文章核心观点 海盐县通过深化城乡融合体制机制改革 推动城乡要素双向流动与资源优化配置 在运营革新 产业融合 改革提质等方面取得显著成效 成功将乡村闲置资源转化为富民资产 带动了农村经济增长和居民收入提升[1][2][4][6][7] 运营革新与资源盘活 - 突破“先建后营”传统模式 采用“运营前置 多元运营 统筹推广”举措 将乡村闲置资源转化为可持续的富民资产[2] - 在秦山和美乡村示范片区推行“前置招商”和“拎包入住”轻资产运营模式 成功招引社会经营主体96个[2] - 构建“运营公司—村集体—村民”利益联结机制 推行阶梯式分红 股权合作等模式 全县20家强村公司年营收近1亿元 村集体分红突破1100万元 带动农户就业626户[3] 产业融合与经济发展 - 以“土特产富”为抓手推动一二三产深度融合 2025年共招引千万元以上农业项目22个 总投资10.21亿元[4] - “海盐大头菜”列入省级名优“土特产”榜单 “天工墨玉”葡萄列入省级“土特产”新品清单 有效带动农户亩均增收超120元[4] - 2025年全县接待游客817万人次 实现旅游收入7.2亿元 24个行政村开展乡村运营 总业态数超350个[4][5] - 2025年海盐县实现农林牧渔业增加值增速3.7% 农村居民人均可支配收入增速4.9% 低收入农户人均可支配收入增速8.8%[1] 基础设施与公共服务改革 - “十四五”期间累计投入186.7亿元推进城乡基础设施均衡化[1] - 2025年度新建农村天然气管道8公里 累计敷设核电供热管网26公里 供热面积达72.68万平方米[6] - 在全省率先实现“多田套合率”100% 新增农业标准地8735亩 争取高标田中央补助资金2971.5万元 位列全省第二[6] - 通过“名校+乡村学校”结对 教师轮岗交流提升乡村教育 通过深化县域医共体建设 建立双向转诊 远程会诊体系实现“小病不出镇 大病不出县”[6] 要素流动与集成改革 - 以全域土地综合整治为抓手 通过农户集中居住 农田连片耕作 将分散宅基地转化为产业用地[7] - 积极探索金融支农体制 引导资本要素向乡村聚集 成立县级乡村运营工作组 推行“一人一项目”联系制 制定和美乡村运营政策 组建运营联盟[7]

产业基础与城市发展 - 石狮市以特色纺织服装产业为基 年销11亿件服装 纺织品产量占全国十分之一 国内每10米纺织品中就有1米产自石狮 [10][11] - 城市发展从“一个中心、三个乡镇组团”到“全域城市化” 城镇化率达86.4% 居全国新型城镇化百强县市第15位 [10][11] - 凭借服装名城、商贸之都、文化旅游等资源 持续夯实工业、商贸业、旅游业的“底盘” 以产业振兴带动全域共富 [12] 经济与收入表现 - 2025年前三季度 全市居民人均可支配收入达60292元 同比增长4.6% 其中城镇居民人均可支配收入为66295元 同比增长4.5% 农村居民人均可支配收入为32090元 同比增长5.5% [10] - 居民人均可支配收入稳居全省县市首位 农村收入增速跑赢城镇 [10] - 所有建制村集体经营性收入居泉州市首位 平均达30万元以上 一半的村达50万元 三分之一的村超100万元 [19] 市场化运作与资源盘活 - 灵秀镇采用市场化运作模式盘活低效资源 全镇现有2个社区、11个建制村 几乎每个村居都有电商业态 9个村集体经济收入突破百万元 [13] - 港塘村将空地改造成电商园 产权属村集体 通过招标出租并由第三方专业运营 年租金46万元用于村里800多名老人福利 [13] - 港塘村农贸市场通过市场化运作委托第三方管理 村集体每年获得租金100多万元用于公共事业建设 [14] - 灵山村通过村民联合成立公司、自愿集资入股的方式 开发闲置20多年的土地 建成拥有396套房的“电商谷人才社区” 为电商从业者提供配套并增加村民可持续收入 [14] - 前廊村成立管理公司对流动摊贩进行规范化、市场化管理 