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守护万家灯火!专家呼吁:加速构建特殊需要信托制度,促进完善残疾人社会保障体系
华夏时报· 2025-06-25 17:32
特殊需要信托制度研讨会 - 国内法学界首次高规格学术盛会聚焦中国特色现代特殊需要信托制度建设,具有开创性意义,由北京市法学会资助、北京信托法学研究会主办 [2] - 会上发布专项课题研究成果《构建中国特色特殊需要信托制度的主要方向、基本模式和重大任务》 [2] - 全国人大常委会委员吕世明指出该领域"终于浮出水面、获得关注、走向理论与实践并行",迎来系统性突破契机 [2] 特殊需要信托的定义与功能 - 特殊需要信托是为残疾人、失能失智老年人等特殊群体提供生活保障的信托业务,非理财产品而是法律结构和机制 [3][4] - 信托制度具备四大功能:长久存续的身后照顾、破产隔离的安全管理、专业高效管理、灵活提供机制平台,与特殊人群需求高度契合 [4] - 原信托法起草组成员蔡概还强调其核心是运用"资产隔离"功能实现跨时空精准分配,而非理财增值 [4] 制度建设的必要性与现状 - 我国有8500万以上残疾人,党的二十大要求完善残疾人社会保障制度,特殊需要信托是完善体系的重要举措 [2][5] - 当前处于构建制度框架关键期,需贯彻"以人民为中心"思想,弥补政府公共服务不足并激活社会资源 [5][6] - 北京大学教授金锦萍建议由政府设立或委托专门受托机构提供服务,提升残疾人生活尊严 [5] 发展挑战与实施路径 - 长期存在"需求侧与供给侧脱节"问题:家庭需求迫切但政策、法律、机构供给缺乏有效衔接 [6][8] - 吕世明提出分层推进策略:优先解决基础托底功能,再覆盖个性化需求,同时加强风险防控避免"二次伤害" [8] - 需以《民法典》《信托法》等为依据纳入法治轨道,培育多方共识实现联动协同 [8][9] 未来发展方向 - 需建立多主体参与机制(政策制定者、受益家庭、学者),提升需求方专业认知以优化供给侧设计 [10] - 北京信托法学研究会会长任自力称此为残疾人保障体系"最需补齐的短板",呼吁学术机构与政府合作提供智力支持 [10]
未雨绸缪!陕西府谷残联打破就业季壁垒,持续打造残疾人毕业生就业保障体系
华夏时报· 2025-06-23 14:31
据记者了解,今年以来,为准确掌握残疾人大中专毕业生的就业需求,切实提升就业服务的实效性,府 谷县残联立足早登记、早调查、早摸底、早服务的思想,通过县残联排查,各镇人民政府摸底上报,并 在县人才交流服务中心数据库中比对,组织对符合条件的26名残疾人大中专毕业生毕业院校、学习专 业、就业去向、求职需求等相关内容进行了逐人的摸底调查、登记备案,同时,府谷县残联通过主动与 用人单位沟通联系,宣传吸纳残疾人就业的优惠政策和残疾人自强自主的良好表现,为用人单位履行社 会责任、安置残疾人就业发挥出了积极的宣传引导作用,争取到了一批包括行政文员、图书管理员、医 护等较高层次的就业岗位,为有就业需求的残疾人大中专毕业生提供了就业岗位。 下一步,府谷县残联将持续加大对残疾人大中专毕业生的就业援助,定期跟踪回访,持续做好就业岗位 开发和岗位适配工作,继续补短板,扬优势,用心用力托底赋能,尽心尽责解难帮困,以更高的站位、 更大的力度谋划和推进残疾人事业高质量发展。 社会协同铺通途 又是一年毕业季,残疾人毕业生就业不仅承载着个人对未来的憧憬,更折射出社会文明的温度。 近日,陕西省榆林市府谷县残联举行残疾大中专毕业生岗前动员暨就业协议签 ...
