行业市场规模与目标 - 当前中国节水产业市场规模估算已超过7600亿元，并正稳步向2027年实现万亿规模的阶段性目标迈进 [1] - 国家发展改革委、水利部等六部门于2024年6月联合印发指导意见，明确了上述万亿规模的宏观政策导向 [1] 政策支持体系 - 国务院有关部门已初步构建形成支持节水产业发展的“1+N”政策体系，涵盖统计调查、技术推广、财政投入、税收优惠、绿色金融、水价改革等专项政策 [1] - 各地政府积极出台支持政策，制定专项规划，设立产业基金，引导龙头企业带动上下游企业集群发展 [2] 产业集群格局 - 已形成以京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大产业高地和成渝、山东、陕西等多个集聚区为代表的“三地多区”节水产业集群发展格局 [2] - 农业、工业、城镇生活、非常规水等领域涌现出一批龙头企业，带动为数众多的专精特新中小企业和民营企业快速发展 [1][3] 技术创新与专利 - 节水领域公开专利数量超过2.9万个，水利部通过建设国家和省级节水技术创新中心推动关键技术革新和产品迭代升级 [2] - 在应用端已建立技术推荐推广机制，遴选发布194项国家成熟适用节水技术和150项国家鼓励的工业节水工艺、技术、装备 [2] 产品认证与节水成效 - 水效标识已涵盖6大类生活用品，已有199类、3000多个型号用水产品进行了节水认证 [2] - 截至2024年底，全国节水灌溉面积达到6.38亿亩，较十年前增加了约1亿亩，形成具有区域特点的节水模式 [2] 企业活力与国际合作 - 企业围绕节水研发设计、装备制造、工程建设、管理服务全产业链快速发展，已形成系统完备的产业体系 [3] - 水利部积极推动国际合作，鼓励和支持科研院校和头部企业开拓国际市场 [3]

政策核心与目标 - 政策旨在通过推荐推广节水先进成熟适用技术设备，发展节水产业，支撑节水型社会建设和绿色发展 [3] - 技术设备定义需符合新质生产力发展要求，并在实际应用中取得良好成效，有利于提升水效降低水耗 [3] - 技术设备推荐推广工作遵循公平、公正、公开原则，每年形成并公开发布《节水先进成熟适用技术设备名录》 [3] 推荐技术设备范围 - 农业节水技术设备涵盖渠管道防渗漏、微灌喷灌等灌溉设备、农艺节水技术及智能监测灌溉平台 [5] - 工业节水技术设备包括高耗水工艺替代、高效冷却洗涤、循环水利用及节水减污降碳协同装备 [6] - 城镇节水技术设备涉及节水型器具、供水管网漏损控制、卫星探漏技术、海绵城市及智慧水务系统 [7] - 非常规水开发利用技术设备包含再生水、雨水、海水淡化水的处理利用技术如膜处理、电渗析等 [8] - 通用节水技术设备指多领域适用的抗漏压管材、用水计量监测、智能水表及智慧供用水管理系统 [9][10] 自主推荐流程与条件 - 技术设备采取自主推荐方式，每年6月初至8月底受理，已纳入其他部委推广目录的经审核可直接纳入名录 [11] - 自荐单位需为境内注册独立法人，并拥有申报技术设备的自主知识产权 [12] - 自荐技术设备需无知识产权争议，具备检验检测报告或认证证书，技术指标先进且有成功应用案例 [13] 评审与发布机制 - 评审程序分为资格审核、专家评审、公告发布三个环节，均设公示期受理书面异议 [14][15] - 专家评审通过双随机方式选专家，按节水性等五项指标打分评估，结果分优先推荐、推荐、不推荐三类 [16] - 评审通过的技术设备经征求意见和公示后，于当年12月31日前以水利部公告形式发布年度名录，有效期3年 [17] 推广应用与保障措施 - 组织搭建多层级节水技术设备供需对接平台，开展交流推介活动深化技术合作 [18] - 鼓励利用节水优惠政策和绿色金融支持技术创新，并鼓励运用名录内技术开展合同节水管理 [19][20] - 建立成效跟踪评估机制，持续跟踪名录内技术设备推广情况，根据评估结果更新优化名录 [21] - 推荐推广工作全程接受监督，发现弄虚作假将取消资格并从名录中核销，且不收取任何费用 [22][23][24][25]

