政策指导方向 - 商务部等8部门联合发布《关于大力发展数字消费共创数字时代美好生活的指导意见》以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点 发挥超大规模市场优势 扩大数字消费多元化供给 创新和丰富数字消费场景 促进数字消费更高水平供需动态平衡 激发和增强社会经济活力 [1] - 数字消费是消费的新增长点 也是消费的新领域和新动能 中国数字经济 数字平台发展迅猛 数字消费成为支撑内需非常重要的领域 推动数字消费不仅能挖掘消费潜力 还可以实现稳增长和稳就业 [1] 数字消费供给扩展 - 扩大数字产品消费 鼓励企业加速研发创新 增加人工智能终端产品有效供给 释放人工智能手机 电脑 智能机器人 可穿戴设备 桌面级3D打印设备等新产品消费潜力 加快智能家电 智能安防 视频照护系统等研发及互联互通 开展智能网联汽车准入和上路通行试点 培育建设新消费品牌 推动数字国潮等品牌创新发展 [2] - 提升数字服务消费 鼓励运用人工智能 虚拟现实 增强现实等信息技术 赋能文博场馆 旅游景区 休闲街区等相关场所 打造沉浸式 体验式的多元化消费场景 开展人工智能+消费案例推荐工作 推动人工智能与更多消费领域融合应用 深入实施国家教育数字化战略 扩大优质教育资源受益面 推动教育公共服务能力提升 加快生活服务数字化赋能 建设线上线下融合的一刻钟便民生活圈智慧服务平台 利用服务网点电子地图提升便民服务效能 发展人工智能+医疗卫生 提升诊疗效率 改善就医感受 [2] 数字消费规模数据 - 2024年我国数字消费规模超6万亿元 实物商品网上零售额比上年增长6.5% 比社会消费品零售总额增速高3个百分点 占社会消费品零售总额比重达26.8% [2] 政策支持背景 - 围绕推动数字消费发展 我国已经出台了若干政策 去年商务部办公厅印发了《关于实施数字消费提升行动的通知》提出将提升数字消费纳入促消费整体工作框架 在健全市场规则 完善基础设施 促进数实融合 消费者权益保护等方面先行先试 积极探索 形成地方特色鲜明的标志性成果 [3] - 2025年中共中央办公厅 国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》明确要求 支持新型消费加快发展 深入实施数字消费提升行动 大力培育品质电商 [3] 物流支撑体系 - 推动智慧物流建设 鼓励有条件的地区有序发展无人机支线运输和末端配送业务 加快研究制定自动配送车 无人机等相关标准 加强智能取餐柜 快递柜等配送终端建设 在研发创新 新品准入 产品试用等方面给予支持 鼓励各地升级县级电商公共服务中心 加强县乡村网点数字化改造建设 引导电商平台加强履约一体化体系建设 联合实体店提升末端配送数字化 智能化水平 [4] - 物流体系要畅通 不仅村村通公路 还要打通配送最后一公里 需要配套建立相应的标准 激发数字消费潜能需要物流的配套 金融的支持 以及高效 便捷 智能的支付体系等 这些支撑体系对数字消费的发展和繁荣非常重要 尤其要与数字平台的建设高效协同在一起 支撑数字消费的成长 [5] 支付体系优化 - 加快拓展数字人民币受理覆盖面和应用场景 依托数字人民币智能化 数字化服务优势和无障碍 适老化服务能力提升数字消费支付便利度 引导银行 支付机构和清算机构加强合作 充分考虑老年人 外籍来华人员等群体需求 做好适老化 国际化等服务安排 提升移动支付各环节的友好度和便利性 持续优化消费支付体验 [5]

