完整社区建设试点进展 - 试点工作开展近两年来建设改造养老、托育、便利店等各类服务设施2000余个 [1] - 新增机动车停车位2.47万个、社区公共充电设施5900余个、公共活动场地和公共绿地70余万平方米 [1] - 2023年7月起在106个社区开展试点，目前18个省份扩大试点范围共打造样板3000个 [1] 地方试点创新举措 - 浙江出台城镇社区更新条例鼓励通过产权置换、租金减免等方式提供公共服务空间 [1] - 江西制定完整社区建设指南构建指标体系阶梯式培育三类社区 [1] - 重庆加强山地城市立体空间复合利用推动完善配套设施 [1] 下一步工作计划 - 试点工作将扩面增效提质，有条件的城市将编制专项规划并建立项目库 [2] - 按照宜建则建、宜改则改原则因地制宜实施建设 [2] - 重点完善社区服务设施、打造宜居环境、推进智能化服务、健全治理机制 [2]

完整社区建设政策导向 - 住房城乡建设部提出结合城市更新行动实施完整社区建设 按照宜建则建、宜改则改原则因地制宜推进 [1] - 完整社区定义为居民步行范围内具备完善公共服务设施 便民商业设施 市政基础设施 公共活动空间 物业管理及社区管理机制的居住社区 [1] - 2023年7月起在全国选取106个社区开展建设试点 重点解决居民反映强烈的难点堵点痛点问题 [2] 试点社区建设成果 - 杭州市滨江区缤纷社区配备3个文化公园 7条游憩步道 24小时云诊室云药房 3条社区公交等设施 构建15分钟品质生活服务圈 [1] - 滨江区西兴街道新增改扩建公共服务设施30余处 总面积达1.17万平方米 打造全龄友好街区式社区 [2] - 全国试点社区累计建设改造养老托育便利店等服务设施2000余个 新增机动车停车位2.47万个 社区充电设施5900余个 公共活动场地及绿地70余万平方米 [2] 地方实践模式 - 重庆通过社区体检发现问题重点 强化设计引领 加强山地城市立体空间复合利用 [2] - 浙江省出台城镇社区更新条例 明确"社区体检-专项规划-项目库-年度实施计划"建设路径 [2] - 北京市海淀区采用"建运投"一体化改造模式 引入专业运营企业提供长期服务 [3] - 江西省建立政府引导市场运作公众参与机制 通过多种经营模式实现社区资源最大化利用和微利可循环 [3] 未来推进方向 - 住房城乡建设部将推进完整社区建设扩面提质增效 贯彻落实城市更新行动意见要求 [3] - 实施路径包括开展社区体检 编制专项规划 强化设计引领 [3] - 工作重点聚焦完善社区服务设施 打造宜居环境 推进智能化服务 健全治理机制 [3] - 建立部门协同工作机制 健全多元化投融资方式 推动社区高质量可持续运营 [3]

完整社区建设政策推进 - 住房城乡建设部统筹推动全国完整社区建设 2023年7月起在106个社区开展试点 两年来建设改造养老 托育 便利店等设施2000余个 新增机动车停车位2 47万个 社区公共充电设施5900余个 公共活动场地70余万平方米 惠及109万居民 [1] - 18个省份扩大试点范围 打造3000个完整社区样板 显著改善社区人居环境 提升居住品质 [1] 完整社区定义与实施效果 - 完整社区指步行范围内具备完善公共服务设施 便民商业 市政配套 公共活动空间 物业及社区管理机制 增强居民归属感的社区 [4] - 南昌京九社区案例显示 改造后实现"足不出小区"购物 教育 医疗 老年活动等全方位服务 新增车位 电动车棚 游乐设施 凉亭 超市及绿化 [1][4] 地域特色化建设案例 - 重庆渝北社区通过飞线下地治理解决"蜘蛛网"问题 打造3000平米社区综合服务站 引入文创商业如咖啡精酿 摄影体验 形成"烟火气+文化味"特色 [6][7] - 杭州缤纷社区整合3个建制社区资源 集中办公空间改建为颐养中心 托育园 形成L型全龄友好街区 实现5分钟便民生活圈 [9][10] 运营模式创新 - 缤纷社区采用政府引导+市场运作+公众参与模式 将场景分为公益性 普惠性 商业性三类 由专业机构运营 商业空间收益弥补公益支出 实现可持续运营 [12] 国家政策支持与未来方向 - 中办 国办印发《关于持续推进城市更新行动的意见》 将完整社区建设列为八大任务之一 [12] - 住建部将指导各地通过社区体检 专项规划 设计引领推进建设 重点完善服务设施 宜居环境 智慧服务 治理机制 建立多元化投融资方式 [13]

