经济工作部署 - 传达学习省委和市委经济工作会议精神 围绕“两高四着力”重大要求 聚焦“1+2+4+N”目标任务体系 落实市委“1+7+7+7”工作部署 推动全市经济高质量发展 [1] - 抓紧谋划部署明年经济工作 推动各项工作早安排、早启动、早见效 努力实现明年一季度“开门红” [1] - 统筹做好元旦、春节期间各项工作 大力提振消费 做好重要民生商品保供稳价 [1] 城市更新计划 - 审议《郑州市城市更新三年行动计划》 以“三区十片”“两轴多带”为重点 持续推进城市更新行动 [2] - 城市更新行动旨在完善城市功能 改善人居环境 盘活低效资源 延续历史文脉 修复生态环境 优化产业结构 [2] - 目标是加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市 [2] 科技创新支持 - 审议《郑州市进一步支持科技创新若干措施》 强调深入实施创新驱动发展战略 [2] - 目标是加快建设科创强市和具有全国影响力的区域科技创新中心 [2] 其他重点工作 - 要打好大气污染防治攻坚战 实现环境空气质量明显改善、提级进位 [1] - 要积极稳妥防范化解重点领域风险 维护社会安全稳定 [1] - 会议还研究了历史建筑保护、博物馆事业发展等其他事项 [3]

转自：来宾发布 打开手机看新闻 了解来宾本地新鲜资讯 今天小编与大家分享 【节目单】 来宾融媒制作的《来宾新闻》 来源：来宾市融媒体中心 市委常委会召开会议 部署大气污染防治工作 坚决打赢蓝天保卫战 方毅主持并讲话 方毅在武宣县调研时强调 以党建引领创新基层治理 带动乡村全面振兴 统筹建好"两个生态" 推动 县域高质量发展 市政府党组会议召开 以高质量清廉建设推动高质量发展 市政府召开常务会议 聚力消费提振 筑牢经济稳增长根基 来宾市人大常委会党组会议召开 市五届人大常委会主任会议召开 来宾市举行先进典型事迹情景宣讲报告会 凝聚向上向善力量 激励共建"好人之城" 来宾"乡村著名行动"：以地名建设为笔 绘就乡村振兴新画卷 十年背夫路 一座爱情碑 ...

本报讯（记者麻国栋）12月26日，市委书记杨猛到市大气污染防治指挥中心调研检查大气污染防治基层 网格管理工作开展情况。市领导冯亚强、冯祥利参加并讲了意见。 近期，我市认真落实省委、省政府部署要求，谋划实施了一批重点举措，通过健全基层网格管理机制， 动员社会各界攻坚克难，全力应对大气污染防治严峻形势。在市大气污染防治指挥中心，杨猛一行看望 慰问大气污染防治网格专班工作人员，听取专家组对新一轮污染过程的分析研判，就进一步做实网格管 理工作征求意见建议，鼓励他们深入研究大气污染防治规律，抓实发现、交办、处置、反馈各个环节， 不断提升大气污染防治精细化水平。 随后，杨猛主持召开专题会议，研究新一轮污染过程应对举措和基层网格管理机制提升方案。他强调， 当前正值年终岁尾关键冲刺期，我市面临新一轮污染过程，形势异常严峻，各级各部门要增强底线意 识，打破惯性思维，紧盯既定目标任务，聚力攻坚、奋力冲刺，狠抓工业减排、移动源减排、面源污染 治理等各项举措的末端落实，补齐基础脆弱短板，以背水一战的决心，坚决打赢大气污染防治年底冲刺 战。要压实县（市、区）、乡（镇、街道）、村（社区）三级党组织责任，围绕散煤治理、烟花爆竹管 控、秸秆 ...

大气污染防治政策执行 - 平湖市钟埭中队为应对冬季逆温干燥天气，针对秸秆焚烧、工地扬尘、餐饮油烟三类突出问题，采取“疏堵并举、刚柔并济、标本兼治”的组合拳措施 [1] - 该行动旨在深入贯彻落实2025年省市大气污染防治新规，扎实推进冬季蓝天保卫战 [1] 秸秆禁烧整治措施 - 构建“技防+人防”双轨巡查体系，依托高空瞭望与AI识别技术，实现火点烟雾1分钟快速捕捉 [1] - 联动基层治理“141”体系，联合村（社区）网格员力量，加强对农村杂草、果蔬藤蔓等零星焚烧现象的联合督查与自主发现 [1] - 形成了“5分钟内出动、30分钟内扑灭”的村级快速处置闭环，有效遏制露天焚烧行为 [1] 工地扬尘治理措施 - 采取“前置指导+严格执法”相结合的方式，在项目审批阶段即开展防尘降尘指导，明确覆盖、冲洗等要求 [1] - 日常联合主管部门开展专项检查，对未落实防尘措施的行为现场指导、限期整改，并通过“回头看”跟踪问效 [1] - 推动工地全面落实“七个百分百”防尘标准 [1] 餐饮油烟治理措施 - 以执行新国标和回应群众关切为抓手，对烧烤、煎炸类重点店铺加大检查频次，督促规范使用净化设施 [2] - 对新开业餐饮户提前介入指导，建立“一户一档”实施分类管理，对投诉集中商户重点盯防 [2] - 自第四季度以来，通过对35家店铺开展16轮次检查巡查，辖区内下半年餐饮油烟投诉量同比显著下降，实现了相关信访“零案件” [2] 未来工作计划 - 钟埭中队将持续锚定年度大气污染防治目标，常态化、长效化推进三项专项行动 [2] - 计划以严格的执法与精细的管理，全力守护冬季的蓝天白云 [2]