“140倍”折射文明进步之光(暖闻热评)
人民日报· 2025-06-23 06:10
【人物】高考残障考生 生存权和发展权是首要的基本人权。随着经济发展以及公共服务和社会保障水平的不断提升,残疾人群 体的基本生活总体已有一定保障,在此基础上,他们自我实现的需求,理应得到更多重视。 教育是人的全面发展的重要前提。2024年,全国在校的特殊教育学生共91.59万人。辅助器具进校园工 程有序实施,大字版教材列入义务教育国家课程用书目录,送教上门、远程教育等因地制宜灵活开 展……特殊教育事业稳步发展,为残疾学生搭起了向上的阶梯。每个人的成长成才路径或许不同, 但"折翼天使"实现出彩人生的励志故事越来越多。 透过教育一隅,可以观照社会全域。看就业,残疾人大学生就业"一人一策"帮扶、残疾人家门口就业增 收项目等好政策不断推出,2024年全国城乡持证残疾人就业人数已超900万;看医疗,重度残疾人护理 补贴标准动态调整机制不断完善、残疾人医疗保险参保率持续提升,从托养照护到疾病治疗的全方位保 障网越织越密,为残疾人拼搏追梦创造更好条件……让民生建设更加公平、均衡、普惠、可及,促进残 健融合,才能让发展成果惠及每个人。 "残疾人是推进中国式现代化的重要力量,也是需要格外关心、格外关注的特殊困难群体。"从高考 的 ...
《深圳市残疾人参加社会保险办法》7月施行
深圳商报· 2025-06-22 00:16
深圳市残疾人参加社会保险办法修订 政策修订背景 - 深圳对2008年4月1日试行的《深圳市残疾人参加社会保险试行办法》进行修订 形成新版《深圳市残疾人参加社会保险办法》 将于7月1日施行 [1] 核心政策调整 - 扩大居民基本养老保险代缴范围:从原重度残疾人、精神智力残疾人扩展至其他类别残疾人 [1] - 新增居民基本医疗保险个人缴费补贴政策 [1] - 参保对象范围扩大:从"持残疾人证且未就业的18岁以上人员"调整为"持有残疾人证、残疾军人证、伤残警察证的深圳户籍人员" [1] 部门职责调整 - 责任单位新增市民政部门、市退役军人事务部门 原"市劳动保障部门"调整为"市人力资源保障部门、市医保部门" [1] - 民政部门认定困难残疾人参保条款整合至新规 [1] 法规条款精简 - 删除与其他法规重复内容:包括失业保险条例、社会养老保险条例中已有条款 [2] - 移除自谋职业残疾人参保条款(原属《深圳市促进残疾人就业办法》) [2] - 取消残疾人退休后续缴养老保险年限不足的相关规定(原属特区养老保险条例) [2] 政策查询渠道 - 全文发布于"深圳政府在线"官网 [3]
10名优秀残疾人大学生代表分享励志故事
广西日报· 2025-06-21 09:51
残疾人大学生励志活动 - 中国残疾人事业新闻宣传促进会与自治区残联联合举办"我在南宁上大学"残疾人大学生分享活动,展现残疾人大学生励志求学、勇敢逐梦的精神风貌 [1] - 10名在南宁就读的优秀残疾人大学生代表获颁助学金及学习礼包,并分享各自的励志求学故事 [1] - 广西中医药大学在读博士研究生虞亚楠6岁时因车祸导致双下肢高位截肢,但凭借坚韧不拔的毅力考入大学并取得优异成绩,还在全国残疾人游泳锦标赛等赛事中斩获佳绩 [1] - 虞亚楠本科毕业后考取硕士研究生,硕士毕业后又成功考取博士研究生 [1] - 活动邀请中国人民大学残疾人事业发展研究院副院长杨立雄教授为大学生作残疾人就业指导讲座 [1] 广西残疾人就业情况 - "十四五"以来,广西创新举办高校残疾人毕业生求职能力提升训练营,提供"一人一策"精准就业指导,服务率达100% [2] - 目前广西全区有37.45万名持证就业年龄段残疾人实现就业,就业率为60.23%,较"十三五"末提高12.16% [2]