政策核心观点 - 商务部等八部门联合发布《关于大力发展数字消费共创数字时代美好生活的指导意见》，旨在发挥超大规模市场优势，通过扩大供给、创新场景、培育主体、优化支撑及营造环境，促进数字消费更高水平供需动态平衡，激发社会经济活力[1][12] 丰富数字消费领域供给 - **扩大数字产品消费**：鼓励企业加速研发创新，增加人工智能终端产品有效供给，释放人工智能手机、电脑、智能机器人、可穿戴设备、桌面级3D打印设备等新产品消费潜力[2][13] - **提升数字服务消费**：鼓励运用人工智能、虚拟现实、增强现实等技术赋能文博场馆、旅游景区、休闲街区，打造沉浸式、体验式消费场景，并推动“人工智能+消费”、“人工智能+医疗卫生”等融合应用[3][13] - **创新数字内容消费**：实施文化数字化战略，鼓励运用元宇宙、文生和图生视频大模型等技术推出数字文创，支持动漫、游戏、影视、音乐、网络文学等领域精品创作，发展虚拟现实电影等新业态[14] - **拓展数字消费渠道**：发展智慧零售、即时零售、社交电商、直播电商等新业态，鼓励电商平台加大对产品定制生产、数智供应链、人工智能场景应用及偏远地区物流配送的投入[4][15] 培育壮大数字消费经营主体 - **提升企业创新能力**：强化基础技术研发，支持建立产学研创新联合体，加快培育一批具有影响力的专精特新中小企业，支持符合条件的企业认定为高新技术企业[16] - **赋能中小企业数字化**：优化全国电子商务公共服务平台，推进农村电商高质量发展工程，实施“数商兴农”、“互联网+”农产品出村进城工程，培育县域数字消费龙头企业和区域特色品牌[16] 优化数字消费支撑体系 - **打造平台载体**：鼓励国际消费中心城市引领数字消费趋势，加快建设智慧街区、智慧门店等数字化载体，推动步行街（商圈）设施改造和业态升级[17] - **完善物流配送**：推动智慧物流建设，鼓励有条件的地区有序发展无人机支线运输和末端配送业务，加快研究制定自动配送车、无人机等相关标准[5][17] - **提升支付便利化**：加快拓展数字人民币受理覆盖面和场景应用，引导金融机构充分考虑老年人、外籍来华人员等群体需求，提升移动支付便利性[18] - **强化要素保障**：鼓励盘活闲置场馆、老旧厂房发展数字消费体验中心，鼓励地方制定数字消费专业人才认定标准并给予政策倾斜，扩大公共数据供给并探索数据融合开发[18] - **加强财政金融支持**：鼓励政府性融资担保机构为数字消费领域小微企业提供融资增信支持[6]，支持符合条件的数字消费项目通过发行债券、资产证券化产品等方式融资[7]，鼓励有条件的地方通过贷款贴息、风险补偿降低企业融资成本[8][19] 营造数字消费良好环境 - **开展消费促进活动**：指导开展“全国网上年货节”、“双品网购节”等线上线下融合促消费活动，发挥电商渠道优势开展消费品以旧换新，鼓励地方推出数字消费券、数字人民币消费红包等[20] - **推动国际交流合作**：鼓励中外企业在电子商务、移动支付、数字教育等领域合作，加强“丝路电商”机制建设，支持海外优质商品和服务通过电商进入中国市场[20] - **促进规范健康发展**：支持企业和行业组织加强标准制定与品牌建设，探索“大数据+信用”智慧监管模式，规范网络市场秩序，加强知识产权和消费者权益保护[21]

