据多名消息人士表示，伊朗政府经济团队已召开紧急会议，出台了一系列经济改革举措，比如加强货币 管控、提高民众生活补贴等，旨在稳定汇率、改善民生。伊朗总统佩泽希齐扬签发总统令，宣布自1月 10日起每名伊朗民众可获得一些补贴用于购买生活必需品。有分析认为，伊朗的经济改革刚刚起步，在 此期间保持社会稳定十分重要，而政府能否让普通民众迅速感受到政策的效果也很关键。 伊朗首都德黑兰最主要的贸易市集——大巴扎一景。 人民日报中东中心分社 伊纳斯摄 1月5日，伊朗首都德黑兰最主要的贸易市集——大巴扎里，一些店铺售卖的小商品琳琅满目，叫卖声、 还价声交织在一起。商户卡齐米说："我们的销量保持稳定，市场运转如常。希望通胀能够尽快缓解， 经济得以恢复。" 自2018年美国宣布单方面退出伊核协议以来，伊朗遭受来自美西方多轮严厉制裁，货币贬值，通胀加 剧，经济发展受到严重影响。尤其是前一段时间伊朗里亚尔汇率剧烈波动，导致恶性通货膨胀。连日 来，伊朗一些地区民众上街游行并引发骚乱。据伊朗法尔斯通讯社报道，3日晚，该国西部伊拉姆省发 生示威冲突，袭击者攻击多处政府建筑，破坏数家银行，许多市民的住宅被毁坏，造成3人死亡。德黑 兰也零星发生抗 ...

《德黑兰时报》总编辑穆罕默德·萨尔菲表示，伊朗经济需要稳定的社会局势来恢复和发展，社会 动荡只会加剧经济挑战。莫拉迪表示，"政府努力采取了各项措施改善经济民生，目前我们正在过渡阶 段。"政府举措为市场注入了确定性。另一名商户阿卜杜拉说："民众确实感受到了生活成本的上涨，但 汇率趋向稳定，让民众信心得以恢复。"市民法蒂玛说："我来给妹妹买生日蛋糕。稳定生活是我们的期 盼，希望以后的日子会更好。" 自2018年美国宣布单方面退出伊核协议以来，伊朗遭受来自美西方多轮严厉制裁，货币贬值，通胀 加剧，经济发展受到严重影响。尤其是前一段时间伊朗里亚尔汇率剧烈波动，导致恶性通货膨胀。连日 来，伊朗一些地区民众上街游行并引发骚乱。据伊朗法尔斯通讯社报道，3日晚，该国西部伊拉姆省发 生示威冲突，袭击者攻击多处政府建筑，破坏数家银行，许多市民的住宅被毁坏，造成3人死亡。德黑 兰也零星发生抗议事件。 伊朗最高领袖哈梅内伊3日在德黑兰发表讲话说，有些人打着各种旗号利用伊朗商户的抗议煽动骚 乱，企图破坏国家安全，"绝对不可接受"。他强调，伊朗"绝不会向敌人屈服"。伊朗最高领袖顾问阿里 ·拉里贾尼表示，美国对伊朗国内事务的干预等同于扰乱 ...