海南(海口)残疾人中等职业学校挂牌 填补我省残疾人中等职业教育空白
海南日报· 2025-06-20 09:04
海南(海口)残疾人中等职业学校挂牌 - 海南(海口)残疾人中等职业学校在海南(海口)特殊教育学校挂牌,填补了海南省残疾人中等职业教育空白,"特殊教育+职业教育"培养模式进一步完善 [1] - 学校是海口市教育局直属的国有公办中等职业学校,也是全省唯一一所主要招收听障、视障、智障、肢体残疾学生的中等职业学校 [1] - 学校占地4万平方米,建筑面积27805平方米,配备启明教学综合楼、启喑教学楼、启聪教学楼、职业教育实训楼、听障学生宿舍楼及启智综合楼等现代化设施,全部按国家无障碍标准建设 [1] - 学校开设的专业有艺术设计与制作、中西面点、高星级饭店运营与管理、中医康复技术、现代家政服务与管理等,计划于今年9月开学,拟招生79人 [1] 海南省残疾人教育事业发展 - "十四五"以来,海南省累计投入中央和省财政资金1767万元,开展残疾人教育扶持助学项目惠及残疾学生1.1万余人次 [2] - 保障残疾学生免费教育出行24.5万人次,通过学业干预帮助125名残疾儿童圆了上学梦,通过慈善募集12.7万元帮助37名困难残疾学生圆上学梦 [2] - 今年投入资金484万元,全国首创性为272名残疾学生发放陪读补助 [2] - 截至今年,全省已经建成19所特殊教育学校 [2] 学校挂牌的意义与未来发展 - 学校挂牌为全省残疾初中毕业生提供了提升职业技能的机会,也为残疾人继续接受教育创造可能 [2] - 省残联将在学校建设、学生辅具适配、毕业生技能培训及就业等方面加大支持力度 [2] - 职校挂牌是构建"学前-义务-职业"一体化特殊教育体系的关键一步,学校将为残疾学生定制专业课程 [2] 慈善基金成立 - "海南(海口)特殊教育学校慈善基金"正式成立 [3]
全国残疾人游泳锦标赛暨东京聋奥会选拔赛在江苏南通开赛,参赛人数较往届大幅提升
华夏时报· 2025-06-16 19:03
华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 陶炜 南通摄影报道 6月16日上午,2025年全国残疾人游泳锦标赛暨东京聋奥会选拔赛开幕式在江苏省南通市举行。中国残联党组成 员、副理事长尤亮现场宣布比赛开幕,江苏省残联党组书记、理事长姜爱军,南通市委副书记、市长张彤等相关 同志共同参加了开幕式。 据赛事组委会相关人士介绍,参赛运动员的数量较上一届多出了61人,是历史最高水平。"这是新的奥运周期的开 端,相当于已经在为2028年的残奥会备战了。"赛事组委会相关人士告诉《华夏时报》记者,本次比赛中2005年以 后出生的运动员占了一半以上,其中年龄最小的运动员来自新疆,出生于2016年11月。 她同时告诉记者,通过这几天的分级,她了解到她的这个级别有不少新的运动员出来,让她感觉特别的欣慰。"我 就希望这些年轻的运动员能刻苦训练,因为毕竟就算你的天赋再好,不努力也不行的,而且现在的对手很多也很 强。"李桂芝寄语新的运动员们。 参赛人数大幅增长 本次竞赛分肢体残疾组、智力残疾组、视力残疾组、听力残疾组,设有男女自由泳、仰泳、蛙泳、蝶泳、混合泳 及接力六个大项,报名本届比赛的残疾人运动员共有286名,这是该赛 ...