划设专门摆摊区域收取卫生转运费 既增加村集体收入也向村民分红 摊位数量超过300个 [15] 跨区域联建与协同发展 - 祥芝镇湖西村利用毗邻国家级高新技术产业开发区的优势 通过自建农贸市场承接园区职工消费 2017年村集体经济收入突破20万元 [16] - 2023年 湖西村与邻近的洪山镇邱下村各注资50万元 共同成立物业发展公司 主营园区保洁、物业等业务 每年为每个村分红近20万元 [17] - 两村成立联建党支部并获得156万元扶持资金 通过“以旧换新”改建职工公寓、提升农贸市场、建设充电桩等项目 巩固村集体经济支柱 [17] - 湖西村与邱下村的人均可支配收入已超过5万元 [18] 旅游业整合与业态激活 - 永宁镇串联十里黄金海岸、海上洛伽寺、明代古卫城等热门景点打造大景区 2025年国庆假期十里黄金海岸景区接待游客21万人次 洛伽寺连续3天游客接待量突破2万人次 黄金海岸单日客峰值连续6天超过2万人次 [20] - 在古卫城内植入新业态 通过流转居民旧房屋修缮后招商 并划设摆摊区让居民售卖商品以增加收入 [21] - 当地创业者盘活古厝开发文旅产品 如“三合茶社”开发100多种闽南“古早味”蜜饯 并与当地老人合作加工 为剩余劳动力创造收入 [21][22] - 旅游业发展带动住宿业态 如“青年旅舍”民宿以每年3万多元租金从居民手中租用房屋经营 面朝大海有6个客房20张床位 [22] - 2025年石狮市列全国县域旅游综合实力百强县第72位 通过举办系列活动塑造“追光”IP 打响海丝、滨海、美食等文旅名片 [23]

核心成就 - 2025年，广州在国内一线城市中率先将城乡居民收入比降至2以下，农民收入增速连续18年快于城镇居民 [1] - 以“穗农奔富”行动为牵引，贯穿“十四五”的市域帮扶协作攻坚战取得关键进展 [1] 科技赋能与产业创新 - 在从化区吕田镇，引入广东省农业科学院团队，试种水稻、番薯新品种，应用机械化耕作和智慧种植技术，唤醒600多亩沉睡土地，实现稳产增收 [2] - 在吕田镇对60亩高山茶树开展富硒技术试种，使茶叶达到国家富硒标准，并计划将技术推广至全镇近4000亩茶园及稻米、番薯等作物 [2] - 通过“美食节”联动星级厨师创新“吕田一桌菜”，融合餐饮与文旅，打造富硒茶产业链 [2] - 在增城区正果镇，以荔枝产业为突破口，构建“南荔北运”产销体系，将荔枝销往新疆喀什，跨域5000公里保障冷链品质 [3] - 通过“街村结对”“会村结对”模式，帮助销售荔枝约30万斤，销售额突破360万元 [3] - 举办荔枝文化周，结合醒狮表演、直播带货等活动提升品牌影响力，并与广州酒家集团合作开发荔枝酥等文创产品，实现鲜果与加工品联动销售 [3] 帮扶体系与政企协作 - 创新构建“一团帮一镇”“八区包八镇”“百街扶百村”帮扶体系，统筹94个市有关单位、南部8个区和110个城区街（镇）与北部31个镇（街）及110个行政村建立常态化对接机制 [4] - 首创民主党派、民营企业结对帮扶经济相对薄弱村工作机制，市委统战部、市工商联推动262家民营企业、198家商协会与197个集体经济相对薄弱村实现结对全覆盖 [4] - 鳌头驻镇强村工作盘活6个经济薄弱村沉睡资金，打造“鳌头·田园优品”助农馆，实施订单农业，销售农副产品近800万元 [4] - 海珠区发挥电商和会展优势，聚焦“世界珍稀温泉+岭南荔枝”双IP，助力温泉镇销售荔枝超116万斤 [4] - 越秀集团投资20亿元建设风行国家级田园综合体 [4][6] - 广汽集团通过“祺福商城”采购增城荔枝助农增收 [4] 产业升级与就业促进 - 全市建设3个国家级、23个省级现代农业产业园，累计投入超80亿元，带动超13万户农户增收 [7] - 推动乡村人才驿站实现北部山区全覆盖，开展“粤菜师傅”“南粤家政”等技能培训超6万人次，新增高素质农民超1600人 [7] - 帮扶花都区狮岭镇建成皮革皮具质量基础设施集成服务站，推动部分企业成功获得国际质量认证，带动农民充分就业 [7] - 在全市开发村庄保洁员、护路员等公益性岗位，实现“零就业家庭”动态清零 [7] - 各级农业龙头企业带动农户超300万户 [7] 农村改革与财产增收 - 深化农村集体产权制度改革，建成集体资产监管“一张图”，推动白云区、黄埔区农村产权流转交易规范化国家试点通过中期评估 [9] - 增城区石滩镇案例入选自然资源部典型，使土地流转租金成为农民财产收入的重要来源 [9] - 积极探索闲置农房盘活、农村职业经理人试点等举措，不断壮大新型农村集体经济 [9] 民生保障与公共服务 - 全面落实耕地地力保护、种粮大户补贴等政策，平均一亩耕地各项补贴合计超千元 [10] - 推行《2024—2026年广州市政策性农业保险实施方案》，实现主要农产品全覆盖，并创新拓展“林业碳汇指数”“花卉贷”等特色险种 [10] - 实现城乡居民养老保险全覆盖，将最低生活保障标准提高至1309元/月，居全省前列 [10] - 通过“一卡通”让各类惠农资金精准直达农户 [10] - 将广州北部山区相对薄弱普通高中100%纳入集团化办学，确保每个镇都有公办寄宿制学校和规范化中心幼儿园，正果镇新中心小学于2025年8月顺利搬迁办学 [10] - 推动社会保险服务“镇村通”覆盖率达100% [10] - 建成177个颐康中心、372个农村长者饭堂 [10] - “绿道+碧道+古驿道”生态网络不断完善，新增绿道235公里、碧道107公里，推动农村人居环境持续优化 [10] 未来规划 - 将持续深化“百千万工程”，推动帮扶工作从“输血”向“造血”转变，绘就农业强、农村美、农民富的乡村振兴壮美画卷 [11]

文章核心观点 - 2026年中央一号文件首次系统部署扩大乡村消费 通过培育新业态、推动产品下乡、完善基础设施等政策组合拳 旨在激活乡村消费巨大潜力 推动乡村消费从必需品向品质型、体验型升级 并促进城乡要素双向流动 为农业农村现代化和全面振兴注入持久动能 [1][2][3] 政策部署与战略意义 - 文件首次系统部署扩大乡村消费及培育具体新业态 被视为战略视野的创新性扩大 [1] - 扩大乡村消费是关乎城乡融合、共同富裕的战略举措 对稳定国内大循环具有重要意义 [3] - 目标是推动乡村从单纯生产基地转型为兼具生产、生活、生态、消费功能的综合空间 吸引人才、技术、资本等要素回流 [3] 消费场景与新业态培育 - 核心是让消费场景活起来 重点培育丰收市集、非遗工坊、休闲露营等新业态 [1] - 新业态旨在深度激活乡村多元价值 推动消费从必需品向品质型、体验型升级 [1] - 丰收市集实现农产品田间直供 减少损耗 非遗工坊转化传统技艺为消费产品 休闲露营推动生态资源价值转化 [1] - 本质是形成消费连生产、生产促增收、增收提消费的良性循环 [1] 产品下乡与配套服务 - 文件明确支持新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡 [2] - 新能源汽车补贴按车价比例调整 以适配出行与农用需求 [2] - 智能家电以旧换新实行全国统一标准 让农民享受同城消费福利 [2] - 强调换电、充电、维修等配套服务同步下沉 破解买得起、用不好难题 实现产品与服务协同推进 [2] 基础设施与市场环境 - 基础设施是乡村消费的毛细血管 需打通堵点以畅通循环 [2] - 将聚焦乡村流通设施更新 降低商贸流通成本 提高效率 [2] - 目标是让农民以实惠价格买到优质商品 同时让乡村特色产品便捷进入城市 [2] - 将健全废旧家电家具回收体系 形成消费-回收-再利用的绿色循环 并严打假冒伪劣 筑牢消费安全防线 [2] 市场潜力与影响 - 2025年乡村消费品零售额已达6.8万亿元 印证其巨大潜力 [3] - 政策实施将让亿万农民在消费升级中共享发展成果 [3] - 最终目标是推动城乡从单向帮扶转向双向奔赴 为乡村全面振兴注入持久动能 [3]

