政策核心内容 - 市场监管总局等九部门联合发布《指导意见》，旨在优化"个转企"办理流程并加大培育帮扶力度，推动民营经济高质量发展 [1] - 政策强调尊重个体工商户意愿，通过政务服务系统集成提供高效便捷的转企服务，同时提升转企后企业的管理水平和合规意识 [1] 政策具体措施 优化办理流程 - 提出优化登记注册流程、加强涉税信息共享、延续有关行政许可等措施 [1] - 允许个体工商户在变更登记时同步办理公章刻制、社保登记、公积金缴存登记、银行账户开立或变更等关联事项 [2] 培育帮扶举措 - 实施分型分类梯度培育、优化就业和社保服务、落实税费减免政策 [2] - 金融管理部门指导银行机构深化金融服务能力，建立敢贷愿贷能贷会贷长效机制，强化对转企后企业的融资支持 [2] - 对转企前有贷款的个体工商户依法合规做好后续融资衔接 [2] 行业影响 - 个体工商户作为市场经济的"毛细血管"，政策将加速其转型升级，优化经营主体结构 [1] - 解决个体工商户和民营企业融资难题，激发市场活力，为民营经济高质量发展蓄能 [2]

政策核心内容 - 市场监管总局等九部门联合印发指导意见 明确降低"个转企"转换成本 实现涉企事项接续办理 加强涉税信息共享 延续行政许可 强化部门协同[1] - 个体工商户采取直接变更方式转企可延续使用原成立日期和统一社会信用代码 保留字号和行业特点 无需先注销再新设[1] - 转型企业可同步办理税务 公章刻制 社保登记 公积金缴存 基本账户变更等事项 鼓励提供预检服务加强信息共享[1] - 工业产品生产 食品经营 烟草专卖 道路运输等行政许可将简化手续延续有效许可[1] 重点培育对象 - 重点关注"成长型""发展型"和"名特优新"个体工商户 纳入培育库实施动态管理[2] - 潍坊高新区通过简化流程 集成多部门事项 提供增值服务推动个体工商户升级[2] - 典型案例显示 潍坊市民办理"个转企"业务时可直接将个体信息带入企业 快速完成变更[2] 地方改革实践 - 甘肃省推行信用报告替代无违法违规证明改革 实现"五零"服务 已办理2.13万件次 替代25.8万份证明[3] - 贵州省整合餐饮店开办事项 推行联合踏勘 建成"云勘验"系统实现全流程电子化[3] - 地方在国家清单基础上叠加小餐饮登记 预包装食品备案 烟草许可等关联事项延长服务链条[3]

厦门发展战略启示 - 上世纪80年代时任厦门市委常委、常务副市长的习近平同志牵头组织制定《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》，成为我国地方政府最早编制的一部纵跨15年的经济社会发展战略 [4] - 30多年来厦门接续奋斗将蓝图变为美好现实，《厦门发展战略》成功实践对编制"十五五"规划有重要启示意义 [4] - 《新闻联播》推出系列报道《"厦门发展战略"启示》，第一集为《把顶层设计和问计于民统一起来》 [1][4] 全国夏粮收购 - 全国夏粮收购进入高峰，截至目前累计收购夏粮超5000万吨 [7] 软件和信息技术服务业 - 今年前5个月我国软件和信息技术服务业运行态势良好，收入和利润均实现两位数增长 [9] 空铁联运发展 - 中国民航局和国铁集团共同印发《推进"空铁联运"高质量发展重点工作任务清单（2025—2027）》，加快推动铁路和民航基础设施规划建设等"硬联通"与运输服务组织、标准、信息等"软联通" [13] 个体工商户转型升级 - 市场监管总局等9部门公布推进高效办成"个转企"一件事指导意见，允许个体工商户直接变更为企业，保留原有字号、统一社会信用代码等，简化税务、社保等手续 [13] 北京口岸出入境 - 截至7月2日北京口岸今年出入境人员突破1000万人次，同比增长21.1%，其中入出境外国人数量达295万人次，同比增长38.1% [15] 航天发射 - 我国成功发射试验二十八号B星01星，该卫星主要用于空间环境探测及相关技术试验 [16] 交通基础设施建设 - 宁夏中卫黑山峡黄河大桥主桥合龙，预计年内建成通车，大桥全长1539米，主跨240米，设计时速80公里，通车后从宁夏中卫到甘肃兰州国道通行时间将节约30分钟以上 [19]

