核心观点 广东国资国企在“十四五”期间通过大规模基础设施建设、战略性新兴产业布局、科技创新驱动以及深化体制机制改革，构筑了穿越周期的韧性，并积极开拓增长“第二曲线”，为“十五五”开局积蓄了强大动能 [2][4][8][12] 基础设施建设与区域互联互通 - 交通网络全面升级：粤东西时速350公里的广湛高铁、汕汕高铁开通，广州至湛江、汕头加入“1.5小时高铁圈”[2] 广东省铁路建设投资集团在“十四五”期间主导建设14个铁路项目，总里程约1240公里，完成铁路投资3210亿元，占同期全省铁路总投资5236亿元的61.3%[4] 截至2025年底，预计广东省铁路运营里程将达到6570公里[4] - 超级工程串联大湾区：深中通道通车一年总车流量超3100万车次，黄茅海跨海通道通车，狮子洋通道建设正酣[3] 粤港澳大湾区跨海跨江通道群雏形初具[3] - 世界级机场群成型：广东已拥有四个千万级机场，包括揭阳潮汕机场（年吞吐量破1000万）[3] 广州白云机场T3航站楼与第五跑道、深圳宝安机场第三跑道、珠海机场国际货运口岸等投入运营或启用[3] - 能源保障增强：广东省能源集团所属靖海发电公司负责建设的惠来电厂扩建工程5号机组投入商业运营[2] 产业投资与动能转换 - 制造业与战新产业投资增长显著：广东省属企业2024年制造业投资198.55亿元、战新产业投资642.02亿元，较2020年末分别增长33.74%、29.57%[8] - 人工智能与机器人（AIR）产业布局：建设广东省具身智能训练场，一期已搭建汽车总装SPS分拣、楼宇及车间巡检2个典型特色场景及10个通用工位[7] - 多赛道新兴产业布局：在低空经济、海洋牧场、生物医药、新能源等领域积极拓展[8] 例如，广东省港航集团与央企合作组建广东省海洋投资发展集团，在湛江雷州建成600亩种苗培育基地[8] 广东环保集团落地光伏银粉等新材料项目[8] - 传统产业转型升级：广物控股集团加快汽贸板块转型，做强中欧班列、二手车出口等平台[8] 江门公用水务公司通过战新产业、科技创新和公司治理“三向发力”推动转型[8] 科技创新与研发投入 - 企业加大研发与产业投资：广药集团计划在“十五五”期间完成研发投入100-150亿元、产业投资与并购200-300亿元，向科技型创新型企业集团转型[9] - 科技与绿色双轮驱动：德晟集团开发清远房屋安全大数据平台和危大工程预警系统，布局再生资源、充电桩检测、光伏储能、碳汇等绿色新业务[9] - 人才引进与产学研合作：广东环保集团柔性引进院士、学术带头人等高端人才120余人次，与39家高校院所共建8个联合实验室[9] 国资国企改革与资本运作 - 专业化整合与并购重组活跃：2023年以来，广东国资国企完成148组集团内部专业化整合，89家企业实施外部资源整合[12] 省属企业控股上市公司实施并购重组44项，涉及并购金额约180亿元[12] - 上市公司控制权收购：广州工控拟以近43亿元取得旭升集团控制权，交易完成将成其控股的第8家上市公司[12] - 改革成效全国领先：广东共有5家世界一流“双示范”企业、32家“双百企业”、44家“科改企业”，其中“双百企业”和“科改企业”被国务院国资委评为“标杆”的企业户数均居全国第一[13] - 体制机制改革深化：开展经理层成员任期制和契约化管理质量提升，全面构建新型经营责任制[13] 服务区域协调发展 - 支撑“百县千镇万村高质量发展工程”：三年来广州国资国企累计完成投资1343亿元，带动就业及大学生实习超3.7万人[5] 2023年以来，广东省属企业年度投资项目中涉及粤东西北地区投资规模超过8000亿元[5] - 保障港澳民生与促进合作：南粤集团全力保障澳门鲜活商品供应稳定，粤科金融集团促进港澳科技成果在粤港澳大湾区转化[4] 整体财务与投资表现 - 资产规模与效益：截至2024年底，广东省地方国资监管企业资产总额18.72万亿元、营业收入3.8万亿元、利润总额946.18亿元，完成固定资产投资8653.23亿元[2] - 铁路客货运量大幅增长：省铁投集团管内铁路客运量增长128%，货运量增长198%[4]