文章核心观点 - 定远县在“十四五”期间实现了从传统农业县向工业强县、开放新城的跨越式发展，其成功源于产业转型、乡村振兴、城乡融合、改革开放与民生改善等多方面的协同推进，经济总量重返全市前三并跻身安徽县域综合实力30强 [6] 产业转型与工业发展 - 2025年预计地区生产总值达440亿元，同比增长6%，规上工业总产值预计完成328.5亿元，工业增加值增速时隔7年重夺全市桂冠 [6] - 传统盐化工产业通过“智改数转”实现升级，一年内实施技改项目45个，建成省市级数字化车间21个，盐化工业园入选全国“十四五”智慧化工园区典型案例 [7] - 新兴产业快速成长，精细化工、医药化工产值占化工产业比重突破30%，汽车及装备制造、服装球类产业增速双双超过22% [7] - 高新技术企业、科技型中小企业数量较“十三五”末翻了两番，战新产业产值占比超30%，并实现了上市公司、国家级专精特新“小巨人”及潜在独角兽企业“零的突破” [7] 消费、服务业与三产融合 - 2025年社会消费品零售总额同比增长8%，线上直播带货销售额猛增105%，必胜客、星巴克等首店品牌入驻 [8] - 通过“梅白来”音乐节、江巷湖骑行及国家级精品乡村旅游线路，全年吸引游客460万人次，旅游综合收入达34.5亿元 [8] - 乡镇特色产业蓬勃发展，张桥轻纺产业园产值超15亿元、同比增长50%，炉桥、吴圩等多乡镇形成“一核多点”产业格局 [8] 乡村振兴与农业发展 - 粮食生产实现“二十二连丰”，主要农作物综合机械化率全市第一，生猪出栏量稳居全省前列，“定远猪”获国家地理标志产品与商标“双认证” [10] - 规上农产品加工企业数量位居全市第三，西卅店冷链物流园、光明乳业、众兴菌业等重大项目支撑，全国最大双孢菇生产基地加快建设 [10] - 农村生活垃圾无害化处理率达98%，建成242个人居环境示范点及125个省级中心村 [10] - 全县村级集体经营性收入总额达1.3亿元，百万元村、两百万元村不断涌现 [11] 城乡融合与基础设施建设 - 投资8亿元实施34个市政项目，包括第二污水处理厂投用、老旧小区改造、道路新建提升及增加停车场、充电桩、绿地公园等 [12] - “四好农村路”全域铺开，155个建制村实现双车道连通，全省率先实现城乡客运一体化5A级，“3元公交”全县通达 [12] - 城乡供水一体化打造全省标杆“定远模板”，形成“外引江淮、三源共济”的水安全保障格局，5G基站建成数全市第一 [12] 生态保护与环境治理 - PM2.5浓度持续下降，空气优良率稳居全市前列，国控断面水质稳定达标 [13] - 全省水土保持现场会在定远召开，坡耕地治理经验全国推广，江巷湖获评省级幸福河湖 [13] - “绿美江淮”行动实现省级森林城镇全覆盖 [13] 改革开放与区域融合 - 合新高铁开通，与京沪高铁构成“双高铁”十字交会，极大缩短与合肥、南京等长三角核心城市的时空距离 [14] - 新引进项目超九成来源于沪苏浙及合肥都市圈，合滁、宁定合作产业园及苏州盛泽、黎里共建产业园加快建设，打造省内最大轻纺产业承接基地 [14] - “煤化粮贸”运输项目入选国家交通强国专项试点（全省唯一），农村宅改等“定远模式”在全国推广 [14] - 首创“县级海关预检制度”，外贸实绩企业、实际利用外资增速亮眼 [14] 招商引资与人才汇聚 - 创新“以商招商”、“乡情招商”、“基金招商”模式，80个返乡创业项目带来255亿元投资，带动家门口就业3.2万人 [15] - 定远获评全国农村创业创新典型县，人才政策迭代升级吸引高层次人才与产业团队集聚 [15] 民生保障与社会事业 - 坚持将八成以上财政支出投向民生领域，“为民十件实事”年年兑现，新增就业持续稳定 [17] - 6.3万保障对象应保尽保，困难群体医保参保率达100%，并聚焦“一老一小”发展嵌入式养老、普惠托育等服务 [17] - 定远中学教育集团带动优质资源共享，“双一流”院校录取人数常年位居全省前列，化工学校对口本科录取人数全省第一 [17] - 市级临床重点专科建设、县总医院分院投用、乡镇急救站点覆盖，提升基层医疗服务能力 [17]