年终岁末，大气污染防治进入最关键阶段。面对重污染天气预警，广陵生态环境局依托区大气污染防治指挥调度中心，构建统一高效的应急作战平台。生 态环境、公安、住建、城管、交通等核心部门集中办公，实现指令快速传达、联动处置。区委、区政府领导深入一线开展"四不两直"督查，压实属地与行 业责任。区生态办将任务细化至各攻坚小组，并对重点片区实行领导挂钩帮扶，全面筑牢防控屏障。 针对秋冬季静稳天气多发特点，广陵区依托监测站点数据，每日组织多路巡查力量，聚焦国控点周边的施工扬尘、餐饮油烟、露天焚烧、移动源尾气等重 点污染源。利用无人机方舱、巡航等科技手段，精准识别污染来源，实现问题即发现、即交办、即整改，从严落实应急管控要求。 优化指挥体系，凝聚协同攻坚合力 现场执法 入冬以来，受不利气象条件与区域污染传输叠加影响，扬州市广陵区大气污染防治形势严峻，空气质量改善面临巨大挑战。为全力冲刺年度蓝天目标，广 陵区迅速进入决战状态，统筹执法监管、科技赋能、部门联动等多重手段，以最强决心、最严举措打赢蓝天保卫攻坚战。 同时，广陵生态环境局启动"执法+突击三班倒"的双组驱动模式，全员上阵、24小时不间断开展巡查。白天深入企业车间、施工工地， ...

事件概述 - 广西壮族自治区生态环境厅通报来宾市在12月23日连续20小时发生污染、全天发生轻度污染天[1] - 这是来宾市本月内第二次因大气污染防治不力被通报 此前在12月12日因应对污染天气工作不力被通报[1] - 事件对广西全区大气污染防治攻坚及年度约束性指标任务完成造成严重负面影响[1] 问题与原因分析 - 思想认识不到位 未深刻汲取12月11日已发生污染天的教训 存在麻痹大意、盲目乐观和侥幸心理[1] - 部署大气污染防治及应对污染天气工作存在明显短板 应急响应期间反应迟缓[1] - 各项应急管控措施执行不严不实 蔗叶秸秆禁烧管控不力 所辖武宣县、象州县露天焚烧火点多发[1] - 区域联防联控不到位 应急期间管控措施落实形同虚设[1] - 此前通报的问题包括蔗叶露天焚烧管控不扎实 城市精细化管理不足 扬尘污染、零星焚烧等问题未有效遏制[1] 政府要求与应对措施 - 要求来宾市进一步提高政治站位 深刻汲取本月发生2天轻度污染天的教训[2] - 要求全面落实国家及自治区关于秋冬季大气污染防治攻坚工作部署 扛牢辖区空气质量改善主体责任[2] - 要求加强组织领导与部门协同 提升区域联防联控效能 全面落实污染天气应急管控措施[2] - 要求采取有力措施严格管控辖区内露天焚烧火点 抓细抓实秋冬季大气污染防治攻坚重点工作[2] - 要求坚决完成空气质量年度约束性指标任务[2] 地方政府的部署与行动 - 12月23日 来宾市召开大气污染防治攻坚工作紧急部署会议 市长廖和明出席并讲话[2] - 会议强调提高政治站位 增强危机感、使命感、紧迫感 认清形势严峻性 坚决摒弃麻痹思想和侥幸心理[2] - 要求迅速进入攻坚应急状态 不折不扣落实应对措施 全力压降细颗粒物浓度[2] - 强调坚持精准、科学、依法治污 聚焦重点污染源、时段、区域[3] - 加大重点行业企业、交通运输、秸秆焚烧、烟花爆竹燃放、建筑工地扬尘等管控力度[3] - 严格落实污染天气应急响应“五停一禁”措施 即涉气企业停产、工地停工、烧烤停业、矿山停开、汽修停喷、秸秆禁烧[3] - 要求加强协调联动 严格落实《来宾市重污染天气应急预案》职责分工 最大程度“削峰降值”[3] - 要求压紧压实属地管理、部门监管和企业主体责任 深化“人防＋技防”协同监管[3] - 要求强化执法震慑 加大对企业超标排放、工地违规作业等违法行为的查处力度 筛选典型案例公开曝光[3]

