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以案促改促治
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清风为伴产业兴 | 清障疏堵茶飘香
行业规模与经济效益 - 昭平县茶园总面积达27.69万亩,种植规模较大 [1] - 茶产业带动超过8000户共2.5万脱贫群众实现增收 [1] 产业发展障碍与政府监督介入 - 大兀山茶叶种植基地曾因日常用电无法接入,依赖发电机驱动喷淋设备,每月燃油成本高达1500元 [1] - 县纪委监委督促职能部门建成110千伏线路用电工程,解决茶企用电难题 [1] - 奖补政策落地“最后一公里”不畅是茶企茶农面临的主要痛点 [1] - 县纪委监委通过谈心谈话和发出提醒函,推动建立“资金台账+部门联审”机制以畅通奖补落实通道 [1] 腐败案件查处与制度完善 - 县东潭林业科学研究所所长周某、副所长姚某通过出具虚假证明等手段,帮助私企老板潘某获得700多亩茶园经营权并收受好处费 [2] - 周某和姚某因损公肥私、导致国有资产损失被移送检察机关审查起诉 [2] - 县纪委监委利用该典型案例督促县林业局开展以案促改促治,包括召开警示教育大会和完善制度机制 [2] - 针对案件暴露的问题,推动职能部门从源头堵塞监管漏洞,完善产业奖补机制并规范资金审批流程 [2] 监督机制与政策落实 - 县纪委监委深化运用“室组乡(镇)”联动监督机制,对茶叶产业政策落实情况进行监督检查 [1] - 监督检查内容涵盖产业奖励落实和标准化仓储设施建设等情况 [1] - 持续纠治群众身边不正之风和腐败问题,推动惠农惠民政策落实落地 [1] - 坚持一体推进“查改治”,靶向清除茶产业发展“蛀虫” [2]
深度关注 | 推动“一把手”廉洁履职用权
核心观点 - 重庆市纪检监察机关强化对"一把手"和领导班子的监督 通过查改治贯通和惩治防并举 推动廉洁履职用权[3][5][16] 监督措施 - 开展警示教育会 通报典型案例 参观教育基地 教育引导"一把手"知敬畏存戒惧守底线[3] - 健全风腐同查同治机制 运用大数据人工智能等数字化技术辅助调查 加强多部门协作配合[6] - 制定监督清单 聚焦"三重一大"决策 重要人事任免 重大项目安排 大额资金使用等关键环节[7] - 通过"室组地"联动及与组织公安财政审计等部门协同 深挖细查违规决策滥权妄为线索[7] - 运用履职提醒定期谈心谈话建立廉政档案等多种监督方式 抓早抓小从严管住关键少数[13] - 建立廉政档案数字信息管理系统 覆盖50000余名领导干部 对200余家单位进行政治生态研判[14][15] 案件查处 - 严肃查处南岸区委原副书记区政府原区长王茂春严重违纪违法案 被开除党籍和公职[4] - 重拳出击国企金融工程建设高校医药等权力集中资金密集资源富集领域 查处一批典型案件[5] - 查处市政协人资环建委原主任程志毅违规出入私人会所等违反中央八项规定精神问题[5] - 查处巴南区体育局原党组书记局长杨林会等腐败案件 聚焦行业风气查处违规收受红包礼金[6] - 查处沙坪坝区原科委党组书记主任朱正利用职权违规帮助企业获取优惠政策和补贴资金[6] - 查处市城市建设投资集团原党委书记董事长王岳等一批国企"硕鼠" 深化国企领域腐败整治[7] - 查处重庆文化产业投资集团原党委书记董事长陈余莉"靠企吃企"等问题 推动全方位整改[8] 以案促改 - 制发纪检监察建议书 推动建立健全采购管理政府投资项目管理等制度机制[3] - 推动案发单位从党建责任落实"三重一大"决策程序规范岗位廉政风险排查等全方位整改[8] - 万州区纪委监委督促各级党组织全面自查"三重一大"事项 发现并整改问题228个 推动142个单位健全制度机制[9] - 深化以巡促改促治 对9个市级经济部门和19家市属国企党组织主要负责人进行"一对一"巡视反馈[10] 思想教育 - 组织"一把手"旁听职务犯罪庭审 形成50余项纪律教育课程 提升纪律教育针对性实效性[10] - 更新市党风廉政教育基地案例 设置警示教育专栏 引导以案为鉴以案促改[11] - 开展家风教育 打造家风助廉工作品牌 运用主题展览廉政家访家风助廉公约等方式[11]
前行丨以优秀的标准要求自己