优化服务 有爱无“碍”!各地全力保障1.4万余名残疾考生应考
央视网· 2025-06-08 13:16
高考残疾考生支持政策 - 2025年全国高考报名人数达1335万人,其中残疾考生1.4万余名 [1] - 教育部要求为残疾考生提供合理便利,确保考试服务覆盖特殊困难群体 [1] 视力残疾考生便利措施 - 提供盲文试卷、大字号试卷或普通试卷 [2] - 允许携带盲文笔、盲文手写板、盲文作图工具等辅助设备 [2] - 使用盲文试卷的考生考试时间延长50%,使用大字号试卷或书写困难考生延长30% [4] 听力残疾考生便利措施 - 免除外语听力考试 [3] - 允许携带助听器、人工耳蜗等助听辅听设备 [3] 行动不便考生便利措施 - 允许使用轮椅、助行器或自带特殊桌椅 [4] - 优先进入考点考场,配备引导辅助人员或手语翻译等协助 [4] 地方实施案例 - 甘肃省为90名残疾考生提供绿色通道、专人引导及低楼层考场等便利 [5] - 四川省为246名残疾考生提供合理便利,如提前30分钟入场及家长协助 [5] - 河北省为360名残疾考生延长考试时间30%、提供特殊试卷及引导员支持 [5]
“大厂”助力残障人士跨越就业门槛
中国青年报· 2025-06-05 22:40
中青报·中青网记者 贾骥业 午饭时间到了,杨帆的工作才刚刚忙起来。 杨帆是美团北京市朝阳区双井九龙山配送站(简称"九龙山配送站")的一名外卖配送员,如果不是耳朵 上的助听器和来回比划的手势,常人很难看出他是一名听障人士。5月30日,午餐班刚上线,杨帆就接 到了一个对听障骑手来说棘手的订单:原本要求送达的外卖柜满了,得电话联系顾客沟通。 这没有难倒杨帆。他先给顾客拍照发了文字消息,然后就立马打电话。与平常不同的是,他与顾客也可 以无障碍通话交流。顾客说了什么,被实时转化成文字展示在对话框中,骑手的文字回复则被转换成语 音实时播放给顾客。"外卖到了,外卖柜满了""放在柜子上,拍照给你"……一连串交流后,顾客回复 了"好的,谢谢",杨帆点击送达,这一单就完成了,他们之间的沟通只花了不到30秒。 杨帆是全国8000多万名残疾人中的一员。从保安、理货员,到推拿按摩师,都有他们的身影,但与正常 人不同,他们在就业过程中面临的问题更多。随着数字经济的快速发展,外卖骑手、网约车司机等新就 业形态也承载起越来越多残疾人的就业,滴滴、美团、百度等互联网平台也通过多种举措,敞开就业大 门,欢迎他们的到来。 听障骑手 杨帆正在利用通 ...
城乡持证残疾人就业人数达914.4万人 数字经济为残疾人就业注入新动能
央广网· 2025-06-04 08:53
央广网北京6月4日消息(记者车丽)据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道,就业 是当前经济工作的重点。数据显示,我国城乡持证残疾人就业人数已达914.4万人,一年新增51.2万人, 数字经济的发展为残疾人就业注入新的动能。 数字就业让残疾人在技术赋能下实现最大程度的"扬长避短",提升了就业层次。全国城乡持证残疾 人就业人数达914.4万人,一年新增51.2万人。人力资源社会保障部就业促进司副司长运东来表示,将继 续把促进残疾人等困难群体就业摆在重要位置。 李三根:我们这里是专注做洗护的直播间,通过基地培训掌握了更多技能,过上更好的生活。 目前,我国数字经济规模已超50万亿元,总量位居世界第二。为切实提升残疾人就业能力,促进其 更好地融入社会,安徽省芜湖市残联举办了多场残疾人职业技能培训活动,覆盖了短视频策划与剪辑、 DeepSeek智能工具实际操作等。学员们认真记录知识点,反复练习每一个操作步骤。 学员张胜:以前我一直担心自己因为身体原因,找不到合适的工作,但通过这次学习,老师手把手 地教我们操作软件,我很快就上手了。我打算拍视频记录乡村生活,把自己的剪辑技术练好。 运东来:我们集中对就业困难的残疾 ...