美股市场表现 - 美股周三开盘涨跌不一 此前标普500指数和道琼斯工业平均指数均创下新高[1] - 周二美股收高 道指大涨近485点 涨幅0.99% 首次收于49000点上方 标普500指数上涨约0.6% 创收盘纪录新高 纳斯达克综合指数上涨约0.7%[3] - 标普500指数11个板块中有9个在周二收高 医疗保健和科技板块涨幅领先[3] 个股表现 - "美股七巨头"成员亚马逊和散户投资者青睐的Palantir股价均上涨逾3%[3] - 数据存储相关个股闪迪 西部数据和希捷是周二标普500指数中表现最佳的几只股票[3] 市场分析与观点 - 市场对美国突袭委内瑞拉消息的反应凸显了重大事件风险与实际价格走势之间的差距 尽管马杜罗被捕是一起显著的地缘政治事件 但它对石油供应并无直接影响[3] - 自本周初以来出现的顺周期性涨势反映了有利的基本面因素 包括盈利动能有希望在超大型科技股内外进一步扩散[3] - 未来的道路会比市场定价的更为颠簸 当前全球地缘政治紧张局势四起 而市场似乎正在把这些因素暂时放到一边[4] - 委内瑞拉的"社会稳定"将是美国股市走向的关键 如果现任政府不与美国合作 或者军方或反对派在等待选举期间失去耐心 可能会看到该国长期酝酿的社会动荡再度爆发 这很可能对美国股市构成负面影响[3][4] 其他地缘政治事件 - 随着美国的军事行动导致委内瑞拉领导人马杜罗被捕 特朗普总统对丹麦自治领土格陵兰岛的意图引起了全球市场的关注 白宫表示特朗普及其团队正在考虑获得格陵兰岛的"一系列选择" 包括"利用美国军队"[4] - 特朗普坚持认为美国需要这个北极岛屿用于国家安全目的 格陵兰岛和丹麦都一再表示格陵兰岛不是任何人可以争夺的 欧洲领导人周二发表声明称"格陵兰岛属于格陵兰人民" 只有丹麦和格陵兰才能决定有关丹麦和格陵兰的问题[4][5] 经济数据 - 周三ADP报告称 12月就业出现反弹 私营企业增加4.1万个就业岗位 低于市场预期中值4.7万人 教育和医疗服务 休闲和酒店业领涨[5] - ADP首席经济学家表示 该报告显示美国小型企业从11月份的失业中恢复过来 年底招聘人数增加 尽管大型雇主在收缩[5]

省领导安伟、秦国文、陈春江、江凌、陈星参加。（记者 刘婵 张笑闻） 责任编辑： 郭栩汝 1月1日，元旦假期第一天，省委书记刘宁在省委总值班室以视频连线方式，检查调度节日期间安全稳定 和值班值守工作，代表省委、省政府向全省广大人民致以新年祝福，向坚守在一线的工作人员致以节日 问候。他强调，要认真学习领会习近平总书记二〇二六年新年贺词和在全国政协新年茶话会上的重要讲 话精神，深入贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神，落实落细中办、国办关于做好元旦春节期 间有关工作通知要求和我省具体安排部署，压紧压实责任，加强统筹联动，强化值班值守、监测预警、 隐患排查，保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。 刘宁随机调度了洛阳市、平顶山市、三门峡市、南阳市、周口市和航空港区，连线省应急管理厅、省交 通运输厅、省消防救援总队、省文化和旅游厅、省民政厅、省委网信办等单位，听取节日期间各项工作 汇报。他强调，要严格落实重点场所、重点项目、重点部位安全生产责任，紧盯建筑施工、危化品、烟 花爆竹等重点行业领域开展隐患排查，扎实开展高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动，提升突发事 件应急处置效率。要加强社会面治安巡逻防控，加大繁华商圈 ...

会议核心议题 - 省委常委、市委书记吴桂英主持召开专题会议，调度安全生产和社会稳定工作，强调要以“时时放心不下”的责任感抓实抓细安全稳定各项工作，坚决守护人民群众生命财产安全和社会大局平安稳定 [1] - 市委副书记、代市长陈博彰以及多位市级领导周健、邹特、张敏、肖正波、伍贤运、付旭明、周凡、余良勇出席了会议 [1][3] 总体工作要求与原则 - 强调要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和平安建设的重要论述 [1] - 要求认真落实“发展是硬道理、安全也是硬道理”的要求 [1] - 强调要坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强矛盾排查走访和研判预警，切实把风险隐患消除在萌芽状态 [1] - 要求坚持全市一盘棋、上下齐发力，严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求 [2] 风险防范与源头治理 - 指出岁末年初各项工作任务繁重，各类风险挑战增多 [1] - 强调要强化源头预防，加强社会保障，规范行业管理，用心用情做好关怀帮扶 [1] - 要求压紧压实属地管理、行业监管和企业主体责任 [2] 重点时段与领域安全部署 - 指出元旦假期节庆、旅游、娱乐等活动增多，人流物流聚集 [1] - 要求优化工作举措，紧盯重点时段、重点区域、重点场所，抓好巡逻值守和应对处置 [1] - 强调公安、消防、医疗、应急、城管等部门要联合值守备勤 [1] - 要求充分运用大数据信息化手段，密切监测人流动态变化，落实大客流管控响应机制 [1] - 要求加大道路交通管理和疏导力度，确保人员密集区域安全有序、万无一失 [1] 应急值守与工作纪律 - 要求严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班等制度 [2] - 强调要强化协同联动，优化应急预案，做到指令畅通、反应迅速、处置高效 [2] - 要求强化节日期间正风肃纪工作，做到务实、廉洁、安心、文明过节 [2]