报告行业投资评级 - 行业评级：增持（维持）[1] 报告核心观点 - 事件驱动：生态环境部发布《环境空气质量标准（征求意见稿）》，对多项污染物浓度限值进行显著收严，并明确了2026-2030年及2031年起两阶段实施路径[4] - 核心逻辑：新标准将推动大气治理需求在中长期持续释放，结合2026年提前下达的环保专项资金中大气污染防治预算占比与增速双提升，行业迎来政策与资金双重利好[4] - 投资建议：重点推荐大气污染治理龙头【龙净环保】，认为其将受益于紫金矿业赋能拓展的矿山绿电与矿山新能源装备新成长[4] 空气质量标准修订要点 - **PM2.5标准大幅收严**：第二阶段（2031年起）年均和日均浓度二级限值分别收严至25 µg/m³和50 µg/m³，标准同比现行分别降低29%和33%[4] - **PM10标准同步收紧**：第二阶段年均和日均浓度二级限值同步收严至50 µg/m³和100 µg/m³，标准同比现行均降低33%[4] - **二氧化硫（SO2）标准显著加严**：第二阶段年均和日均浓度二级限值分别收严至30 µg/m³和50 µg/m³，标准同比现行降低25%和38%[4] - **二氧化氮（NO2）标准提高**：第二阶段年均和日均浓度二级限值分别收严至40 µg/m³和70 µg/m³，标准同比现行降低20%和30%[4] - **氮氧化物（NOx）新增并收严**：新增NOx指标，第二阶段年均和日均浓度二级限值分别为40 µg/m³和70 µg/m³[4] - **臭氧（O3）与一氧化碳（CO）未修订**：未修订O3和CO的浓度限值[4] - **实施分两阶段**：第一阶段（2026-2030年）执行过渡性较宽松的颗粒物限值（PM2.5年均/日均二级限值分别为30/60 µg/m³，PM10为60/120 µg/m³），第二阶段（自2031年起）全面执行修订后更严格的限值[4] 当前空气质量现状与达标差距 - **2024年全国平均水平**：全国339个地级及以上城市PM2.5平均浓度为29.3 µg/m³，PM10为49 µg/m³，O3为144 µg/m³，SO2为8 µg/m³，NO2为20 µg/m³[4] - **已达第一阶段标准**：2024年主要污染物浓度均已达到第一阶段（2026-2030年）年均二级限值[4] - **与第二阶段标准存在差距**：PM2.5尚未达到第二阶段年均二级限值（25 µg/m³），PM10已基本达到第二阶段年均二级限值（50 µg/m³）[4] - **重点区域差距更大**：2024年重点地区（京津冀及周边、长三角、汾渭平原）尚未达到第一阶段年均二级限值，预示这些地区大气治理力度有望加大[4] 政策背景与中长期目标 - **衔接美丽中国目标**：《关于全面推进美丽中国建设的意见》明确提出，到2035年全国PM2.5平均浓度要降至25 µg/m³以下，此次标准修订旨在为此目标提供制度支撑[4] - **治理进入提质阶段**：大气环境治理成效逐步由“治标”向“提质”阶段迈进，现行标准对进一步改善空气质量的引领作用有所弱化，需更严格标准推动持续向好[4] 财政资金支持分析 - **2026年预算提前下达**：2026年提前下达的环保专项资金预算合计金额为528亿元，占2025年全年预算（1627亿元）的32%[4] - **大气防治预算占比显著提升**：在2026年提前下达的预算中，大气污染防治项目占比达到46%，较2025年预算中21%的占比大幅提高[4] - **大气防治预算增速突出**：此次提前下达的预算金额较2025年第一批预算，大气污染防治项目同比增长19%，增速高于水污染治理（+18%）和农村环境治理（+6%）[4] 投资建议与重点公司 - **行业受益逻辑**：环境空气质量标准提标修订且分阶段实施明确，叠加财政资金支持，大气治理需求将在中长期释放[4] - **重点推荐公司**：报告重点推荐大气污染治理龙头【龙净环保】，认为其将受益于紫金矿业赋能拓展的矿山绿电与矿山新能源装备新成长[4]