1、习近平：积极探索符合新疆特点的高质量发展路子 重要程度：★★★★★ 9月24日下午，中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在乌鲁木齐听取新疆维吾尔自治区党委和政 府工作汇报，发表了重要讲话。习近平强调，要立足资源禀赋和产业基础，积极探索符合新疆特点的高质 量发展路子。坚持发展特色优势产业，培育有竞争力的产业集群。加强科技创新和产业创新深度融合，因 地制宜发展新质生产力。 2、支持服务出口，9部门发布13条政策措施 重要程度：★★★★ 加快发展服务贸易，是扩大高水平对外开放、培育外贸发展新动能的重要举措。24日，商务部会同中央网 信办、财政部等8部门印发了《关于促进服务出口的若干政策措施》，包含13项具体措施，为服务出口提 供全面政策支持。 3、事关数字消费赛道，重磅文件来了 重要程度：★★★★ 近日，商务部等8部门联合印发《关于大力发展数字消费共创数字时代美好生活的指导意见》。在扩大数 字产品消费方面，《指导意见》提出，鼓励企业加速研发创新，增加人工智能终端产品有效供给，释放人 工智能手机、电脑、智能机器人、可穿戴设备、桌面级3D打印设备等新产品消费潜力。 4、六部门联合发力，推动建材行业稳增长 重要程 ...

活动背景与政府支持 - 活动为第四届全球数字贸易博览会的重要组成部分，于9月24日在杭州湖滨步行街启动 [1] - 商务部下一步将重点从加强活动引领、打造平台载体、创新多元场景三方面发力，以发挥数字消费对经济循环的牵引带动作用 [3] - 杭州市上城区提出由中央商务区向中央创新区迈进的总目标，谋划1+5推进格局，建强万亿数贸产业强区、千亿消费大区 [3] 消费促进举措与平台参与 - 商务部会同有关部门组织开展"购在中国"系列活动，推动商品消费提档升级，促进服务消费提质扩容 [3] - 杭州数字贸易时尚消费周包含十大主题活动，包括数字贸易展演周和依托支付宝平台发放的数贸会专项消费券 [3] - 淘天集团、京东集团、拼多多、抖音集团、得物、美团六大平台负责人分享了在品质电商领域的创新举措 [5] 数字消费场景与科技应用 - 杭州湖滨步行街打造"黑科技首发街区+具身智能训练场"，包含"西子魔盒"等沉浸式科技消费场景 [5] - "西子魔盒"为10米×7米立方体结构，配备双面裸眼3D屏幕，采用"1个首发+多款主力"模式展示国内外潮流科技产品 [5] - 湖滨步行街集结"一键退税"、多语种AI透明屏、无人值守快闪店、AI丝巾定制、AI试妆等多种黑科技应用 [5]

政策核心观点 - 商务部等8部门联合印发指导意见 聚焦供需两侧协同发力以发展数字消费[1] - 政策目标为激发消费新需求 增强企业内生动力和创新活力 夯实数字消费发展基础[1] - 要求各单位加强组织领导与政策保障 推动措施落地见效[1] 丰富数字消费供给 - 扩大数字产品消费 提升数字服务消费 创新数字内容消费[1] - 拓展数字消费渠道 以数字消费新供给激发消费新需求[1] 培育数字消费经营主体 - 提升数字消费企业创新能力 赋能中小企业数字化发展[1] - 支持数字消费企业发展壮大[1] 优化数字消费支撑体系 - 打造数字消费平台载体 完善快递物流配送体系 提升支付便利化水平[1] - 强化要素投入保障 加强财政金融支持 构建高效协同的数字消费生态体系[1] 营造数字消费发展环境 - 开展消费促进活动 推动国际交流合作 促进规范健康发展[1] - 统筹促进与规范、国内与国际 以更优环境推动数字消费高质量发展[1]