社会保障参保规模 - “十四五”期间青海省养老保险、失业保险、工伤保险累计参保人数分别达到461.42万、70.82万和121.86万 [1] - 养老保险等险种净增规模可观 [1] - 社保覆盖范围向灵活就业群体延伸，适配就业形态多样化趋势 [1] 民生保障水平提升 - 企业退休人员养老金连续5年上调 [1] - 城乡居民基础养老金4次提高 [1] - 失业补助金、工伤保险等资金的精准发放为困难群体和从业者提供依靠 [1] 社会保障的多重功能 - 社会保障体系发挥民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用 [2] - 失业保险金、失业补助金的发放起到稳定社会预期的“减震器”作用 [1] - 多层次社保体系通过稳定消费预期拉动内需，为特色产业和新业态发展夯实基础 [1] 未来发展方向 - 需以制度精准创新和技术高效应用赋能社会保障 [2] - 需解决好人口老龄化、就业形态多元化等新挑战 [2] - 目标是让发展成果更多更公平惠及全体群众，增强人民群众获得感、幸福感、安全感 [2]

政府政策与监管方向 - 政府要求确保市场供应平稳有序，包括保障煤电油气生产运输、民生用能保供稳价，以及保障粮油肉蛋奶果蔬等生活必需品供应充足、价格平稳 [3] - 政府要求扩大优质商品和服务供给，创新多元消费场景，以激发假期消费潜力 [3] - 政府将强化对餐饮住宿、年货商品等民生重点领域的价格收费监管，严厉打击哄抬价格、价格欺诈等违法行为 [3] 消费与零售行业 - 政府提出丰富旅游产品，提升旅游品质和体验，并推出系列消费惠民措施 [3] - 政府要求加强网络交易监管，规范促销行为，并畅通投诉举报渠道以处理消费者诉求 [3] - 政府将开展“欢欢喜喜过大年”主题活动、“非遗贺新春·寻味中国年”主题推广，以及“我们的中国梦——文化进万家”等活动，面向基层提供优质文化产品 [3] 交通运输与物流行业 - 政府将加强客流动态研判，强化重点地区、热点线路、高峰时段运力供给，统筹做好春运工作以最大限度满足群众出行需要 [4] - 政府要求落实好重大节假日期间免收小型客车通行费政策，并提升充电、加油、用餐、如厕等服务质量 [4] - 政府将深入开展高速公路、桥梁隧道等基础设施风险隐患排查，严厉打击酒驾醉驾、“三超一疲劳”、非法营运等行为以确保出行安全 [4] 公共安全与风险管理 - 政府要求狠抓安全生产责任落实，加强老旧住宅、高层建筑、热门景点、商场市场、宾馆民宿、养老机构、厂房仓库等重点场所火灾隐患排查整治 [5] - 政府将深化烟花爆竹、矿山、燃气、建筑施工、化工生产、渔业船舶等行业领域风险隐患排查治理 [5] - 政府要求做好涉旅游设施设备检查维护，加强客运索道、大型游乐设施、新兴高风险游乐项目安全管理 [5] 社会服务与民生保障 - 政府要求关心困难群众生产生活，按规定及时足额发放救助金，有条件的地方可提前发放或增发一次性生活补贴 [2] - 政府将开展治理欠薪冬季行动，依法打击拖欠农民工工资违法行为，并落实企业帮扶政策以解决拖欠账款问题 [2] - 政府要求对就业困难人员实施就业援助，并加强灵活就业人员和新就业群体劳动权益保障 [2]