政策方案概述 - 工业和信息化部与水利部联合印发《节水装备高质量发展实施方案（2025-2030年）》，旨在巩固提升节水装备产业链竞争优势，推动水资源节约集约利用 [1] - 方案明确探索设立节水产业基金，鼓励金融机构开发“节水贷”等绿色金融服务，引导企业采购节水装备，对符合条件的节水项目优先给予支持 [1][3] - 方案提出落实大规模设备更新和消费品以旧换新相关政策，支持重点行业节水装备设备更新及技术改造 [3] 产业发展目标 - 到2027年，重点领域供水、用水和循环利用等节水装备取得突破，掌握一批具有自主知识产权的核心技术，高效循环冷却、高端膜分离、智慧用水管控等技术装备实现产业化应用 [1] - 到2027年，节水装备标准体系更加健全，培育一批节水装备龙头企业和制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业 [1] - 到2030年，构建覆盖全面、技术先进的节水装备体系，高性能、高效率、高可靠性的节水装备供给能力持续增强，节水装备制造达到世界先进水平 [1] 行业背景与现状 - 过去十年，工业用水总量“零增长”支撑了年均5.7%的工业经济增长，万元工业增加值用水量同期下降50%以上 [2] - 中国水资源面临严重短缺，人均水资源占有量仅为世界人均水平的四分之一 [2] - 2024年工业用水量为971亿立方米，约占全国用水量的16%，万元工业增加值用水量为24立方米，与国际先进水平存在差距 [2] 重点任务与支持政策 - 方案重点关注生产工艺流程中耗水量大的通用设备，围绕推动供水、用水、回用装备发展和数智化转型四项重点任务展开 [2] - 落实好首台（套）重大技术装备、首批次新材料保险补偿政策，支持先进节水技术装备推广应用 [3]

政策核心与目标 - 工业和信息化部与水利部联合印发《节水装备高质量发展实施方案（2025—2030年）》，旨在加快以节水装备高质量发展推动水资源节约集约利用，促进经济社会发展全面绿色转型 [1] - 方案设定明确目标：到2027年，重点领域供水、用水和循环利用等节水装备取得突破，掌握一批具有自主知识产权的核心技术，培育一批节水装备龙头企业和制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业 [4][12] - 到2030年，构建覆盖全面、技术先进的节水装备体系，高性能、高效率、高可靠性的节水装备供给能力持续增强，节水装备制造达到世界先进水平 [4][13] 重点发展任务与技术创新方向 - 增强供水装备技术创新水平，聚焦净水、非常规水利用、特殊用途水处理装备，重点攻关高精度、大通量、低能耗且抗污染过滤设备以及新型软化设备等 [5][14] - 提高重点用水装备节水效能，聚焦洗涤、循环冷却、凝结水回收利用、高效灌溉装备，特别针对数据中心等新型信息基础设施推广液冷、蒸发冷却等高效制冷散热装备 [5][20] - 突破废水循环利用装备技术瓶颈，聚焦膜分离、浓水深度处理装备，重点攻关智能化膜分离、分盐与蒸发结晶一体化设备等 [5][23] - 推动节水装备产业数智化转型升级，提升装备智能制造水平，打造智慧化节水应用场景，构建数智化节水管理平台 [6][28] 具体技术攻关领域 - 非常规水利用装备重点攻关再生水回用装置、海水与微咸水处理装置、集蓄雨水与矿坑水净化装置，开发基于双膜工艺的污水资源化高品质回用技术及紧凑型高压反渗透海水淡化装置 [16] - 循环冷却关键装备技术攻关包括智能空气冷却器、高效开式冷却塔、闭式冷却循环装备以及数据中心液冷装备，推广冷板式、浸没式、喷淋式液冷装备应用 [21][22] - 膜分离装备技术攻关覆盖微滤、超滤、纳滤、反渗透膜装备，重点研发高性能膜材料、智能监测与清洗系统，实现工业复杂水质处理与水资源高效循环利用 [25][26][27] 政策支持与产业环境优化 - 加大政策支持力度，落实大规模设备更新和消费品以旧换新相关政策，探索设立节水产业基金，发挥绿色金融作用，鼓励金融机构开发“节水贷”等绿色金融服务 [6][33] - 加快完善标准体系，健全节水装备标准体系，制定涵盖数据接口、智能运维等基础通用标准，推动节水装备标准化、系列化、成套化 [33] - 提升科技创新能力，通过国家重点研发计划等资金渠道支持节水装备攻关，推动中试平台建设，利用“揭榜挂帅”等方式开展关键共性技术集中攻关 [34] 行业发展背景与现状 - 中国水资源面临严重短缺，人均水资源占有量仅为世界人均水平的四分之一，2024年工业用水量为971亿立方米，约占全国用水量的16% [38] - 万元工业增加值用水量为24立方米，与国际先进水平存在差距，过去十年以工业用水总量“零增长”支撑了年均5.7%的工业经济增长，万元工业增加值用水量下降50%以上 [37][38]