优化"个转企"办理流程 - 市场监管总局等9部门联合发布《指导意见》，优化个体工商户转型为企业的办理流程，支持其转型升级、做大做强[1] - 新增直接变更为企业的模式，保留原有个体工商户的成立日期、商号、统一社会信用代码和相关行政许可，有利于持续经营[4] - 转型企业可同步办理税务、公章刻制、社保登记、住房公积金缴存登记、基本账户开立变更等事项，鼓励提供预检服务[4] - 相关行政许可部门简化手续，最大程度延续原有效许可，如工业产品生产、食品生产经营、烟草专卖等[6] 加大培育帮扶力度 - 目前中国个体工商户达1.27亿户，涉及近3亿人，需采取精准化、差异化政策[7] - 重点关注"成长型"、"发展型"和"名特优新"个体工商户，纳入培育库动态管理[8] - "成长型"指基础稳定预期较好的个体工商户，"发展型"指已有一定规模且潜力较大的个体工商户，"名特优新"指经认定培育的"知名"、"特色"、"优质"、"新兴"个体工商户[8] - 人力资源社会保障部门将转型企业纳入就业政策支持范围，加大职业技能培训倾斜力度，延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策[10] - 税务部门优化纳税服务，强化财务人员培训辅导，转型企业符合条件可享受小型微利企业、增值税小规模纳税人等税费优惠政策[12] 遵循自愿原则 - 个体工商户是否转型为企业由经营者根据自身发展需要决定，避免一刀切和形式主义[13] - 严格遵循自愿原则，尊重个体工商户经营模式选择，提示"理性转型"，不得强制或诱导转型[14] - 不得设置"个转企"数量、增速或比例指标，不得向基层摊派任务，切实尊重经营者个人意愿[16] - 在登记注册环节要求个体工商户书面承诺已妥善处理原有债权债务，不得损害他人合法权益，对偷逃税款、逃废债务等行为依法处罚[18]

个体工商户规模与重要性 - 截至2025年3月底中国登记在册个体工商户达1.26亿户 [1][2] - 截至2024年9月底个体工商户占全部经营主体66.8%达1.25亿户 [2] - 2024年经营主体总数1.89亿户较2023年底增长3.1% [2] 个转企政策支持措施 - 湖北省2024年4月印发指导意见支持个体工商户转型为企业 [3] - 四川省2024年4月推行跨部门"个转企一件事"云管理模式 [3] - 转型后可突破法人地位缺失和融资困难等限制 [2] 新规核心制度创新 - 市场监管总局40条新规于2025年7月15日实施 [1][4] - 个转企可直接变更登记保留原有名称字号和行政许可 [4] - 跨区迁移无需注销可直接向迁入地申请变更登记 [4] - 允许线上线下"一照多址"登记多个经营场所 [5] 线上经营主体管理 - 网络主播和微商电商多以个体工商户形式注册 [5] - 新规明确可同时登记实体经营场所和网络经营场所 [5] - 支持持单张营业执照在多个地址经营降低管理成本 [5] 市场退出机制完善 - 新规明确立案调查或行政处罚未执行完毕不得注销 [5] - 健全长期未经营个体工商户市场退出制度 [4]

个体工商户登记管理规定 核心观点 - 市场监管总局公布《个体工商户登记管理规定》将于7月15日实施 明确个体工商户变更登记方式转型为企业 跨区域迁移 经营权继承等细则 [1] - 截至3月底全国登记在册个体工商户达1 26亿户 新规通过保留统一社会信用代码等降低转企成本 [1] - 新规支持"一照多址"经营 允许在辖区内登记多个经营场所 线上线下融合经营 [1] 制度亮点 - 解决"个转企"难题 明确个体工商户可通过变更登记直接转型为企业 保留原有信用代码 成立时间等核心信息 [1] - 简化跨区域迁移流程 无需迁入迁出两头跑 助力拓展经营地域 [1] - 网络经营主体如主播 微商等可登记网络经营场所 实现线上线下统一管理 [1][2] 经营便利化措施 - 允许持一张营业执照在多个地址经营 降低实体门店扩张成本 [1] - 支持同时登记实体与网络经营场所 适应数字经济融合发展趋势 [1][2] - 通过经营权继承规定保障个体工商户持续经营 [1]