北京产权交易所“十四五”期间运营成果与核心作用 - 文章核心观点：北京产权交易所在“十四五”期间交易规模巨大，通过高效的市场化平台，在服务国资国企改革、优化国有经济布局、盘活存量资产以及促进国企民企协同发展方面发挥了关键作用，有力支持了国家战略新兴产业的发展和国有资本的保值增值 [1][2][3] 交易规模与对国企改革的支撑 - “十四五”期间交易规模连续多年保持在十万亿元以上 [1] - 累计完成企业国有产权转让、增资扩股、资产转让、房屋出租四大类项目58972项，成交金额21980亿元，实现增值金额超1600亿元 [1] - 为国企改革三年行动及国有企业改革深化提升行动提供了坚实支撑 [1] 服务国家战略与新兴产业发展 - 各级国有企业通过该平台在新能源、新材料、人工智能、航空航天、生物制造等重点领域进行前瞻性布局 [1] - 赋能238家企业发展壮大高精尖产业集群，累计相关交易金额3000多亿元 [1] - 国网新源控股有限公司和中广核风电有限公司增资项目创下资本市场多项纪录 [1] 推动国有经济布局优化与结构调整 - 推动传统产业强基转型，促进国有企业聚焦主责主业，加快专业化整合 [2] - “十四五”期间，推动各级国有企业转让2600多家非主业、非优势企业产权，收回资金超1800亿元 [2] - 为国有资本保值增值和产业结构优化升级提供助力 [2] 高效盘活存量资产 - 通过清理低效无效资产、房屋出租、处置闲废物资、搭建债权处置平台等方式盘活存量资产 [2] - “十四五”期间，完成房屋出租项目7521项，交易金额1046.27亿元 [2] - 处置闲废物资类资产超2000项，交易金额20.75亿元；完成债权处置478项，交易金额近230亿元 [2] 促进各类所有制企业协同发展 - 充分发挥平台优势，促进各种所有制经济优势互补、共同发展 [2] - 五年来，共服务国企民企协同发展项目626项，引入非公资本超4550亿元 [2] - 推动国有资本与社会资本在产业链、资金链、创新链、人才链深度融合 [2] 政策导向与未来方向 - 国务院国资委在地方国资委负责人会议上强调，要着力推进国有经济布局优化和结构调整 [3] - 将积极稳妥做好存量国有资产盘活利用，充分发挥产权市场作用 [3] - 持续深化国有资本投资、运营公司改革，打造市场化、专业化资本运作平台，强化国有资本在重点领域的投入布局 [3]

公司成立与定位 - 上海浦东资本投资运营有限公司于1月19日正式揭牌成立 [1] - 公司是浦东新区打造的专业化国资资本运营平台 [1] - 公司注册资本高达100亿元人民币 [1] 战略目标与使命 - 公司旨在通过激发国资改革动能，整合全区资源要素，推动重点产业发展，助力引领区建设 [1] - 组建公司是浦东新区落实深化国资国企改革决策部署的重要举措，是优化国有资本布局、提升资本运营效率、服务引领区建设的战略性安排 [3] - 公司将以“存量资产运营、市值管理、外部董事专业管理”三大核心功能为支柱 [3] - 公司战略使命是发挥资本“运营平台”、转型“赋能引擎”、国资监管“协同支点”的作用，服务浦东国资国企改革大局 [3] 背景与支持 - 公司成立仪式由上海市委常委、浦东新区区委书记李政，上海市政府副秘书长、浦东新区区委副书记、区长吴金城出席 [3]

股权结构重大变更 - 广西国控资本运营集团受让柳州银行11家市属国资股东股权后，持股比例升至67.44%，成为控股股东，柳州银行由市级国资控股正式变为省级国资控股 [2] - 股权转让前，柳州市国资委通过下属企业及财政局合计持有该行92.57%的股份，转让后，柳州市财政局等4家股东已完全退出 [3][4] - 此次股权转让方均为市属国资企业，其中8家为原前十大股东，原持股比例在10%以上的股东有5家，包括原第一大股东柳州市财政局（19.99%）[3] 新控股股东背景与战略意图 - 广西国控成立于2025年7月，是整合多家区属国企资源组建的省级国有资本运营集团，核心功能为“战略保障、资本运作、产业引领” [5] - 广西国控表示，此次受让股权的核心目的是发挥国有资本投资运营公司在推进农业高质量发展、发展战略性新兴产业、优化国有资本布局方面的重要作用 [5] 公司基本经营与财务表现 - 柳州银行成立于1997年，经过六次增资扩股，注册资本为45.72亿元，国有股权占比96.87% [6] - 截至2025年9月30日，柳州银行资产总额为2591.81亿元，较上年末增长5.22%，营业收入为34.01亿元，同比增长6.73% [6] - 近年来公司经营表现波动较大，2020年及2023年营业收入分别下滑8.01%和1.02%，2024年净利润为7.53亿元，同比减少2.22亿元，降幅达22.84% [6] - 2024年净利润下降的主要因素是信用减值损失同比大幅增加20.33% [7] 资产质量与业务结构 - 柳州银行贷款主要集中于批发零售业、制造业、城投企业和房地产相关行业，行业集中度较高，且部分城投企业综合授信集中度超监管红线 [7] - 公司不良贷款主要分布在批发零售业、房地产开发、住房按揭贷款等领域 [7] - 2016年至2019年间，公司不良贷款率长期高于2%，一度达2.87%，通过风险处置，2024年末不良贷款率已降至1.64% [7] 股权变更的潜在影响 - 分析认为，省级国资平台控股将有助于柳州银行资本实力进一步增强，并有望优化其公司治理机制、强化风险管理 [2][7] - 控股股东变更后，柳州银行与当地市级政府、城投平台原有的紧密关系和合作模式可能需要重新评估和调整，受市级层面影响将减弱，并在自治区层面获得更多支持 [7][8] - 公司表示，将进一步夯实公司治理，强化风险管控，坚持稳健经营，持续提升服务实体经济能力 [6]

