政策发布 - 人力资源社会保障部与财政部联合印发《关于进一步做好企业年金工作的意见》[1] 覆盖范围与参与主体 - 明确各类企业、社会团体、基金会、民办非企业单位及其他符合条件的用人单位及其职工均可按规定建立企业年金[1] 缴费机制 - 用人单位及其职工可在缴费限额内灵活选择缴费比例或额度[1] - 鼓励经济负担能力较强的用人单位和职工按较高比例或额度缴纳[1] - 允许经济负担能力有限的单位从低缴费比例或额度起步，再逐步提高[1] 计划类型与便利措施 - 用人单位可选择建立企业年金单一计划或参加企业年金集合计划[1] - 推动探索依托集合计划推行简易程序，为中小微企业建立企业年金提供便利[1] 试点与平台建设 - 选择部分具备条件的园区开展扩大企业年金覆盖面试点[1] - 加快建设全国企业年金信息平台和数据库，实现数据互联互通与信息共享[1] - 基于社会保障卡提升管理服务水平，为职工信息查询、转移接续、待遇申请和用人单位企业年金方案备案提供便捷服务[1]

政策核心内容 - 人力资源社会保障部与财政部联合印发《关于进一步做好企业年金工作的意见》旨在贯彻落实加快发展多层次多支柱养老保险体系的部署 [1][3] 参与主体与决策程序 - 各类企业、社会团体、基金会、民办非企业单位等符合条件的用人单位及其职工均可按规定建立企业年金 [1][3] - 已建立职工代表大会制度的用人单位需将企业年金方案提交职工代表大会讨论通过 [1][3] - 未建立职工代表大会制度的用人单位可通过全体职工讨论、公示等其他民主程序通过方案 [1][3] 缴费机制与计划类型 - 用人单位及其职工可在缴费限额内灵活选择缴费比例或额度 [1][3] - 鼓励经济负担能力较强的用人单位和职工按较高比例或额度缴纳 [1][3] - 经济负担能力有限的单位可从低缴费比例起步再逐步提高 [1][3] - 用人单位可选择建立企业年金单一计划或参加企业年金集合计划 [1][3] - 积极推进企业年金集合计划管理模式创新并丰富供给类型 [1][3] - 推动探索依托集合计划推行简易程序为中小微企业建立年金提供便利 [1][3] 试点与推广 - 选择部分具备条件的园区（如工业园、产业园、经济技术开发区等）开展扩大企业年金覆盖面试点 [2][4] - 试点重点探索加入方式、管理模式、组织机制等以形成可复制可推广的经验 [2][4] 基础设施与宣传 - 加快建设全国企业年金信息平台和数据库实现数据互联互通与信息共享 [2][4] - 基于社会保障卡提升管理服务水平为职工信息查询、转移接续、待遇申请及用人单位方案备案提供便捷服务 [2][4] - 建立完善宣传推动机制不断提高政策知晓度 [2][4] - 注重开展点对点、面对面推介以增强用人单位建立企业年金的意愿 [2][4]

1月15日，人力资源社会保障部、财政部对外发布关于进一步做好企业年金工作的意见，增强企业 年金制度的包容性、灵活性和便捷性，持续推动扩大覆盖范围，让更多职工享有企业年金。 人力资源社会保障部、财政部 1月15日对外发布 关于进一步做好企业年金工作的意见 拓宽覆盖范围 简化建立程序 灵活选择缴费比例 自主选择建立后式 探索开展创新试点 建立方式方面，用人单位可建立企业年金单一计划，也可选择参加法人受托机构发起的企业年金集合计 划。推动探索依托集合计划推行简易程序，为中小微企业建立企业年金提供便利。 此外，意见提出选择部分具备条件的园区（工业园、产业园、改革试验区、经济技术开发区、科技创业 园等）开展扩大企业年金覆盖面试点，加快建设全国企业年金信息平台和数据库等举措。 来源：新华社 责编：李丹 校对：盘达 版权声明 新华社权威快报 & @新华社 D 根据意见，各类企业、社会团体、基金会、民办非企业单位以及其他符合条件的用人单位及其职工，可 按规定建立企业年金。 建立程序方面，用人单位已建立职工代表大会制度的，企业年金方案提交职工代表大会讨论通过；未建 立职工代表大会制度的，企业年金方案可以经全体职工讨论、公示等其 ...

