核心观点 - 中共中央办公厅、国务院办公厅印发通知，要求各地区各部门统筹做好2026年元旦春节期间各项工作，确保人民群众度过欢乐平安祥和的节日，并强调2026年是“十五五”规划开局之年 [1] 关心困难群众生产生活 - 各级党委和政府需做好救助帮扶、走访慰问，及时足额或提前发放救助金，有条件的地方可增发一次性生活补贴 [2] - 加大临时救助力度，保障遭遇突发性、紧迫性困难群众的基本生活，做好受灾人员冬春救助 [2] - 加强对特殊困难老年人、残疾人、困境儿童等群体的走访慰问和关爱帮扶 [2] - 开展“寒冬送温暖”专项救助行动和治理欠薪冬季行动，依法打击拖欠农民工工资违法行为 [2] - 落实企业帮扶政策解决拖欠账款问题，对就业困难人员实施就业援助，加强灵活就业人员和新就业群体劳动权益保障 [2] - 关心关爱基层干部职工，特别是工作在条件艰苦地区和急难险重任务一线的人员 [2] - 深入走访慰问生活困难党员、老党员、老干部，红军老战士、抗战老战士、志愿军老战士、老复员军人、军队离退休干部、残疾军人、烈军属等 [2] 确保市场供应平稳有序 - 全力做好煤电油气生产、运输保障，确保民生用能保供稳价，保障群众温暖过冬 [3] - 落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制，强化市场监测预警，保障粮油肉蛋奶果蔬等生活必需品供应充足、价格平稳 [3] - 扩大优质商品和服务供给，创新多元消费场景，激发假期消费潜力 [3] - 强化餐饮服务食品安全和市场销售食用农产品质量安全监管 [3] - 加大对餐饮住宿、年货商品等民生重点领域价格收费监管力度，严厉打击哄抬价格、价格欺诈等违法行为 [3] - 加强网络交易监管，规范促销行为，畅通投诉举报渠道，及时受理处置消费者诉求 [3] 丰富群众精神文化生活 - 开展“新春走基层”主题采访活动，办好春节联欢等文艺演出活动，开展“欢欢喜喜过大年”主题活动、“非遗贺新春·寻味中国年”主题推广 [3] - 开展“我们的中国梦——文化进万家”、文化科技卫生“三下乡”等活动，面向基层提供优质文化产品 [3] - 开展军民共建活动，丰富旅游产品，提升旅游品质和体验，推出系列消费惠民措施 [3] - 加强跨部门执法协作，维护文化和旅游市场秩序 [3] 保障群众平安便捷出行 - 加强客流动态研判，强化重点地区、热点线路、高峰时段运力供给，统筹做好春运工作，最大限度满足群众出行需要 [4] - 落实好重大节假日期间免收小型客车通行费政策，强化道路疏堵保畅，提升充电、加油、用餐、如厕等服务质量 [4] - 加强务工流、学生流、旅游流等重点客流出行保障，严格落实军人、服现役和退出现役的残疾军人、消防救援人员、烈士遗属等重点群体出行依法优先优待政策 [4] - 优化完善应急预案，有效应对恶劣天气、旅客滞留、险情事故等突发情况 [4] - 深入开展高速公路、桥梁隧道等基础设施风险隐患排查，严厉打击酒驾醉驾、“三超一疲劳”、非法营运、农村“两违”等行为 [4] 狠抓安全生产责任落实 - 压紧压实安全生产责任，严格落实各项监管制度，及时纠治责任落实不到位、安全检查走形式、整改整治做样子等现象，坚决防范和遏制重特大事故发生 [5] - 加强老旧住宅、高层建筑、校外培训、热门景点、商场市场、宾馆民宿、餐馆饭店、养老机构、厂房仓库等重点场所火灾隐患排查整治 [5] - 深化烟花爆竹、矿山、燃气、建筑施工、化工生产、渔业船舶等行业领域风险隐患排查治理 [5] - 做好涉旅游设施设备检查维护，加强客运索道、大型游乐设施、新兴高风险游乐项目安全管理 [5] - 加强展览展销、文艺演出、庙会灯会、焰火晚会、灯光秀等大型群众性活动风险评估和安全管控 [5] - 