经济增长目标与财政政策 - 2025年中国实际经济增长率目标连续三年维持在"5%左右" [1] - 赤字率提升至4%左右，高于2024年的3%，计划发行5000亿元国债 [1] - 发行1.3万亿元超长期国债（期限超10年），比2024年增加3000亿元 [1] 金融体系与房地产市场 - 利用特别国债筹集的5000亿元资金注入国有大型银行，增强金融体系稳定性 [2] - 地方政府专项债券发行额度扩大至4.4万亿元，同比增加5000亿元，重点用于投资建设、土地收储和收购存量商品房 [2] - 推动存量商品房转化为中低收入人群可负担住房，改善房地产市场状况 [2] 货币政策与就业 - 采取"适度宽松"货币政策，计划适时下调存款准备金率和政策利率 [2] - 城镇调查失业率目标控制在5.5%左右，新增城镇就业岗位1200万个以上，与上年目标一致 [2] 消费者价格与民生支持 - 消费者价格指数（CPI）涨幅目标定为2%左右，低于2024年的3%，反映国内需求不足导致的通缩压力 [2] - 加大对医疗、高龄护理和育儿服务的支持力度，以应对人口减少等结构性问题和改善消费者信心 [2] 外交政策与贸易 - 反对单边主义和保护主义，矛头直指美国关税政策 [3] - 对从美国进口的小麦等产品征收最高15%的额外关税，作为对美国加征关税的反制措施 [3]