政策核心内容 - 人力资源社会保障部与财政部联合发布《关于进一步做好企业年金工作的意见》，旨在推动扩大企业年金覆盖面，让更多职工享有企业年金 [1] - 政策目标是加快发展多层次多支柱养老保险体系，提高退休人员收入水平，积极应对人口老龄化，推动共同富裕 [3] 覆盖范围与建立程序 - 鼓励引导各类企业、社会团体、基金会、民办非企业单位等符合条件的用人单位及其职工建立企业年金 [1][3] - 用人单位建立企业年金的时间，不应早于本单位参加企业职工基本养老保险的时间 [3] - 简化建立程序，已建立职工代表大会制度的单位，方案需提交职工代表大会讨论通过；未建立的，可通过全体职工讨论、公示等其他民主程序通过 [3] - 推行企业年金方案简易范本，鼓励有条件的地方逐步实现网上备案 [3] 缴费机制与建立方式 - 企业年金由用人单位和职工共同缴费，用人单位缴费每年不超过本单位参加企业年金职工工资总额的8%，用人单位和职工缴费合计每年不超过工资总额的12% [4] - 用人单位及其职工可在缴费限额内灵活选择缴费比例或额度，鼓励经济负担能力强的按较高比例缴纳，能力有限的可从低起步再逐步提高 [4] - 用人单位可自主选择建立企业年金单一计划，或参加法人受托机构发起的集合计划，中小微企业可优先考虑参加集合计划 [4] - 推动探索依托集合计划推行简易程序，为中小微企业建立企业年金提供便利 [4] 试点创新与基金运营 - 选择部分具备条件的园区（如工业园、产业园、经济技术开发区等）开展扩大企业年金覆盖面试点，重点探索加入方式、管理模式等 [4] - 加大企业年金基金监管力度，引导管理机构强化合规意识，完善长周期考核机制，防范化解风险，促进基金安全规范投资运营，实现保值增值 [5] - 积极推进企业年金集合计划管理模式创新，丰富集合计划供给类型，顺畅运营流程，强化信息披露 [5] 管理服务与宣传引导 - 加快建设全国企业年金信息平台和数据库，实现数据互联互通、信息共享，基于社会保障卡提升管理服务水平 [5] - 加强与金融机构的合作，充分发挥金融机构等在扩大企业年金覆盖范围方面的作用 [5] - 统筹社会资源，通过政府网站、新闻媒体、走进用人单位解读等多种渠道宣传企业年金功能成效及典型经验 [6] - 将建立和推动企业年金的情况，作为推荐、评选和谐劳动关系创建等先进单位和个人的参考因素 [6]

政策核心内容 - 人力资源社会保障部与财政部发布《关于进一步做好企业年金工作的意见》 旨在加快发展多层次多支柱养老保险体系 增强制度包容性、灵活性和便捷性 持续推动扩大覆盖范围[3] - 该意见是自2018年《企业年金办法》实施以来企业年金制度的一次关键性改革 政策目标是通过“扩面+简化”驱动 让第二支柱更可及、更易建、更易管[3] - 意见在推动基金安全规范运营方面提出新要求 明确完善长周期考核机制 防范风险 实现保值增值[3] 制度覆盖范围与建立程序 - 明确各类参加企业职工基本养老保险的用人单位均可建立企业年金 建立主体包括企业、社会团体、基金会、民办非企业单位等 更加多元[5] - 此举打破了“只有企业才能建”的认知边界 拓展了第二支柱年金制度的目标范围 有利于扩大潜在参保群体[6] - 大幅简化企业年金建立程序 用人单位已建立职工代表大会制度的 方案提交职代会讨论通过 未建立职代会的 方案可经全体职工讨论、公示等其他民主程序通过[6] - 这一调整解决了大量中小微企业、社会组织“没有职代会就无法启动年金”的现实难题 降低了年金建立的启动门槛[7] - 用人单位可建立企业年金单一计划 也可选择参加企业年金集合计划 积极推进集合计划管理模式创新 为中小微企业建立年金提供便利[7] 缴费机制与成本考量 - 企业年金由用人单位和职工共同缴费 单位缴费每年不超过本单位职工工资总额的8% 单位和个人缴费合计不超过12%[9] - 意见规定用人单位可灵活选择缴费比例 经济负担能力强的可按较高比例缴纳 如单位8%、个人4% 负担能力有限的可以较低比例起步 如单位2%、职工1% 有条件后再逐步提高[9] - 用人单位持续缴费不足时 可以降低缴费标准或者中止缴费 因中止缴费需要补缴的 可按相关规定补缴 通过“能交就交 交不起就停”的灵活机制打消企业长期成本顾虑[9][10] - 选择部分具备条件的园区开展扩大企业年金覆盖面试点 重点探索加入方式、管理模式等 形成可复制推广的经验[10] 基金规模与投资运营 - 截至2025年三季度 全国建立企业年金的用人单位有17.5万户 参加职工3332.05万人 积累基金4.09万亿元[5] - 我国企业年金制度已走过21年历程 年均收益率超过6% 在目前国内金融市场条件下 被认为是职工实现资产保值增值的最好方式之一[11] - 企业年金共有12家法人受托机构、10家托管人、18家账户管理人以及22家投资管理人 四个角色相互配合制约确保基金安全与收益[11] - 意见提出加大基金监管力度 引导管理机构强化合规意识 完善长周期考核机制 促进基金安全规范投资运营[12] - 人社部近期首次公布企业年金基金的“近三年累计收益率”数据 截至2025年一季度末为7.46% 取代以往主要披露“当期”收益率的做法 标志着投资业绩披露体系向中长期维度转型[12]