政策总体要求 - 政策以推动高质量发展和满足人民美好生活需要为出发点，旨在发挥超大规模市场优势，扩大数字消费多元化供给，创新丰富数字消费场景，促进数字消费更高水平供需动态平衡，激发社会经济活力[6] 丰富数字消费领域供给 - 扩大数字产品消费，鼓励企业加速研发创新以增加人工智能终端产品有效供给，释放人工智能手机、电脑、智能机器人、可穿戴设备、桌面级3D打印设备等新产品消费潜力，并加快智能家电、智能安防、视频照护系统的研发及互联互通，开展智能网联汽车准入和上路通行试点[7] - 提升数字服务消费，鼓励运用人工智能、虚拟现实、增强现实等技术赋能文博场馆、旅游景区、休闲街区，打造沉浸式、体验式多元化消费场景，并深入实施国家教育数字化战略，加快生活服务数字化赋能，发展"人工智能+医疗卫生"[7] - 创新数字内容消费，实施文化数字化战略建设国家文化大数据体系，鼓励运用元宇宙、文生和图生视频大模型等技术推出数字文创，支持动漫、游戏、影视、音乐、网络文学等领域精品创作，推动文化和科技融合发展虚拟现实电影等新业态[8] - 拓展数字消费渠道，发展智慧零售支持实体商贸企业全流程数字化营销，支持即时零售、社交电商、直播电商等新业态健康发展，鼓励电商平台加大对产品定制生产、数智供应链、人工智能场景应用及偏远地区物流配送的投入[9] 培育壮大数字消费经营主体 - 提升数字消费企业创新能力，强化基础技术研发支持建立产学研创新联合体，加强创新孵化基础服务，培育一批具有影响力、竞争力的专精特新中小企业[10] - 赋能中小企业数字化发展，优化全国电子商务公共服务平台功能，推进农村电商高质量发展工程，实施"数商兴农"、"互联网+"农产品出村进城工程，培育县域数字消费龙头企业和区域特色品牌[10] 优化数字消费支撑体系 - 打造数字消费平台载体，鼓励国际消费中心城市丰富数字供给，加快建设智慧街区、智慧门店、智慧停车场等数字化载体，推动现有步行街设施改造和业态升级[11] - 完善快递物流配送体系，推动智慧物流建设，鼓励有条件的地区有序发展无人机支线运输和末端配送业务，加快研究制定自动配送车、无人机等相关标准，加强智能取餐柜、快递柜等配送终端建设[11] - 提升支付便利化水平，加快拓展数字人民币受理覆盖面和应用场景，引导银行、支付机构和清算机构加强合作以提升移动支付对老年人、外籍来华人员等群体的友好度和便利性[12] - 强化要素投入保障，鼓励盘活利用闲置场馆降低企业用地成本，鼓励地方制定数字消费专业人才认定标准并纳入高层次人才分类认定，扩大数字消费领域公共数据供给[12] - 加强财政金融支持，鼓励政府性融资担保机构为数字消费领域小微企业提供融资增信支持，支持符合条件的数字消费项目通过发行债券、资产证券化产品等方式融资，鼓励有条件的地方通过贷款贴息、风险补偿等方式降低企业融资成本[13] 营造数字消费良好环境 - 开展消费促进活动，指导开展"全国网上年货节"、"双品网购节"、"国际消费季"等线上线下融合促消费活动，发挥电子商务渠道优势开展消费品以旧换新，鼓励有条件的地方推出数字消费券、数字人民币消费红包等优惠措施[14] - 推动国际交流合作，鼓励中外企业高质量开展电子商务、移动支付、数字教育等领域合作，加强"丝路电商"互利共赢机制建设，支持海外优质商品和服务通过电商进入中国市场[15] - 促进规范健康发展，支持企业、行业组织加强数字产品和服务的标准制定，探索"大数据+信用"智慧监管模式，规范网络市场秩序加强知识产权和消费者权益保护[15]

活动概述 - 商务部于9月24日在杭州启动“购在中国·2025数字消费嘉年华暨杭州数字贸易时尚消费周”活动 [1] - 该活动是“购在中国·浙江站”的重点活动，包含数字消费夜市集、“杭城好物·外贸优品”数字消费季、入境消费数字赋能行动等共11项子活动 [1] - 活动旨在打造展贸一体、数实融合的数字消费生态，展示消费活力与创新场景 [1] 政策背景与举措 - 商务部会同有关部门创新打造“购在中国”标志性扩消费活动品牌，聚焦精品购物、精致美食、精彩旅游、精美展演四大领域 [1] - 已举办精品首发季、服务消费季、千县万镇新能源汽车消费季等系列专项活动，并指导各地开展“购在中国”地方站活动 [1] - 系列举措旨在有效激发消费活力，释放消费潜能 [1]