政策目标与愿景 - 提出到2027年重点节水装备取得突破，标准体系更加健全，培育一批龙头企业和制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业等 [1] - 提出到2030年构建覆盖全面、技术先进的节水装备体系，高性能、高效率、高可靠性装备供给能力持续增强 [1] - 旨在巩固提升节水装备产业链竞争优势，推动水资源节约集约利用，促进经济社会发展全面绿色转型 [1] 行业发展背景与现状 - 过去十年以工业用水总量“零增长”支撑了年均5.7%的工业经济增长，万元工业增加值用水量同期下降50%以上 [2] - 2024年工业用水量为971亿立方米，约占全国用水量的16%，万元工业增加值用水量为24立方米，与国际先进水平存在差距 [2] - 中国水资源面临严重短缺，人均水资源占有量仅为世界人均水平的四分之一 [2] 重点任务与实施路径 - 重点关注生产工艺流程中耗水量大的通用设备，围绕推动供水、用水、回用装备发展和数智化转型4项重点任务 [3] - 提出节水装备亟需攻关的关键零部件、材料和工艺，通过“点”上突破，构建涵盖材料研发、装备制造、系统集成的产业链“线”式协同 [3] - 在优化产业创新发展环境方面，围绕加大政策支持、完善标准体系、提升科技创新能力、强化人才队伍建设提出具体措施 [3] 政策影响与意义 - 是贯彻落实《节约用水条例》、加快发展节水产业的重要举措，能够引导企业采用先进节水技术装备实施升级改造 [3] - 引导研究机构和重点企业攻克关键共性技术，加快推动节水装备创新研发和迭代升级 [3] - 为节水装备生产企业及重点用水企业提供多方面支持，对提升产业创新能力和国际竞争力、构建节水型生产方式具有重要意义 [3]

公司战略与产业升级 - 公司深入贯彻落实国企改革深化提升行动部署，锚定双碳目标及绿美广州生态建设要求，目标是构建政府主导、市场发力、科技支撑、全民参与的节水产业高质量发展体系，推动节水产业向高端化、智能化、集群化跃升 [1] - 公司围绕制造业、服务业两业融合，将推动节水型城市建设作为改革突破口，通过技术创新、机制优化、场景拓展、产业协同四轮驱动，实现从节水技术实践到节水产业生态构建的升级 [1] - 公司以国家节水行动为统领，助力广州市成功入选国家公共管网漏损治理重点城市、再生水利用配置试点城市、水预算管理试点地区 [3] 技术创新与工艺革新 - 公司以技术突破引领行业变革，突破排泥水处理技术瓶颈，使中心城区8间水厂实现生产废水零排放，并创造性开展基于工艺创新的水资源循环利用研究，成功应用于花都水厂 [1] - 公司建成国内首条工业4.0智能水表生产线，年产能达96万台，覆盖90%民用需求，并在计量功能基础上研发可监测部分水质、水压等指标的智能终端，同时加快研发超大口径检测机器人、水下清洗机器人 [2] - 净水厂迈向无废化，21座厂区污泥干化率达到100%，全部获评无废工厂称号，其中7座获评省级清洁生产单位，工艺仿真系统可提前8小时预测出水水质 [3] 数字化转型与智慧水务 - 智慧管网系统通过DMA分区计量、AI预警等技术精准锁定漏点，实现中心城区产销差率连续六年下降，5项漏损治理举措入选住建部印发的城市公共供水管网漏损治理可复制政策机制清单 [1] - 大坦沙岛、芳村区域2个合同节水管理项目成功入选水利部公布的39个典型案例 [1] - 通过云计算与大数据双轮驱动，实现业务智能化、数据资源化、管理精准化、决策智慧化及服务便携化，发挥数据要素效应，开展数据资源盘点及应用场景搭建，供水企业实现数据资产入表 [2] 水资源循环利用与节能降耗 - 2024年公司再生水回用率达42%，远超国家2025年再生水回用率30%的目标，再生水用途广泛，包括河涌生态补水、市政环卫、绿化灌溉、道路清洗、商业洗车，并成为工业第二水源 [3] - 具体案例包括从化环保能源公司利用明珠污水处理厂再生水替代传统水源，均禾净水厂为恒运集团白云区天然气发电厂供应再生水 [3] - 公司推进29个合流渠箱清污分流工程，接收管养中心城区共293公里清污分流项目渠箱，实现对降雨径流污染的削减 [2] 品牌建设与节水文化推广 - 公司构建生产-回用-服务全链条节水产业体系，中心城区13座净水厂制定再生水利用一厂一策方案，以水效领跑者为目标，强化节水型企业创建成果，树立优秀ESG典范 [3] - 通过加入广东省水经济促进会和粤港澳大湾区节水产业联盟等组织，推动绿色水经济新业态及传统水经济业态绿色转型，探索水经济发展新模式 [4] - 2025年1-6月，通过自来水学堂科普活动68场服务约8.8万人次，沥滘净水厂开展106批次节水教育服务3530人次，水博苑科普基地研学人数超过1.5万人次 [4] 相关ETF市场表现 - 食品饮料ETF近五日下跌2.03%，市盈率为20.26倍，最新份额为86.4亿份，减少6300万份，主力资金净流出1972.9万元，估值分位为18.99% [6] - 游戏ETF近五日微涨0.06%，市盈率为47.76倍，最新份额为58.7亿份，增加1900万份，主力资金净流出669.1万元，估值分位为70.35% [6] - 科创半导体ETF近五日大幅上涨13.01%，最新份额为9.6亿份，增加1.5亿份，主力资金净流出8789.1万元 [6] - 云计算50ETF近五日上涨5.99%，市盈率达125.24倍，最新份额为3.6亿份，增加300万份，主力资金净流出1077.1万元，估值分位为91.75% [7]