纪检监察工作机制创新 - 通过建立乡镇纪检监察协作区解决基层监督力量薄弱和熟人社会监督难问题 [1] - 采用交叉执纪执法模式提升工作质效 将干部分组开展交叉互查和协作办案 [2] - 制定标准化工作清单 细化监督检查 审查调查和廉洁教育流程 多项清单被全市推广 [2] 案件查办方法与成效 - 采用"时间轴+资金链"模型整合分散的违纪行为 通过比对送钱时间与违规办证记录突破案件 [5] - 在粮食购销领域专项整治中通过谈话调查和账目调取发现贪占购粮款线索 [3] - 通过调取医疗支付凭证和查找原始收粮凭证突破证据瓶颈 查实贪污购粮款130万元案件 [3][4] 以案促改工作机制 - 坚持"查处一案 治理一域"理念 推动审查调查"后半篇文章" [4] - 通过处分决定宣读和谈心谈话开展警示教育 实现查处一案 警示一片的效果 [5] - 针对廉政风险点和监管漏洞制发纪检监察建议书 推动案发领域系统施治 [6] 个人工作成果 - 参与处置问题线索200余件 办理严重违纪违法案件10余件 [1] - 推动建立纪检监察协作区工作机制 获得安徽省纪检监察系统先进工作者称号 [1] - 在粮食购销和司法领域案件中深入研究廉政风险把控不严 权限下放过度等问题 [6]
提升风腐一体纠治综合效能
案件查办与整改措施 - 全国性行业协会商会领域立案审查调查31人 涉及违规开展创建示范和评比表彰活动及违规收费等问题[3] - 中国航天科技集团下属公司查处靠企吃企和虚假贸易等风腐交织典型案例 暴露政治建设薄弱及管党治党责任落实不力等问题[3] - 桂林市自来水有限公司原党委书记刘某某严重违纪违法案推动案发单位从问题当下改到体制机制长久立[4] 制度完善与系统治理 - 中央社会工作部推动制定全国性行业协会商会党委工作规则及党组织重大事项请示报告规定等系列制度[3] - 海口市自然资源和规划局修订党组会议议事规则 完善三重一大事项一把手末位表态制度 健全财务管理及土地评估等14项规范[5] - 华池县民政局制定低保救助资金定期核查制度 修订近亲属登记备案管理办法 加强数据共享封堵违规领取补助漏洞[6] 监督机制与政治生态修复 - 桂林市纪委监委将案发地区整改责任落实情况作为重要监督内容 对警示教育及建章立制等情况形成专项报告[4] - 海口市纪委监委针对自然资源和规划部门全面从严治党不力问题 督促完善廉洁风险防控机制[5] - 纪检监察机关运用案件查办成果推动系统性修复政治生态 完善管权治权体制机制[4]
运用全周期理念推进警示教育
核心观点 - 江苏省扬州市纪委监委将警示教育融入案件查办及以案促改促治全过程 通过全周期管理理念提升查处一案、警示一批、教育一片、治理一域的综合效果 [1][2][3] 办案资源整合 - 在案件查办过程中同步谋划实施警示教育 明确一般违纪违法案件、严重违纪违法涉嫌职务犯罪案件和典型类案的警示教育规定动作 [1] - 严重违纪违法涉嫌职务犯罪案件查办之初要求同步提交以案促改促治工作方案 并明确专人全流程收集警示教育素材 [1] - 办案部门在查清违纪违法事实的同时深入查纠案件背后的思想偏差、责任缺位、制度漏洞等问题 [1] - 对严重违纪违法涉嫌职务犯罪人员采取留置措施后跟进推动发案地区、单位召开以案促改促治动员会 今年以来已召开28场 [1] - 在办案过程中注重开展思想政治工作 以案释纪释法、讲明政策推动案件高效查办 [1] 促改促治机制 - 建立案件反思制度 每起市管干部留置案件均制作警示忏悔短片并召开以案促改促治反思会暨以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责警示教育会 [2] - 定期会商研判行业性系统性地域性案件发生情况 压实发案地区或行业系统主管部门警示教育责任 [2] - 制发关于一体做好以案促改促治促教的实施意见 持续深化纪检监察建议精准指出问题、警示教育深入剖析问题、监督推动整改问题的三轮驱动工作机制 [2] - 督促发案单位形成问题清单 同步制定整改方案 一体推动整改工作落地落实 [2] 教育载体创新 - 市委每年组织开展两次党风廉政教育日活动 明确将警示教育作为党风廉政教育的主要内容 [3] - 各县(市、区)和各部门单位结合主题党日活动、三会一课以及干部选、育、管、用各环节探索开展多种形式的警示教育活动 [3] - 建成扬州市警示教育基地 2025年初升级改造后已接待259批次、8373人次参观 [3] - 建立旁听庭审警示教育协作机制 联合市委组织部、市委党校(行政学院)将警示教育纳入干部教育培训必选内容 [3] - 在清风扬州微信公众号推出清风课堂等纪法教育专栏 常态化发布审查调查信息 [3] - 开设以案促改促治专栏动态发布警示教育活动内容 系统梳理全市警示教育资源素材分层分类建立警示教育资源库 [3][4]