广东千亿镇街经济现象 - 2026年初，佛山市南海区桂城街道地区生产总值突破1001.33亿元，成为广东地级市首个千亿街道，使广东地级市千亿镇（街道）阵容扩充至四位 [1] - 此前，佛山狮山镇于2017年成为全国首个GDP破千亿的镇，佛山北滘镇于2022年、东莞长安镇于2024年相继突破千亿元，桂城街道于2025年加入 [1] - 目前全国仅有6个GDP千亿镇，广东独占三席；若扩展至街道，珠三角的深圳粤海、坂田、新安街道及广州冼村街道也已是千亿街道 [2] 桂城街道的产业结构与增长动力 - 桂城街道第三产业贡献了近七成的经济总量与增长动能，三产、二产和一产的占比为69.8：30.0：0.2 [2] - 其生产性服务业是主要增长引擎，金融业、信息技术服务、商务服务、科研技术服务等现代服务业板块发展迅猛 [2] - 桂城前瞻布局“总部经济”，官方于2023年明确打造佛山总部经济集聚区，目前已汇聚超过500家总部企业 [3] - 2023年，海天集团、宏旺控股、江博士总部等19个项目竣工封顶，伟邦科技、广东乐居等9个企业总部顺利投产，数量创近年之最 [3] 其他千亿镇街的产业发展路径 - 狮山镇经过两次并镇后辖区面积扩展至330平方公里，约占南海区面积的1/3，将汽车及零部件产业做到极致，形成龙头引领、集群发展的生态 [3] - 北滘镇手握美的、碧桂园两家世界500强企业，在家电制造根基上向机器人等高端装备领域延伸 [3] - 长安镇凭借OPPO、vivo两大巨头，深度嵌入全球消费电子产业链，成为具有全球影响力的制造节点 [3] 区位优势与区域协同 - 这些千亿镇街都精准把握并放大了自身的“区位红利”，主动嵌入区域网络的关键节点 [4] - 长安镇承接深圳的科创与产业外溢，狮山镇对接广州的汽车产业链，桂城街道则利用广佛同城优势汇聚总部与消费资源 [4] 千亿镇街的后续发展重点 - 狮山、北滘、长安三镇在成为千亿镇后，投入巨大资源用于交通、教育、医疗、生态治理等过去相对薄弱的领域，推动产、城、人三者深度融合 [6] - 狮山用“战新产业中心”和“佛北城市中心”重新定位，打造博爱湖乐居城等项目，完善高端商住和公共服务设施，并启动科技路小学等一批学校的新建、扩建工程 [6] - 北滘开展“治水大会战”和“治水美岸”行动，治理河涌，建设滨水景观带 [6] - 长安系统整治茅洲河，改善河流水质和沿岸环境，打造市民休闲的亲水空间 [6] - 桂城街道着力打造公园城市、教育强镇、人才乐园三张城市名片，建成各类主题公园超200个，拥有中小学校53所，“十四五”期间高标准新改扩建学校34所，新增优质学位2.7万个 [7] 潜在的下一批千亿镇街 - 在最新的《广东镇域综合发展力研究报告》中，中山市小榄镇、东莞市大朗镇、佛山市南海区大沥镇、东莞市厚街镇等镇名列前茅 [8] - 佛山在2023年印发专项意见，明确提出支持桂城、祖庙、大良、荷城冲刺千亿目标 [8] - 从数据看，祖庙街道2024年GDP已达819亿元，大良街道早在2022年就突破700亿元，大沥、石湾等也已跨越600亿元门槛；东莞南城街道的GDP超过800亿元，虎门镇超过700亿元 [8] - 这些“后备军”各有优势：祖庙聚焦文旅消费与现代服务业；大良作为顺德中心城区产业基础雄厚；虎门镇的服装、电子信息等优势产业基础厚实，正在向品牌化、高端化转型升级 [8]