政策导向 - 商务部等8部门联合发布指导意见 旨在完善快递物流配送体系并推动智慧物流建设 [1] - 政策鼓励有条件的地区有序发展无人机支线运输和末端配送业务 [1] - 政策要求加快研究制定自动配送车 无人机等相关标准 [1] 基础设施与技术发展 - 政策支持加强智能取餐柜 快递柜等配送终端建设 并在研发创新 新品准入 产品试用等方面给予支持 [1] - 鼓励各地升级县级电商公共服务中心 加强县乡村网点数字化改造建设 [1] 行业协同与效率提升 - 引导电商平台加强履约一体化体系建设 [1] - 鼓励电商平台联合实体店提升末端配送数字化 智能化水平 [1]

政策核心观点 - 八部门联合发布指导意见以大力发展数字消费，旨在发挥超大规模市场优势，扩大供给并创新消费场景，以激发社会经济活力 [1] 丰富数字消费供给 - 扩大数字产品消费、提升数字服务消费、创新数字内容消费、拓展数字消费渠道，以新供给激发新需求 [1] 培育数字消费经营主体 - 提升数字消费企业创新能力，赋能中小企业数字化发展，支持数字消费企业发展壮大以增强内生动力和创新活力 [1] 优化数字消费支撑体系 - 打造数字消费平台载体，完善快递物流配送体系，提升支付便利化水平，强化要素投入保障并加强财政金融支持，以构建高效协同生态体系 [1] 营造数字消费良好环境 - 开展消费促进活动，推动国际交流合作，促进规范健康发展，统筹国内与国际以更优环境推动高质量发展 [1] 政策实施与保障 - 要求有关单位认识数字消费在推动消费升级、扩大有效投资、促进产业创新方面的重要作用，加强组织协调和政策保障以推动措施落地 [2]

政策核心观点 - 商务部等8部门联合印发《关于大力发展数字消费共创数字时代美好生活的指导意见》 旨在发挥超大规模市场优势 扩大数字消费多元化供给 创新丰富数字消费场景 促进数字消费更高水平供需动态平衡 激发增强社会经济活力[1] 丰富数字消费领域供给 - 扩大数字产品消费 鼓励企业加速研发创新 增加人工智能终端产品有效供给 释放人工智能手机 电脑 智能机器人 可穿戴设备 桌面级3D打印设备等新产品消费潜力[2] - 加快智能家电 智能安防 视频照护系统等研发及互联互通 开展智能网联汽车准入和上路通行试点[2] - 培育建设新消费品牌 推动数字国潮等品牌创新发展[2] - 提升数字服务消费 创新数字内容消费 拓展数字消费渠道 以数字消费新供给激发消费新需求[1] 培育壮大数字消费经营主体 - 提升数字消费企业创新能力 赋能中小企业数字化发展 支持数字消费企业发展壮大 不断增强内生动力和创新活力[1] 优化数字消费支撑体系 - 打造数字消费平台载体 完善快递物流配送体系 提升支付便利化水平[1] - 强化要素投入保障 加强财政金融支持 构建高效协同的数字消费生态体系 夯实数字消费发展基础[1] 营造数字消费良好环境 - 开展消费促进活动 推动国际交流合作 促进规范健康发展 统筹促进与规范 国内与国际 以更优环境推动数字消费高质量发展[1] - 要求各单位充分认识数字消费在推动消费升级 扩大有效投资 促进产业创新方面的重要作用 加强组织领导 综合协调和政策保障 健全长效促进机制[2]