河南郑州“惩治防”贯通激活内生动力得意之笔丨不断擦亮乡村振兴清廉底色
乡村振兴监督机制 - 河南省新密市纪委监委聚焦产业发展和政策落实等关键环节,严查不正之风和腐败问题,监督护航乡村全面振兴 [2] - 郑州市纪委监委深化整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题,靶向纠治痛点难点,严肃查处"蝇贪蚁腐",推进乡村振兴取得新成效 [3] - 郑州市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组围绕惠农补贴落实、农机供应、粮食收购存储等重点环节开展监督,保障夏粮丰产丰收 [3] 数字化监督与基层治理 - 郑州市纪委监委运用大数据技术,依托农村"三资"管理系统和集体财务支付系统,强化对村集体"三资"存量、价值和交易等情况的动态监督 [5] - 基层小微权力"监督一点通"平台实现民生事务和监督事项一键查询,群众可通过微信小程序在线查看信息、反馈问题、投诉举报 [5] - 党建引领网格化治理平台试运行以来,累计查处作风和腐败问题157个,处理处分206人,推动化解群众操心事157件 [6] 资金监管与问题整治 - 郑州市纪委监委建立"纪巡审"联动机制,联合审计部门、巡察机构对集体资产资源发包租赁、农村工程项目建设等开展监督检查 [6] - 针对新郑市6个乡镇应收未收土地流转资金1000余万元、中牟县冷藏保鲜设施项目207万元建设资金闲置等问题,督促驻在部门严把关口,查处资金使用不规范问题20起 [6] - 市县两级巡察机构已完成对全市3159个村(社区)的巡察全覆盖,发现问题7.3万个,推动解决民生领域问题9028个,挽回集体经济损失1.3亿元 [8] 案件查办与权力规范 - 郑州市纪委监委采取挂牌督办、提级办理、领导包抓等方式,严惩村干部虚报冒领、截留挪用、贪污侵占等侵害群众利益行为 [9] - 2024年以来,全市共查处乡村振兴领域相关问题线索911件,党纪政务处分467人,通报曝光典型案例54件 [10] - 推动相关部门出台农村集体"三资"规范管理意见,累计整改问题合同3079份,规范产权交易327宗、2.79亿元,清欠项目资金4000余万元 [10] 产业发展与联农带农 - 郑州市纪委监委聚焦产业项目"建、管、用"全周期服务管理,构建监督闭环,靶向破解规划论证不科学、建设管理不到位等问题 [12] - 推动激活57个"沉睡项目",预计年增集体经济收入715万元、创造就业岗位500余个 [13] - 建立"纪检监察监督+行业治理"联动机制,推动构建"企业+合作社+农户"利益联结机制,保障优质农资直达农户 [14] 特色产业与经济效益 - 巩义市嵩阴风景区特色项目吸引社会投资1.5亿元,带动周边村民每户平均年增收2万元 [14] - 巩义市鲁庄镇桑家沟村精品花卉年产值突破300万元 [14] - 新密市岳村镇电商物流园转型升级直播基地,日均百万元级的"云交易"带动艾草产业发展、农户增收 [14]
南京以身边事教育身边人 用好活教材 常敲警示钟
警示教育展内容 - 展览分为3个篇章 通过照片 文字 图表 漫画等形式剖析30多起"四风"和腐败问题典型案例 并展出优秀廉洁文化作品 [1] - 原南京市园林局党委书记 局长解自来累计受贿893 93万元 被判处有期徒刑十二年 [1] 警示教育片制作与效果 - 南京市纪委监委聚焦防治新型腐败和隐性腐败问题 深入剖析5起典型案例并拍摄警示教育片 [2] - 警示教育片已组织全市党政机关和企事业单位党员干部观看4 5万人次 [2] - 选取"四风"问题典型案例拍摄专题警示教育片 组织观看学习达940多场7 6万人次 [3] 分层分类教育措施 - 针对开发园区 国有企业 教育 医疗等重点领域拍摄专题教育片 揭示行业性 领域性权力运行风险隐患 [3] - 编发《严重违纪违法党员领导干部忏悔录》《重点领域严重违纪违法案件警示录》《基层违纪违法党员干部案件警示录》等材料 在市管领导干部和基层党员干部中发放 [4] 重点对象教育方法 - 协助市委举办新提拔市管干部及家属集体廉政谈话会 组织观看家风主题警示教育片 参观警示教育基地 [4] - 积极探索对各级"一把手"和领导班子成员 关键岗位干部 年轻干部等重点对象的分类施教方法 [4]