核心观点 - 中共中央办公厅、国务院办公厅印发通知，要求各地区各部门统筹做好2026年元旦春节期间各项工作，确保人民群众度过欢乐平安祥和的节日，并强调2026年是“十五五”规划开局之年 [1] 关心困难群众生产生活 - 各级党委和政府需做好救助帮扶、走访慰问，及时足额或提前发放救助金，有条件的地方可增发一次性生活补贴 [2] - 加大临时救助力度，保障遭遇突发性、紧迫性困难群众的基本生活，做好受灾人员冬春救助 [2] - 加强对特殊困难老年人、残疾人、困境儿童等群体的走访慰问和关爱帮扶 [2] - 开展“寒冬送温暖”专项救助行动和治理欠薪冬季行动，依法打击拖欠农民工工资违法行为 [2] - 落实企业帮扶政策解决拖欠账款问题，对就业困难人员实施就业援助，加强灵活就业人员和新就业群体劳动权益保障 [2] - 关心关爱基层干部职工，特别是工作在条件艰苦地区和急难险重任务一线的人员 [2] - 深入走访慰问生活困难党员、老党员、老干部，红军老战士、抗战老战士、志愿军老战士、老复员军人、军队离退休干部、残疾军人、烈军属等 [2] 确保市场供应平稳有序 - 全力做好煤电油气生产、运输保障，确保民生用能保供稳价，保障群众温暖过冬 [3] - 落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制，强化市场监测预警，保障粮油肉蛋奶果蔬等生活必需品供应充足、价格平稳 [3] - 扩大优质商品和服务供给，创新多元消费场景，激发假期消费潜力 [3] - 强化餐饮服务食品安全和市场销售食用农产品质量安全监管 [3] - 加大对餐饮住宿、年货商品等民生重点领域价格收费监管力度，严厉打击哄抬价格、价格欺诈等违法行为 [3] - 加强网络交易监管，规范促销行为，畅通投诉举报渠道，及时受理处置消费者诉求 [3] 丰富群众精神文化生活 - 开展“新春走基层”主题采访活动，办好春节联欢等文艺演出活动，开展“欢欢喜喜过大年”主题活动、“非遗贺新春·寻味中国年”主题推广 [3] - 开展“我们的中国梦——文化进万家”、文化科技卫生“三下乡”等活动，面向基层提供优质文化产品 [3] - 开展军民共建活动，丰富旅游产品，提升旅游品质和体验，推出系列消费惠民措施 [3] - 加强跨部门执法协作，维护文化和旅游市场秩序 [3] 保障群众平安便捷出行 - 加强客流动态研判，强化重点地区、热点线路、高峰时段运力供给，统筹做好春运工作，最大限度满足群众出行需要 [4] - 落实好重大节假日期间免收小型客车通行费政策，强化道路疏堵保畅，提升充电、加油、用餐、如厕等服务质量 [4] - 加强务工流、学生流、旅游流等重点客流出行保障，严格落实军人、服现役和退出现役的残疾军人、消防救援人员、烈士遗属等重点群体出行依法优先优待政策 [4] - 优化完善应急预案，有效应对恶劣天气、旅客滞留、险情事故等突发情况 [4] - 深入开展高速公路、桥梁隧道等基础设施风险隐患排查，严厉打击酒驾醉驾、“三超一疲劳”、非法营运、农村“两违”等行为 [4] 狠抓安全生产责任落实 - 压紧压实安全生产责任，严格落实各项监管制度，及时纠治责任落实不到位、安全检查走形式、整改整治做样子等现象，坚决防范和遏制重特大事故发生 [5] - 加强老旧住宅、高层建筑、校外培训、热门景点、商场市场、宾馆民宿、餐馆饭店、养老机构、厂房仓库等重点场所火灾隐患排查整治 [5] - 深化烟花爆竹、矿山、燃气、建筑施工、化工生产、渔业船舶等行业领域风险隐患排查治理 [5] - 做好涉旅游设施设备检查维护，加强客运索道、大型游乐设施、新兴高风险游乐项目安全管理 [5] - 加强展览展销、文艺演出、庙会灯会、焰火晚会、灯光秀等大型群众性活动风险评估和安全管控 [5] - 强化对低温雨雪冰冻和凌汛灾害、森林草原火灾的监测预警、风险提示和应急处置 [5] - 广泛开展安全宣传教育，提高群众安全防范意识和避险自救技能，加强重点传染病监测防控，做好呼吸道传染病诊疗工作 [5] 全力维护社会大局稳定 - 坚持和发展新时代“枫桥经验”，对各类矛盾纠纷和风险隐患开展拉网式排查，加大领导干部接访下访力度，充分发挥综治中心作用，努力把不稳定因素解决在萌芽状态、化解在基层一线 [6] - 依法严厉打击“盗抢骗”、“黄赌毒”、“食药环”等违法犯罪 [6] - 全面排查治安隐患和盲点，强化繁华商圈、旅游景区、公交地铁、车站机场、学校医院、公园广场等人员密集场所安全防范 [6] - 强化枪支弹药、危爆物品、管制刀具等重点物品安全管理，强化社会面巡防管控，落实公安武警联勤巡逻，完善突发事件应对处置预案，严防发生暴力恐怖袭击和极端事件 [6] - 密切关注社会舆情，积极稳妥做好风险研判和应对处置 [6] 持续纠“四风”树新风 - 弘扬中华民族优良传统，严格家教家风，倡导勤俭节约，推进移风易俗，抵制高额彩礼、人情攀比、厚葬薄养等不良习俗 [7] - 巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，紧盯年节关口，严查违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规操办婚丧喜庆借机敛财等问题，深化风腐同查同治，防止不正之风反弹回潮 [7] - 严格落实党政机关过紧日子要求，严防铺张浪费 [7] - 牢固树立和践行正确政绩观，着力纠治抓落实敷衍应付、报数据弄虚作假、搞验收走过场等问题 [7] - 坚决整治文件会议数量多效果差、以总结和推进工作为名随意向基层派任务、多头重复要材料、督查检查考核和调研过多过频等现象，防止加重基层负担 [7] - 党员、干部要自觉弘扬党的光荣传统和优良作风，反对特权思想和特权现象，以优良党风引领社风民风向上向善 [7] 认真做好值守应急工作 - 严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备等制度，加强监督检查，层层压实责任 [8] - 树牢底线思维和风险意识，科学安排值班力量，强化应急预案演练，做好各类突发事件应急处置准备，确保遇有突发事件迅速响应、高效有序处置 [8] - 直接服务群众的单位要合理安排节日期间值班执勤，既保证服务质量，又避免出现形式主义问题 [8] - 严格执行请示报告制度，坚决杜绝迟报漏报谎报瞒报 [8]