个体工商户登记管理规定核心内容 - 市场监管总局公布《个体工商户登记管理规定》将于2023年7月15日起正式实施 重点解决个体户转型为企业、跨区迁移、经营权继承等历史难题 [1] 个转企政策突破 - 新规允许个体工商户通过变更登记方式直接转型为企业 保留统一社会信用代码、成立时间、名称字号和相关行政许可 [2] - 改革前需先注销再设立 导致商誉无法延续 新规为个体工商户成长为"小巨人""独角兽"创造制度条件 [2] - 典型案例显示 原有流程会使线上积累的上千条客户好评清零 造成经营损失 [6] 跨区域迁移便利化 - 新规完善登记规则 个体工商户经营场所变更可像企业一样办理跨区域迁移 [4] - 解决原有需重新注册办证的问题 实现"拎着执照搬家"无需迁入迁出两头跑 [5] 经营权继承制度创新 - 首次明确个体工商户经营权继承要求 为老字号"换人不换招牌"提供保障 [6] - 四川绵阳已实现经营者变更无缝衔接 通过"证照联办"确保信用信息、字号年限完整延续 [8] - 餐饮案例显示 原有"先注销再设立"流程会导致店铺停业 影响6家门店正常经营 [6]

个体工商户跨区迁移政策 - 《个体工商户登记管理规定》完善登记规则 允许个体工商户跨区域迁移 无需迁入迁出两头跑 [1] - 山东邹城实施"个体工商户跨区迁移全程网办"服务机制 帮助创业者实现"迁址不迁信" [1][3] - 老政策要求注销后重新注册 导致原店铺粉丝 评分 客户数据归零 影响销售与信任 [3] 个体工商户转型升级企业 - 江苏作为"个转企"试点省份 优化业务流程 助力个体工商户向企业转型 [4] - 旧流程需先注销原登记主体再设新公司 导致品牌字号 经营年限 客户信任难以延续 [4] - 苏州常熟某团餐企业当天完成转型 获得新营业执照和食品经营许可证 [6] 政策实施效果 - 山东开通省级政务平台"省内迁移"专属模块 邹城推动迁移"全程网办 一键直达" [3] - 转型后企业经营规模扩张 管理更为规范 [6] - 宠物食品网店通过新机制解决转场难题 实现订单持续增长 [1][3]

个体工商户登记管理规定核心要点 - 市场监管总局公布新规，全面细化个体工商户登记管理，涵盖网络经营场所登记、"个转企"变更登记、经营权继承、跨区迁移和市场退出等[1] 个体工商户转型企业 - 截至2025年3月底，全国登记在册个体工商户达1.26亿户[2] - 新规允许个体工商户通过变更登记直接转型为企业，保留统一社会信用代码、成立时间、名称字号和相关行政许可[2] - 解决原有"个转企"需先注销再设立的问题，维护经营要素延续性，降低转企成本[4] 个体工商户跨区迁移 - 新规简化跨区迁移流程，可直接申请变更登记，无需注销再新注册[5] - 迁入地和迁出地登记机关需做好信息对接和档案迁移工作[5] - 允许个体工商户在登记机关辖区内登记多个经营场所，持一张营业执照多地址经营[5] 线上线下融合发展 - 新规允许同时登记实体经营场所和网络经营场所，实现"一照多址"[5] - 针对网络主播、微商电商等新兴经营主体，优化线上线下融合发展的登记服务[7]

个体工商户登记管理规定 政策背景与规模 - 截至2025年3月底中国登记在册个体工商户达1.26亿户占民营经济重要组成部分 [1] - 市场监管总局6月14日发布《个体工商户登记管理规定》共40条将于7月15日实施 [1] "个转企"便利化改革 - 新规允许个体工商户通过变更登记直接转型为企业保留统一社会信用代码、成立时间、名称字号及相关行政许可 [3] - 旧流程需先注销再新设导致商誉中断新规最大程度维护经营要素延续性 [3] - 政策为个体工商户成长为"小巨人""独角兽"提供制度空间 [3] 跨区迁移流程简化 - 规定完善登记规则个体工商户可像企业一样办理跨区域迁移无需迁入迁出两头跑 [4] - 改革旨在帮助个体工商户拓展市场范围共享统一大市场建设成果 [4] 经营权继承制度 - 明确个体工商户经营权继承要求及材料规范为打造"百年老店"提供制度支撑 [5]