行业政策与市场前景 - 中国拟培育万亿规模节水产业，目前市场规模已超7600亿元 [1][4] - 国家目标到2027年使节水产业规模达到万亿，并培育一批专精特新小巨人企业 [4] - 粤港澳大湾区积极构建节水产业高地，成立产业联盟，成员单位已达93家 [1][5] 技术创新与产品应用 - 深圳环境水务集团通过智慧化产品将漏损率从15.3%降至4.2%，检漏效率从13.6%提升至50.2% [2] - 智能消火栓产品在全国12省部署2万余套，冰浆清洗管道技术可节省约50%的水且在粤港澳大湾区DN600毫米以下管道普及 [2] - 广州华粤科技集成检测设备占地仅6平方米，可替代四名检测人员，一天完成约200个样本检测，药剂消耗量比人工减少40% [3] - 粤海水务的数字孪生技术方案每年可节约水资源逾1.3亿吨 [3] 行业效率与宏观数据 - 2024年全国万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别较2023年下降4.4%和5.3% [4] - 农田灌溉水有效利用系数提升至0.580，显示全国节水水平进一步提升 [4] 区域协同与发展举措 - 水利部珠江委等多部门联合发布《粤港澳大湾区节水倡议书》，提议通过强化节水、提升非常规水源利用等措施共建节水体系 [5] - 粤港澳大湾区节水产业联盟致力于推动技术革新和成果转化，建立从规划设计到科技金融服务的上下游一体化产业链 [6]

气象干旱与强对流天气频发 - 今年以来我国部分地区呈现气象干旱与短时强降雨、冰雹、雷暴、大风等强对流天气频发的复杂气候形势 [1] - 水旱灾害防御工作面临严峻考验 需未雨绸缪 准确预判 科学预防 [1] - 必须打好防汛抗旱主动仗 合理利用水资源 严格落实抗旱责任制 [1] 水资源管理与抗旱措施 - 需加强江河 水库等各类水资源统一调度管理 捍卫民生"水位线" [1] - 密切关注旱情动态 加强雨情 水情 墒情和蓄水监测分析 [1] - 动态优化水量分配方案 科学调水 精准送水 提升水资源利用效率 [1] - 及时开展人工增雨作业 改善田间小气候 [1] - 农业农村部门应推广高效节水灌溉技术 做好农技保墒工作 [1] 水利设施建设与技术研究 - 建好用好水利设施 结合高标准农田项目建设实施防汛抗旱水利提升工程 [2] - 加快补齐工程体系短板 配套完善集雨蓄水 节水补灌等工程设施 [2] - 提高灌区输水能力和对干旱灾害天气的抵抗能力 [2] - 强化农业抗逆稳产新品种选育 加强旱涝同防技术研究 [2] 防汛抗旱协同与预警机制 - 提前部署防范梅雨季节高温干旱和多轮强降雨导致的旱涝并发 旱涝急转 [2] - 深化气象 应急管理 水利 自然资源 农业等部门合作 [2] - 加强联合会商 联合调查 联合预警和联合攻关 [2] - 提高旱雨情预警精准度 提前量和覆盖面 [2] 新技术应用与监测网络 - 发挥各流域数字化建设成效 给防汛装上"智慧大脑" [2] - 运用卫星遥感 无人机等先进设备 建好"空天地"监测网 [2] 节水与社会参与 - 坚持把水资源作为最大的刚性约束 总量管理 科学配置 全面节约 [3] - 深入实施国家节水行动 发展节水产业 建设节水型社会 [3]