2026年中央一号文件与宁波市农业农村发展规划核心要点 - 2026年中央一号文件发布，为农业农村现代化与乡村全面振兴擘画路线，宁波市将紧跟部署，聚力打造都市农业强市、幸福乡村样板和农业农村现代化市域范例 [1] 粮食安全与农业综合生产能力 - 中央一号文件连续多年强调粮食安全，2026年文件进一步强调提升农业综合生产能力和质量效益，坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓 [2] - 宁波市将聚焦科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，全力打造滨海都市农业大产业，除稳定粮油产能外，将在现代种业、设施农业、公共品牌建设等方面重点发力 [2] - 宁波将改造提升粮食生产功能区，健全市场监测预警体系，推广绿色优质粮食订单产销模式，并实施新一轮“菜篮子”工程以保障均衡供应 [2] - 宁波将积极发展林下复合种养、深远海养殖等模式，加快建设海上牧场与“蓝色粮仓”，以健全多元化食物供给体系 [3] 农业新质生产力与智能化发展 - 2026年中央一号文件明确要因地制宜发展农业新质生产力，促进人工智能与农业发展相结合，拓展无人机、物联网、机器人等应用场景 [3] - 宁波农民已先行先试使用植保无人机，例如给200亩小麦打药，人力从3人4天减少至2人1天，农药用量降低20%，成本显著下降 [3] - 宁波将持续推进“设施换地”“机器换人”，集成应用物联网、大数据、人工智能等技术，力争到2030年建设现代设施农业项目200个以上 [3] 宜居宜业和美乡村建设 - “十四五”以来，宁波10个区（县、市）全部建成和美（美丽）乡村示范县，累计建成省级未来乡村162个，和美乡村覆盖率达72% [4] - 未来宁波将围绕“一圈三带”空间布局构建全域和美乡村新格局，具体包括环都市乡村圈、沿四明山带、沿杭州湾带、沿象山港带，塑造各具特色的乡村风景 [4][5] - 宁波将推广“1+X+N”组团发展模式，建设20个重点村组团片区，辐射带动100个以上行政村，打造80个以上标志性项目 [5] - 宁波将深度挖掘乡村资源，发展多种村庄运营模式，持续培育“地理标志+文化IP”，并推动农文旅深度融合 [5] - 宁波将统筹农田、园林和景观资源，推动农业与旅游、教育、康养等产业融合，高标准打造一批多功能农业公园，力争2030年覆盖全市涉农乡镇 [5] 城乡融合与人才支撑 - 宁波市新一批村第一书记、农村工作指导员和驻村工作组名单出炉，共128人将分赴10个区（县、市）的128个村庄开展为期两年的帮扶工作 [6] - 宁波积极引导青年人才返乡入乡，目前全市共建成青年入乡实践站点120个，累计发布实习就业岗位785个，招引入乡青年903人次，带动275个村集体和1万余户农户累计增收超1.5亿元 [6] - 未来宁波将健全青年人才向乡村流动导向机制，吸引大学生、退役军人、企业家等返乡创业就业，构建农村创业孵化体系 [6] 县域富民产业与全产业链发展 - 2026年中央一号文件提出培育壮大县域富民产业，推进农产品精深加工，培育农业精品品牌，促进全产业链开发 [7] - “十五五”期间，宁波将加快提升现有省级“土特产”全产业链能级，跨县域谋划一批“土特产”全链发展，重点建设海曙蔺草、江北牛奶、北仑花木、余姚榨菜等全产业链 [7] - 宁波力争到2030年实现“土特产”全产业链总产值700亿元的目标 [7]

四川省“十五五”规划核心目标 - 规划纲要草案提出“建设现代化经济强省取得重要进展”的主要目标，并细化经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障五大类23个主要指标 [1] - 明确了经济增速保持高于全国平均水平的预期目标 [1] - 规划将聚力在发展新质生产力、深化改革开放、增进民生福祉、筑牢安全基石上取得新突破 [1] 2026年（“十五五”开局之年）主要预期目标 - 地区生产总值增长5.5%左右 [2] - 城镇新增就业85万人，城镇调查失业率5.5%左右 [2] - 居民消费价格涨幅2%左右 [2] - 地方一般公共预算收入增长2% [2] - 居民收入增长和经济增长基本同步 [2] - 粮食产量730亿斤以上 [2] 