人力资源社会保障部、财政部 1月15日对外发布 自主选择建立方式 关于进一步做好企业年金工作的意见 探索开展创新试点 拓宽覆盖润目 简化建立程序 灵活选择缴费比例 中日十七十十六十六十六 1月15日，人力资源社会保障部、财政部对外发布关于进一步做好企业年金工作的意见，增强企业年金制度的包容性、灵活性和便捷性，持续 推动扩大覆盖范围，让更多职工享有企业年金。 根据意见，各类企业、社会团体、基金会、民办非企业单位以及其他符合条件的用人单位及其职工，可按规定建立企业年金。 建立程序方面，用人单位已建立职工代表大会制度的，企业年金方案提交职工代表大会讨论通过；未建立职工代表大会制度的，企业年金方案 可以经全体职工讨论、公示等其他民主程序通过。 缴费比例方面，用人单位及其职工可以在缴费限额内灵活选择缴费比例或额度。经济负担能力有限的，可以先从低缴费比例或额度起步，再逐 步提高。 建立方式方面，用人单位可建立企业年金单一计划，也可选择参加法人受托机构发起的企业年金集合计划。推动探索依托集合计划推行简易程 序，为中小微企业建立企业年金提供便利。 此外，意见提出选择部分具备条件的园区（工业园、产业园、改革试验区、经济技术开发 ...

政策发布与核心目标 - 人力资源社会保障部与财政部于1月15日联合发布《关于进一步做好企业年金工作的意见》[1][2][3] - 政策核心目标是扩大企业年金制度覆盖范围、增强制度包容性、灵活性和便捷性，让更多职工享有企业年金[1][4][6] 当前市场发展现状 - 截至2025年三季度，全国建立企业年金的用人单位达17.5万户，参加职工3332.05万人，积累基金4.09万亿元[6] - 当前用人单位和职工对企业年金的参与度有待提高，受益面需进一步拓宽[6] 主要政策举措：拓宽覆盖范围与简化程序 - 覆盖范围扩大至各类企业、社会团体、基金会、民办非企业单位等所有参加企业职工基本养老保险的用人单位及其职工[4][7] - 简化建立程序，已建职工代表大会的单位需经其讨论通过，未建的可通过全体职工讨论、公示等民主程序通过[4][8] - 推行企业年金方案简易范本，鼓励有条件的地方实现网上备案，方便用人单位和职工制定方案[8] 主要政策举措：缴费灵活性与建立方式 - 用人单位年缴费不超过本单位参加年金职工工资总额的8%，单位与个人缴费合计不超过12%[9] - 用人单位与职工可根据经济负担能力灵活选择缴费比例或额度，可从较低比例起步，有条件后再提高[9] - 用人单位可自主选择建立单一计划或参加法人受托机构发起的集合计划，丰富集合计划供给类型，为中小微企业提供便利[4][10] 配套支持与政策激励 - 建立企业年金可按规定享受企业所得税税前扣除和个人所得税递延纳税政策[10] - 加快建设全国企业年金信息平台和数据库，为职工信息查询、转移接续、待遇申请等提供便捷服务[12] - 选择部分具备条件的园区开展扩大覆盖面试点，探索加入方式、管理模式等，并加大基金监管力度[12] 专家观点与行业意义 - 政策赋予用人单位更大自主权和灵活性，有助于打消其建立年金的后顾之忧[10] - 加快发展企业年金有利于健全多层次养老保险体系，应对人口老龄化，同时发挥长期资金优势助力经济发展[10] - 企业年金可视为长周期员工福利项目，有助于吸引和留住人才，形成和谐劳动关系并提高生产率[10] 账户管理与权益保障 - 职工变动工作单位时，若新单位已建立年金，原个人账户权益应随同转入[11] - 若新单位未建立，或职工升学、参军、失业期间，账户可由原管理机构或集合计划保留账户暂时管理[11][12] - 政策明确保护劳动者在流动过程中企业年金权益不受损失[12]