镇江市京口区:做深做实“后半篇文章” 提升以案促改促治综合效能
新华日报· 2025-07-16 10:46
警示教育与廉政建设 - 京口区纪委监委以近两年查处的风腐交织典型案件为鉴召开全区警示教育会,通过警示教育片《铁纪护航》《正风反腐永远在路上》等素材强化震慑效果 [1][3] - 通过组织庭审旁听、编印警示教育读本、参观廉政教育基地、开设"清风大讲堂"等形式深化教育效果,尤其针对新入职年轻干部开展廉政谈话会 [3] - 将真实案例转化为警示教育资源,强调"查处一案、警示一片、治理一域"的综合效应,实现政治、纪法、社会效果统一 [1] 制度完善与整改落实 - 出台《关于加强纪律检查建议和监察建议运用的实施意见》,通过纪检监察建议书推动案发单位整改问题、完善制度、堵塞漏洞 [2] - 纪检监察室和派驻组督促案发单位剖析根源,举一反三查找党建、内控、监督、财务等制度短板,并开展整改"回头看"确保实效 [2] - 建立"两个责任"贯通协同机制,压实党组织主体责任,防止纪检监察建议"一发了之" [2] 回访教育与干部激励 - 为受处分人员定制个性化回访计划,通过心理疏导、单位走访、资料查阅等方式评估其思想状态和工作表现 [4] - 将谈心谈话、纪法教育、心理疏导融入回访全过程,推动受处分干部从"有错"向"有为"转变,激发基层治理、安全生产等领域工作热情 [4] - 回访教育释放"为担当者担当"信号,部分党员干部重拾干劲并投入重点工作 [4]
不断提升警示教育精准性实效性
警示教育措施 - 深入挖掘本地案例资源,做好案件剖析、忏悔书、采访视频等材料的收集整理,统筹宣传、办案、审理人员共同剖析案情 [1] - 拍摄警示教育专题片,督促全县各部门单位开展警示教育活动120余场,教育党员1.2万余人次 [1] - 开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责纪法教育课堂,组织案发单位班子成员、重点岗位干部、年轻干部旁听庭审 [1] 分层分类教育 - 将部门单位、乡镇(街道)领导班子成员作为警示教育的重点对象,县委连续三年召开警示教育大会 [2] - 对新提拔、重用的干部进行任前提醒,通过建立新提拔干部廉政档案、任前廉政谈话、发放廉洁自律提示卡等方式 [2] - 对年轻干部把学习党章党规党纪、国家法律法规贯穿入职教育、岗前培训和干部成长各阶段 [2] - 对农村党员干部,通过上廉政党课、编印农村党员干部违纪违法案件警示录、组建宣讲团宣讲,教育2万余人次 [2] 标本兼治与正面引领 - 在案发单位、系统落实典型案件"一案一清单、一案一剖析、一案一总结、一案一建议、一案一警示"工作机制 [3] - 针对县人民医院干部刘某某严重违纪违法案件,制发纪检监察建议书,督促案发单位修改完善规章制度42项 [3] - 卫健系统梳理出102条小微权力清单,推动问题真改真治、系统整治 [3] - 打造颜氏家风家训馆,开展廉洁文化作品征集、优秀家风家训故事征集、亲情寄语等家庭助廉系列活动 [3][4]
践悟丨发挥抓手助手推手作用 确保促改促治走深走实
以案促改促治工作机制 - 以案促改促治是一体推进"三不腐"的重要环节 通过典型案件推动完善权力运行制约机制 丰富防治新型腐败手段 [1] - 工作方法包括"抓手""助手""推手"三重作用 促进责任主体同向发力 铲除腐败滋生土壤 [1] - 将案件查办与促改促治同谋划同推进 形成全周期管理机制 立案阶段即同步部署促改工作 [3] "抓手"作用实施路径 - 制定办案质量意见 明确案件查办质量与促改质量并重 要求提出高质量促改建议 [2] - 建立"以案促改十步走"工作指引 细化各环节标准 实现案件办结时促改材料同步完成 [3][4] - 党的二十大以来针对10起严重违纪违法案件提出促改建议 推动案发单位深入整改 [3] "助手"作用具体措施 - 协助制定以案促改制度化常态化办法 明确党组主体责任和各方职责 形成统一工作格局 [6] - 督促20个领域专项整治 完善制度500余项 清除腐败滋生条件 [6] - 编印50个典型案例 拍摄10集警示教育片 在全系统形成震慑 [7] "推手"作用实施成效 - 通过反腐败协调小组平台 推动形成123项重点监督事项并定期督办 [10] - 针对工程建设领域案件下发纪检监察建议书 督促开展招投标等重点环节整治 [10] - 建立"四同步""四见效"评价体系 设置多维度标准确保整改实效 [11]