2026年政府工作重点方向 - 突出扩大内需战略基点，更大力度统筹促消费扩投资 [3] - 突出科技创新全链发力，加紧培育壮大发展新动能 [3] - 突出壮大实体经济根基，加快建设现代化产业体系 [3] - 突出深化改革扩大开放，着力增强发展动力活力 [3] - 突出相互赋能协同联动，构建区域协调发展新格局 [3] - 突出城乡融合一体发展，统筹新型城镇化和乡村全面振兴 [3] - 突出加快全面绿色转型，持续筑牢长江黄河上游生态屏障 [3] - 突出提高民生工作质效，更好满足人民群众对美好生活的向往 [3] - 突出发展安全良性互动，建设更高水平平安四川法治四川 [3] - 突出政府履职效能，切实加强自身建设 [3] 会议审查文件 - 审查了四川省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案 [3] - 审查了四川省2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年计划草案的报告、四川省2026年国民经济和社会发展计划草案 [3] - 审查了四川省2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告、四川省2026年预算草案 [3]

区域协调发展的战略内涵与时代要求 - 协调发展是新发展理念的重要组成部分，旨在通过系统优化要素配置、促进资源合理流动，在更高水平动态平衡中推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [3] - 协调发展直面发展不平衡不充分的主要社会矛盾，其两大实践路径是城乡融合与区域联动 [4] - 城乡融合是破解二元结构、激活内需潜力的必然选择，县城在其中扮演连接城乡、促进要素高效循环的关键节点角色 [4] - 区域联动是优化空间布局、提升发展韧性的战略支撑，在经济全球化面临逆流背景下，需改变各地区单打独斗的模式 [4] - 经济大省需勇挑大梁，发挥“领头雁”作用，通过“雁阵效应”整合资源，带动区域协调发展，确保国家经济体系的韧性与安全 [4] “十四五”时期协调发展取得的重大成就 - 全国县域经济总量已达54万亿元，占全国国内生产总值比重近40%，并涌现出62个“千亿县” [5] - 长江经济带优良水质比例从67%提升到96.5%，长江干流连续多年保持Ⅱ类水质，黄河流域生态修复和污染治理也取得明显成效 [5] - 京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大区域经济总量占全国比重超过40%，在集成电路、生物医药、人工智能等领域形成一批世界级产业集群 [6] - 四大板块发展均衡性稳步增强：西部地区在“大保护、大开放、高质量发展”下迈出坚实步伐；东北地区全面振兴，巩固了其在粮食、产业、生态安全方面的战略地位；中部地区“三基地一枢纽”建设稳步推进；东部地区在科技创新、改革开放和绿色发展方面走在前列 [6][7] - 海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，为构建更高水平开放型经济新体制提供支撑 [7] “十五五”时期构建协调发展新格局的实践路径 - 需深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略，统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴 [8] - 深化城乡融合需全面提升县城综合承载能力，并依据区位条件、资源禀赋实施差异化发展策略：大城市周边县城承接功能疏解和产业转移；农产品主产区县城聚焦精深加工、仓储物流等；生态功能区县城探索生态产品价值实现机制 [8] - 需健全城乡统一的建设用地市场，深化户籍制度改革，推动城镇基本公共服务常住人口全覆盖，搭建城乡产业协同发展平台 [8] - 强化区域联动需推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区等19个城市群科技创新和产业创新深度融合，打造世界级创新平台和增长极 [9] - 需创新城市群内部产业协作机制，引导产业链关键环节合理布局，并建立跨行政区的生态环境协同治理、重大风险联防联控及公共服务共享机制 [9] - 需积极探索建立成本共担、利益共享的机制，推广跨省流域横向生态保护补偿，支持省际交界地区探索共建产业园区等合作新模式 [9] - 守住安全底线需严格落实耕地保护制度，深入实施种业振兴行动，完善粮食价格形成机制和农民收益保障机制，扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围 [10]

招商引资与产业布局 - 2026年1月23日，内江市东兴区成功签约10个制造业项目，总投资达75.8亿元，涉及新材料、人工智能、能源装备、食品医药等领域，实现招商引资“开门红” [2] - 东兴区正加快建设现代化产业体系，新材料、服务外包等主导产业加速成形，发展动能澎湃 [3] 新材料产业发展 - 四川澳彩新材料科技有限公司一期项目满负荷生产，2025年产值达2亿元，订单充足，公司正推进二期5万平方米厂房建设以提升产能 [4] - 上海晶华胶粘新材料股份有限公司、青岛正望新材料股份有限公司等企业也在加大投入推进二期项目建设 [4] - 2025年，东兴区规上工业总产值达77.9亿元，同比增长22.9%，其中新材料产业实现产值29.9亿元，同比增长34.5% [4] - 新材料产业已形成以动力电池材料、新型储能材料为核心，涵盖胶粘新材料、半导体材料等多个门类的产业体系，培育规上新材料企业11户 [4] 服务外包产业发展 - 四川本联智服信息技术有限责任公司入驻内江软件与信息技术服务外包产业园后快速发展，员工从200多人增至近500人，业务扩展至广告审核、网络安全审核、数据标注及东南亚海外审核 [5] - 内江软件与信息技术服务外包产业园于2024年5月投入使用，仅一年多时间，入驻企业达69家，员工达1.2万余人 [5] - 2025年，东兴区服务外包产业新引进企业24家，实现产值40.2亿元，同比增长42% [5] - 未来将加快推进产业园二期和三期项目建设，围绕数据服务、人工智能、信息技术等重点领域加大招引力度，力争到2030年实现服务外包产业产值100亿元 [5] 城乡融合发展 - 东兴区正推进东兴片区、椑木片区的城中村改造，配套建设幼儿园、超市、停车场等设施，将改善5700余名居民的生活环境 [6] - 累计改造老旧住宅725栋，新增城区停车位1500个，持续推进城中村改造，构建15分钟生活圈 [6] - 实施主城区排水管网治理项目，覆盖10条道路，整治管道错混接点约1500处，修复塌陷、腐蚀管道300公里，实现雨污分流 [6] - 大力推进农村面貌改善行动，开展垃圾污水整治、残垣断壁拆除、改厨改厕、“微田园”打造等工作 [6] - 持续强化场镇建设管理，聚焦“规划提升、环境提升、交通提升、设施提升”，推动场镇面貌显著改善，有效缓解停车难等问题 [7] 民生与公共服务建设 - 东兴区积极推进托幼一体化改革，鼓励幼儿园开设托幼班，加快普惠托育项目建设 [9] - 目前完成规范备案的托育机构有9家，可提供托位3383个，内江市妇幼保健院新建托育综合服务中心可提供150个托位，内江软件与信息技术服务外包产业园托育室可提供40个托位 [9] - “十四五”时期共投入4.18亿元，新建、改扩建（含租借）学校17所，新增学位11705个，有效缓解城区学位紧张问题 [10] - 建成基层5G“智慧急救”系统，实现远程医疗全覆盖，基层医疗机构均达到服务能力基本标准 [10] - 建成社区综合为老服务中心4个，社区养老服务驿站21个，有效解决老年人“活动场地少”“吃饭难”等问题 [10]