强化对低温雨雪冰冻和凌汛灾害、森林草原火灾的监测预警、风险提示和应急处置 [5] - 广泛开展安全宣传教育，提高群众安全防范意识和避险自救技能，加强重点传染病监测防控，做好呼吸道传染病诊疗工作 [5] 全力维护社会大局稳定 - 坚持和发展新时代“枫桥经验”，对各类矛盾纠纷和风险隐患开展拉网式排查，加大领导干部接访下访力度，充分发挥综治中心作用，努力把不稳定因素解决在萌芽状态、化解在基层一线 [6] - 依法严厉打击“盗抢骗”、“黄赌毒”、“食药环”等违法犯罪 [6] - 全面排查治安隐患和盲点，强化繁华商圈、旅游景区、公交地铁、车站机场、学校医院、公园广场等人员密集场所安全防范 [6] - 强化枪支弹药、危爆物品、管制刀具等重点物品安全管理，强化社会面巡防管控，落实公安武警联勤巡逻，完善突发事件应对处置预案，严防发生暴力恐怖袭击和极端事件 [6] - 密切关注社会舆情，积极稳妥做好风险研判和应对处置 [6] 持续纠“四风”树新风 - 弘扬中华民族优良传统，严格家教家风，倡导勤俭节约，推进移风易俗，抵制高额彩礼、人情攀比、厚葬薄养等不良习俗 [7] - 巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，紧盯年节关口，严查违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规操办婚丧喜庆借机敛财等问题，深化风腐同查同治，防止不正之风反弹回潮 [7] - 严格落实党政机关过紧日子要求，严防铺张浪费 [7] - 牢固树立和践行正确政绩观，着力纠治抓落实敷衍应付、报数据弄虚作假、搞验收走过场等问题 [7] - 坚决整治文件会议数量多效果差、以总结和推进工作为名随意向基层派任务、多头重复要材料、督查检查考核和调研过多过频等现象，防止加重基层负担 [7] - 党员、干部要自觉弘扬党的光荣传统和优良作风，反对特权思想和特权现象，以优良党风引领社风民风向上向善 [7] 认真做好值守应急工作 - 严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备等制度，加强监督检查，层层压实责任 [8] - 树牢底线思维和风险意识，科学安排值班力量，强化应急预案演练，做好各类突发事件应急处置准备，确保遇有突发事件迅速响应、高效有序处置 [8] - 直接服务群众的单位要合理安排节日期间值班执勤，既保证服务质量，又避免出现形式主义问题 [8] - 严格执行请示报告制度，坚决杜绝迟报漏报谎报瞒报 [8]

文章核心观点 - “十五五”时期是国家发展的关键五年，核心战略基点是统筹发展和安全，实现高质量发展与高水平安全的良性互动 [1] - 发展与安全相辅相成，发展是安全的基础，安全是发展的前提，需增强忧患意识，坚持系统观念 [1] - 必须有效防范化解风险挑战，以高水平安全护航高质量发展，确保国家行稳致远 [3] 经济安全领域 - 维护粮食安全，保障能源资源供给，提升产业链供应链韧性 [2] - 防范化解金融风险，守住不发生系统性风险的底线 [2] 科技安全领域 - 加快实现高水平科技自立自强，全力破解“卡脖子”难题 [2] - 前瞻应对科技伦理、数据安全等新型风险 [2] 社会稳定与生态安全 - 健全社会治安防控体系，完善公共卫生安全网络，营造清朗网络空间 [2] - 坚持绿色发展道路，筑牢生态安全屏障，关系永续发展 [2] 体制机制保障 - 完善国家安全法治体系，加快重点领域立法进程 [2] - 健全风险研判评估和防控协同机制，建立跨部门风险监测预警平台 [2] - 强化国家安全战略统筹，将安全理念深度融入“十五五”规划制定和实施全过程 [2]