人力资源社会保障部、财政部对外发布关于进一步做好企业年金工作的意见，增强企业年金制度的包容 性、灵活性和便捷性，持续推动扩大覆盖范围，让更多职工享有企业年金。根据意见，各类企业、社会 团体、基金会、民办非企业单位以及其他符合条件的用人单位及其职工，可按规定建立企业年金。建立 程序方面，用人单位已建立职工代表大会制度的，企业年金方案提交职工代表大会讨论通过；未建立职 工代表大会制度的，企业年金方案可以经全体职工讨论、公示等其他民主程序通过。缴费比例方面，用 人单位及其职工可以在缴费限额内灵活选择缴费比例或额度。经济负担能力有限的，可以先从低缴费比 例或额度起步，再逐步提高。建立方式方面，用人单位可建立企业年金单一计划，也可选择参加法人受 托机构发起的企业年金集合计划。推动探索依托集合计划推行简易程序，为中小微企业建立企业年金提 供便利。此外，意见提出选择部分具备条件的园区（工业园、产业园、改革试验区、经济技术开发区、 科技创业园等）开展扩大企业年金覆盖面试点，加快建设全国企业年金信息平台和 数据库等举措。 ...

此外，意见提出选择部分具备条件的园区（工业园、产业园、改革试验区、经济技术开发区、科技创业 园等）开展扩大企业年金覆盖面试点，加快建设全国企业年金信息平台和数据库等举措。 （文章来源：新华社） 建立程序方面，用人单位已建立职工代表大会制度的，企业年金方案提交职工代表大会讨论通过；未建 立职工代表大会制度的，企业年金方案可以经全体职工讨论、公示等其他民主程序通过。 缴费比例方面，用人单位及其职工可以在缴费限额内灵活选择缴费比例或额度。经济负担能力有限的， 可以先从低缴费比例或额度起步，再逐步提高。 建立方式方面，用人单位可建立企业年金单一计划，也可选择参加法人受托机构发起的企业年金集合计 划。推动探索依托集合计划推行简易程序，为中小微企业建立企业年金提供便利。 1月15日，人力资源社会保障部、财政部对外发布关于进一步做好企业年金工作的意见，增强企业年金 制度的包容性、灵活性和便捷性，持续推动扩大覆盖范围，让更多职工享有企业年金。 根据意见，各类企业、社会团体、基金会、民办非企业单位以及其他符合条件的用人单位及其职工，可 按规定建立企业年金。 ...

济南市“十四五”社会保障体系建设成果 - 核心观点：济南市在“十四五”期间高质量完成社会保障体系建设目标，养老保险、工伤保险、失业保险参保人数均超额完成，并通过制度改革与服务优化，构建了多层次、多支柱的养老保障体系，增强了制度的公平性与可持续性 [1] 基本养老保险制度运行 - 全市养老保险参保总人数达780.66万人，超额完成规划目标 [1] - 城镇职工基本养老保险参保480.71万人，城乡居民基本养老保险参保299.95万人 [1] - 企业职工养老保险全国统筹平稳衔接，机关事业单位和城乡居民养老保险制度稳健运行 [1] - 渐进式延迟法定退休年龄改革稳妥推进，企业养老保险病残津贴制度全面落实 [1] - 基金运行安全可持续，待遇水平稳步提升 [1] 补充养老保险体系发展 - 积极推动企业年金扩面增效，已建立72家企业年金服务驿站 [2] - 已推动1400余家企业、16.8万名职工建立企业年金 [2] - 积极开展人才年金工作，满足不同群体补充养老需求 [2] - 全面推进个人养老金制度，全市个人养老金开户数已达184.5万户 [2]