浦东资本投资运营公司揭牌 (来源：解放日报 记者 杜晨薇) 昨天，上海浦东资本投资运营有限公司正式揭牌成立，标志着浦东国资国企改革迈入新的发展阶段。作 为注册资本达100亿元的专业化资本运营平台，浦东资本将以"存量资产运营、市值管理、外部董事专业 管理"三大核心功能为支柱，通过分步整合区属企业存量资产与股权，灵活运用市场化金融工具，持续 推动国有资本优化布局与价值提升。 市委常委、浦东新区区委书记李政出席活动。 ...

浦东国资资本运营平台成立 - 上海浦东资本投资运营有限公司于1月19日揭牌成立，是浦东打造的专业化国资资本运营平台，注册资本达100亿元 [1] - 公司旨在通过激发国资改革动能，整合全区资源要素、推动重点产业发展，助力引领区建设 [1] 公司战略定位与核心功能 - 浦东资本以“存量资产运营、市值管理、外部董事专业管理”三大核心功能为支柱 [3] - 公司战略使命是发挥资本“运营平台”、转型“赋能引擎”、国资监管“协同支点”的作用，服务浦东国资国企改革大局 [3] 浦东国资改革阶段性成效 - 经过三年改革深化提升行动，浦东区属企业资产总额、营业收入两项指标均实现两位数增长 [3] - 国资布局持续优化，围绕产业发展与民生保障等领域，组建了浦东资本、浦盛集团，并推动城市更新、养老、水务、土地征收等板块重组 [3] 产业生态建设与投资布局 - 构建形成“2+X”国资创投矩阵，组建了三大国资母基金群 [3] - 在生物医药、集成电路等重点产业领域布局了8家产业平台公司 [3] - 推动产业投资占比从10%提升至近40% [3] 标志性资本运作项目 - 成功推动张江公募REITs、外高桥工业厂房持有型不动产ABS、陆家嘴股份定向增发等全国首批、首单资本运作标杆项目实现突破 [3]

浦东国资国企改革新举措 - 上海浦东资本投资运营有限公司正式揭牌成立 标志着浦东国资国企改革迈入新的发展阶段 [1] - 公司注册资本达100亿元 是一个专业化的资本运营平台 [1] 公司核心功能与运营策略 - 公司以三大核心功能为支柱 包括存量资产运营、市值管理、外部董事专业管理 [1] - 运营策略为分步整合区属企业存量资产与股权 并灵活运用市场化金融工具 [1] - 运营目标是持续推动国有资本优化布局与价值提升 [1]