事件概述 - 马达加斯加首都塔那那利佛于9月25日发生大规模示威游行，诉求为保障水电供应，随后演变为暴力事件，包括商铺和民宅遭抢劫及纵火 [1] - 暴力事件造成人员伤亡以及大量公共和私人财产损失，并导致首都及周边地区实施宵禁 [5] 各方反应 - 马达加斯加总统拉乔利纳强烈谴责暴力事件及企图让国家陷入混乱的意图，呼吁民众保持冷静，并承诺修复与重建 [3] - 南部非洲发展共同体对暴力抗议活动表达严重关切，支持马政府恢复和平与稳定的努力，呼吁各方保持冷静与克制 [5] - 塔那那利佛警察局长宣布从25日晚7时至次日早5时在首都及周边地区实施宵禁，直至秩序恢复 [5] 对商业活动的影响 - 首都的商场、商店均受波及，各国商人损失惨重，有华人商场被抢光烧光，货值损失达五六千万 [9] - 一家浙江老板开的商场在骚乱中损失可能超过五千万 [14] - 华人通过商会组织起来，24小时轮班，并花钱聘请宪兵、部队进行护卫，华人商店尽量不开门 [9][14] - 极少数华人受伤，已有华人回国避难 [14] 事件动态 - 据当地华人消息，示威游行由一群年轻人组织，抗议政府经常停电停水，初始为和平游行，后有“反动派”混入并引发打砸抢 [7] - 有消息称下周一游行可能还会升级 [14] - 首都机场已恢复开放 [14]

新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝活动 - 习近平总书记出席新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝活动并发表重要讲话，鼓舞各族干部群众凝心聚力建设社会主义现代化新疆 [1] 新疆发展成就与未来方向 - 新疆70年的沧桑巨变是中华民族伟大复兴历史进程的生动缩影，各族儿女阔步走在民族复兴征程上 [2] - 新时代党的治疆方略被证实是科学有效的，民族区域自治制度被确认为完全正确 [3] - 发展目标为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的社会主义现代化新疆 [1] 科技创新与产业发展 - 当地科技公司依托高新技术和新疆优越空域条件，推动大型无人机总装及“低空+”应用场景落地，发展低空经济产业 [5][6] - 企业将加强科技创新和产业创新深度融合，以创新驱动未来 [6] 生态保护与文旅融合 - 阿勒泰地区将生态保护放在重中之重，推动草原畜牧业转型升级，修复生态系统 [6] - 充分利用民族文化资源强化文旅融合，让游客感受自然与人文之美，支持百姓通过旅游产业增收 [6] 丝绸之路经济带核心区建设 - 霍尔果斯口岸作为丝绸之路经济带核心区，通过“钢铁驼队”展现建设成效 [6] - 将通过构建外贸综合服务生态体系及“智慧铁路口岸+属地快速通关”等改革，为新疆融入国内国际双循环注入动能 [6] 民生保障与高质量发展 - 新疆紧贴民生推动高质量发展，将保障和改善民生置于优先位置，关注解决老百姓急难愁盼问题 [7] - 推动中央支持和援疆资源向基层及民生倾斜，扎实实施就业、教育、医疗等暖心工程 [7] 农业现代化与兵团改革 - 新疆生产建设兵团深化兵团改革，推广“党支部+公司+农户”等创新模式，实施新型农业经营主体提升行动 [9] - 目标是为新疆农业现代化发展探索兵团模式、贡献兵团力量 [9] 文化认同与基层治理 - 新疆维吾尔自治区博物馆深挖文物内涵，通过文化润疆和以文化人，增强各族群众对中华文化的认同感和归属感 [14] - 社区通过“石榴籽”小课堂和“板凳课堂”等形式，讲政策谈发展，建强基层党组织以提升基层治理效能 [14]

德国宏观经济形势 - 德国正处于近代史上最具挑战性的阶段之一 [1] - 必须通过切实改革推动经济增长 [1] - 需保持社会稳定与国家竞争力 [1]