓落实，扎实开展省级生态环境保护督察，加强政策支持，严格规范执法，积极宣传引导，推动形成生态环境保护治理人人有责、人人参与的良好局面 [3] 河南省经济发展背景与紧迫性 - 2025年经济数据显示，河南省GDP突破6.66万亿元，同比增长5.6%，增速居全国第3位、经济大省第1位、中部六省第1位，是2019年以来完成年度目标任务最好的年份 [3] - 但面临“标兵渐远、追兵已近”的竞争态势，必须在“稳中向好”的基础上迅速开启“进”的攻势，防止动能衰减 [3]

会议核心精神 - 省委书记刘宁强调要释放“开局就是奋斗、起步就要奋进”的强烈信号 动员全省上下以进取心和紧迫感 持续打好冬春季攻保战役 统筹抓好一季度经济运行和污染防治 确保“十五五”开好局、起好步 [1] 经济工作部署 - 全力推动一季度经济高质量发展 推动政策、项目、资金靠前发力 努力争取最好结果、最大成效 [2] - 做强市场、扩大内需 畅通市场循环 加力项目建设 充分释放消费潜力 强化内需对经济增长的牵引作用 [2] - 深化改革、扩大开放 启动实施产业园区能级提升行动 做强做优做大国有企业和国有资本 促进民营经济高质量发展 [2] - 协同推进“空陆数海”丝绸之路建设 加快内外贸一体化发展 [2] - 优化环境、强化服务 持续优化营商环境、助企服务、要素保障 分类施策帮助企业通堵点、解难点、降成本、添动能 [2] - 保障民生、守牢底线 持续促进稳岗就业 抓好麦田管理和农田水利设施建设 强化重点领域隐患排查和风险防控 [2] 污染防治工作部署 - 全力做好一季度大气污染防治工作 紧盯“冬防”“春守”关键期 打好蓝天保卫战 确保空气质量全面改善、加快改善、持续改善 [3] - 系统施治、标本兼治 坚持源头、系统、综合、协同治理 聚焦重点行业、区域、时段 在精准、科学、依法治污上下更大功夫 [3] - 优化调整产业结构 构建新型能源体系 大力发展多式联运 强化科技赋能治污 加快绿色低碳转型 更好发挥市场机制作用 [3] 工作作风与落实 - 转变作风、务实重干 牢固树立和践行正确政绩观 增强大局观和执行力 统筹即期攻坚和长期建设 走好差异化特色化发展路子 [2] - 扛稳责任、狠抓落实 扎实开展省级生态环境保护督察 加强政策支持 严格规范执法 积极宣传引导 推动形成生态环境保护治理人人有责、人人参与的良好局面 [3]