文章核心观点 - 文章强调秋冬季大气污染防治形势严峻，必须坚定决心，以“抓铁有痕”的韧劲和求真务实的作风，确保各项治理措施落地见效，打赢污染防治攻坚战 [1][2][3] 治理形势与要求 - 秋冬季是大气污染严重且治理的关键时期，当前空气质量改善基础不牢固，存在短板和薄弱环节，治理任务重、压力大 [1] - 治理需避免信心不足和决心不坚，不能满足于阶段性成效，必须持之以恒，展现久久为功的恒心 [1] - 治理的韧劲体现在对每个污染源的严格管控、每项措施的落地见效以及不获全胜决不收兵的坚定执着上 [1] 具体治理措施与执行 - 需不折不扣落实市委、市政府决策部署，不回避污染面源的复杂性和治理的艰巨性，将每个污染源视为必须攻克的“堡垒” [2] - 需深入排查工业企业、城市环境、道路交通等领域的污染症结，摸清根源、盯紧污染物、找准治理靶点，使措施直指问题根源 [2] - 针对重点区域和重点行业的污染问题，需采取“一企一策、一地一策”细化方案，以“绣花”功夫推动治理见效 [2] - 需确保“严督实查”不走过场，将“严”的基调贯穿全过程，对治理任务跟踪问效、对账销号，不解决问题不松手、不见成效不罢休 [2] 治理目标与意义 - 良好的生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉，治理旨在回应老百姓对实实在在环境变化和真切治污成效的期盼 [3] - 需确保每项措施落地生根，每分努力留下印记，每点成效经得起群众和时间检验，以扎实行动守护蓝天 [3]

会议核心内容 - 市委副书记、市长刘文萍主持召开全市大气污染防治工作调度会 强调要突出精准管控 聚力重点攻坚 坚决打赢大气污染防治攻坚主动仗 [1] 当前形势与总体要求 - 会议指出当前正值岁末年初关键期 大气污染防治形势严峻复杂 [2] - 要求各级各部门树牢危机意识 紧盯重点因子和关键时段 科学分析 精准施策 [2] - 强调以高水平环境保护支撑高质量发展 [2] - 要求深刻把握能耗双控全面转向碳排放双控的新要求 [2] - 强调要统筹好生态保护和经济发展 坚定不移走好生态优先、绿色发展之路 [2] 具体管控措施与工作重点 - 针对性强化企业帮扶 [2] - 常态化严控烟花爆竹、露天焚烧、散煤、扬尘和移动源污染 [2] - 锚定明年空气质量改善目标 逐因子制定攻坚举措 逐污染源落实管控要求 [2] - 健全网格化管理机制 完善监测、指挥、落实“三位一体”责任体系 [2] - 充分发挥微站网格作用 精准锁定污染源头 [2] - 实现实时发现、随时交办、及时接收、即时处置、按时反馈的全流程闭环管理 [2] - 持续推动污染高值常态化“削峰降值” [2] 专项资金与重点工程 - 谋实用好美丽蓝天专项资金 [2] - 加快移动源新能源更新替代 [2] - 扎实推进重点企业搬迁升级和绩效创A [2] - 系统实施玻璃企业煤气切改等重点工程 [2]

政府环保治理行动 - 市长庄建球以“四不两直”方式深入城区暗访督导大气污染防治工作 [1] - 暗访地点包括城东路废品回收企业、经北四路重点项目建设工地和郑州邮政物流分拣中心 [1] - 现场检查扬尘治理、移动源减排以及安全生产措施落实情况 [1] 对企业的具体要求与措施 - 叮嘱企业、施工单位落实好各项环保管控措施 [1] - 要求企业积极推进技术改造、工艺升级 [1] - 要求做好裸土覆盖、水雾喷淋等防尘举措 [1] - 要求加快推动新能源车辆更新替代，不断提高清洁运输比例 [1] 政策方向与治理理念 - 强调大气污染防治是实现高质量发展的重要支撑，是加快发展方式绿色低碳转型的重要抓手 [2] - 强调要深入践行绿水青山就是金山银山理念 [2] - 强调要坚持精准治污、科学治污、依法治污 [2] - 强调要聚焦重点行业、重点区域，精准剖析原因，深入查找不足，强化问题整改 [2] 产业结构与能源转型目标 - 要全力推进产业、能源、交通运输等结构调整优化 [2] - 目标是构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构 [2] - 推动传统能源清洁高效利用和新能源替代 [2] - 加快形成绿色生产方式和生活方式 [2] 政府执行与问责机制 - 要严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求 [2] - 强调拉高工作标准，严格督导问效，加力联防联控 [2] - 强调切实硬起手腕抓治理，打好打赢“十四五”大气污染防治收官战 [2]