核心观点 - 市委书记陈吉宁强调，要深化新一轮国资国企改革，增强国企核心功能与核心竞争力，以“小老虎”精神奋力一跳，更好服务“五个中心”建设和高质量发展 [1] 政治建设与党的领导 - 必须把政治建设摆在首位，将党的领导融入公司治理各环节、各层级及日常经营各方面 [3] - 党的领导需体现在风清气正的政治生态、敢打敢拼的优良作风、服务国家战略的责任担当以及科学严谨的制度体系上 [3] - 需把握正确发展方向，引导企业聚焦主业、打响品牌，正确处理做强做优做大的关系 [3] 新一轮国企深化改革方案 - 将抓紧制定新一轮国企深化改革方案，以增强核心功能和提升核心竞争力 [4] - 以推进中央巡视整改为契机，层层落实聚焦主业责任，提高主责主业管理质量 [4] - 优化管理层级，强化风险管理，加强对主业集中度和竞争力的动态监测 [4] - 深化战略性重组和专业化整合，打造具有行业引领作用的龙头企业 [4] - 支持企业自主创新，聚焦三大先导产业、战略性新兴产业和未来产业，加大颠覆性技术布局 [4] - 强化国有资本投资运营，完善基金管理制度，规范运作并加强投后管理 [4] - 提升国资监管水平，强化分类监管，依托数智赋能，健全“一业一策”“一企一策”考核评价体系 [4] 干部管理与工作作风 - 需推动全面从严治党政治责任层层压实，强化对国企“一把手”和领导班子的监督 [5] - “一把手”需履行第一责任人责任，班子成员需履行“一岗双责” [5] - 需提升干部专业素养，主动更新知识，加强实践历练，以把握科技革命和产业变革趋势 [5] - 要以实干作风扛起责任、奋勇争先，推动国资国企工作再创佳绩 [5] 年度工作背景与部署 - 今年是“十五五”开局之年，需按照市委部署扎实抓好国资国企改革发展工作任务，确保开好局、起好步 [2] - 市国资委去年将贯彻中央八项规定精神与履职尽责结合，提振了干事创业精气神，为稳增长作出重要贡献 [2]

上海浦东资本投资运营有限公司成立 - 上海浦东资本投资运营有限公司于1月19日揭牌成立，是浦东打造的专业化国资资本运营平台 [1] - 公司注册资本达100亿元人民币，旨在通过激发国资改革动能，整合全区资源要素、推动重点产业发展 [1] - 公司以“存量资产运营、市值管理、外部董事专业管理”三大核心功能为支柱，发挥资本运营平台、转型赋能引擎、国资监管协同支点的战略使命 [1] 浦东国资国企改革成效 - 经过三年改革深化提升行动，浦东国资经济效益实现跨越增长，区属企业资产总额、营业收入两项指标均实现两位数增长 [1] - 浦东国资布局持续优化，围绕产业发展与民生保障等领域，组建了浦东资本、浦盛集团，并推动城市更新、养老、水务、土地征收等板块重组 [2] - 浦东已构建形成“2+X”国资创投矩阵，组建三大国资母基金群，在生物医药、集成电路等重点产业领域布局8家产业平台公司 [2] - 改革推动产业投资占比从10%显著提升至近40% [2] 资本运作标杆项目 - 浦东成功推动一批全国首批、首单资本运作标杆项目落地实施 [2] - 标志性项目包括张江公募REITs、外高桥工业厂房持有型不动产ABS、陆家嘴股份定向增发等 [2]

浦东资本成立与战略定位 - 上海浦东新区新成立一家专业化资本运营平台——上海浦东资本投资运营有限公司，注册资本达100亿元 [1] - 公司定位为发挥资本“运营平台”、转型“赋能引擎”、国资监管“协同支点”的战略使命，服务区域国资国企改革 [1] - 公司以“存量资产运营、市值管理、外部董事专业管理”为三大核心功能支柱 [1] 揭牌仪式上的重要合作与资产交接 - 揭牌仪式上，浦东资本与陆家嘴集团、金桥集团、张江集团、外高桥集团就上市公司市值管理签订战略合作框架协议 [1] - 浦东资本同时与浦发集团、创投集团完成了标的资产的交接 [1] 浦东国资改革成效与现状 - 经过三年改革深化提升行动，浦东区属企业资产总额达1.15万亿元，营业收入1153亿元，两项指标均实现两位数增长 [1] - 浦东国资构建了“2+X”国资创投矩阵，并组建了三大国资母基金群，管理规模超600亿元，基金实现了对三大先导、六大硬核及类脑智能等未来产业的全覆盖 [2] - 在生物医药、集成电路等重点产业领域布局了8家产业平台公司，推动产业投资占比从10%提升至近40% [2] 国资布局优化与产业生态建设 - 浦东国资围绕产业发展与民生保障等领域，通过组建浦东资本、浦盛集团，推动城市更新、养老、水务、土地征收等板块重组，促进资源向优势主业和优势企业集聚 [2] - 改革推动了张江公募REITs、外高桥工业厂房持有型不动产ABS、陆家嘴股份定向增发等一批全国首批、首单资本运作标杆项目落地 [2] 未来发展规划 - 浦东国资将持续深化国资国企改革，充分发挥浦东资本作为“运营平台、管理平台、赋能平台”的集成功能 [2] - 目标是不断提升区属企业核心功能与竞争力，为浦东引领区建设注入更加强劲的国资动能 [2]