文章核心观点 - “十五五”时期是国家发展的关键五年，核心战略基点是统筹发展和安全，实现高质量发展与高水平安全的良性互动 [1] - 发展与安全相辅相成，发展是安全的基础，安全是发展的前提，需增强忧患意识，坚持系统观念 [1] - 必须有效防范化解风险挑战，以高水平安全护航高质量发展，确保国家行稳致远 [3] 经济安全领域 - 维护粮食安全，保障能源资源供给，提升产业链供应链韧性 [2] - 防范化解金融风险，守住不发生系统性风险的底线 [2] 科技安全领域 - 加快实现高水平科技自立自强，全力破解“卡脖子”难题 [2] - 前瞻应对科技伦理、数据安全等新型风险 [2] 社会稳定与生态安全 - 健全社会治安防控体系，完善公共卫生安全网络，营造清朗网络空间 [2] - 坚持绿色发展道路，筑牢生态安全屏障，关系永续发展 [2] 体制机制保障 - 完善国家安全法治体系，加快重点领域立法进程 [2] - 健全风险研判评估和防控协同机制，建立跨部门风险监测预警平台 [2] - 强化国家安全战略统筹，将安全理念深度融入“十五五”规划制定和实施全过程 [2]

事件概述 - 马达加斯加首都塔那那利佛于9月25日发生大规模示威游行，诉求为保障水电供应，随后演变为暴力事件，包括商铺和民宅遭抢劫及纵火 [1] - 暴力事件造成人员伤亡以及大量公共和私人财产损失，并导致首都及周边地区实施宵禁 [5] 各方反应 - 马达加斯加总统拉乔利纳强烈谴责暴力事件及企图让国家陷入混乱的意图，呼吁民众保持冷静，并承诺修复与重建 [3] - 南部非洲发展共同体对暴力抗议活动表达严重关切，支持马政府恢复和平与稳定的努力，呼吁各方保持冷静与克制 [5] - 塔那那利佛警察局长宣布从25日晚7时至次日早5时在首都及周边地区实施宵禁，直至秩序恢复 [5] 对商业活动的影响 - 首都的商场、商店均受波及，各国商人损失惨重，有华人商场被抢光烧光，货值损失达五六千万 [9] - 一家浙江老板开的商场在骚乱中损失可能超过五千万 [14] - 华人通过商会组织起来，24小时轮班，并花钱聘请宪兵、部队进行护卫，华人商店尽量不开门 [9][14] - 极少数华人受伤，已有华人回国避难 [14] 事件动态 - 据当地华人消息，示威游行由一群年轻人组织，抗议政府经常停电停水，初始为和平游行，后有“反动派”混入并引发打砸抢 [7] - 有消息称下周一游行可能还会升级 [14] - 首都机场已恢复开放 [14]