自贸试验区建设 - 习近平总书记强调深入实施自贸试验区提升战略，在更广领域、更深层次开展探索，努力建设更高水平自贸试验区 [1][5] - 各自贸试验区稳步扩大制度型开放，推动全产业链创新发展，更好发挥示范引领作用 [1][5] 中非经贸合作 - 第四届中非经贸博览会在长沙开幕，53个非洲国家、11个国际组织、27个国内省区市和4700多家中非企业、商协会、金融机构等超3万人参会参展 [2][13] 深圳综合改革试点 - 国务院新闻办举行新闻发布会，国家发展改革委、广东省等相关负责人介绍深入推进深圳综合改革试点有关情况 [11] 完整社区建设 - 住房城乡建设部表示今年完整社区建设将进一步扩大试点的覆盖面 [12] "两新"政策 - 各地加大力度推动"两新"政策落地实施，有效释放内需活力，成为扩消费、稳投资、惠民生的重要引擎 [9][10] 国内贸易信用保险 - 国内贸易信用保险共保体正式成立，由国内多家保险公司组成，首期提供保险保障100亿元，支持企业拓展内需市场 [18] 国际油价 - 受中东局势紧张等因素影响，国际油价11日显著上涨，纽约商品交易所7月交货的轻质原油期货价格上涨4.88%，8月交货的伦敦布伦特原油期货价格涨幅为4.34% [22] 黄金储备 - 欧洲央行报告显示2024年黄金已取代欧元成为全球央行第二大储备资产，多国央行加快增持黄金以分散投资和对冲地缘政治风险 [27] 日本大米市场 - 日本政府启动新一批储备米投放，当天投放的储备米共12万吨，以平抑持续上涨的大米价格 [28][29] - 受极端高温致大米歉收等因素影响，日本大米价格持续上涨，每5公斤大米平均价格约合人民币210元 [29]

自贸试验区建设 - 制度创新步伐加快 自贸试验区建设迈上新台阶 [1] 内需政策 - "两新"政策有效释放内需活力 [5] 深圳改革 - 我国将加大力度推进深圳综合改革试点工作 [6] 社区建设 - 完整社区建设试点覆盖范围将进一步扩大 [7] 中非经贸合作 - 第四届中非经贸博览会开幕 [8] 一带一路科技合作 - 第二届"一带一路"科技交流大会发布多项重要成果 [9] 贸易金融 - 国内贸易信用保险共保体今天成立 [13] 国际储备资产 - 欧洲央行称黄金成全球第二大储备资产 [20] 粮食政策 - 日本政府启动新一批储备米投放 [21]

新华社北京6月12日电（记者王优玲）住房城乡建设部相关负责人12日表示，要结合实施城市更新行 动，系统谋划、统筹实施，按照宜建则建、宜改则改原则，因地制宜实施完整社区建设。 住房城乡建设部12日在杭州召开全国完整社区建设工作现场会。相关负责人说，要开展社区专项体检， 有条件的城市要编制完整社区建设专项规划，建立完整社区建设项目库和实施计划，强化设计引导作 用。 相关负责人说，要完善社区服务设施、打造宜居生活环境、推进智能化服务、健全社区治理机制，建设 安全健康、设施完善、管理有序的完整社区。 同时，要构建部门协同工作机制，制定有关法规、政策、标准，健全多元化投融资方式，多渠道筹措资 金，建立可持续运营模式，吸引社会力量参与社区设计、建设、改造和运营，引导居民、规划师、设计 师等参与社区建设。 根据住房城乡建设部发布的《完整居住社区建设指南》，完整社区是指，在居民适宜步行范围内有完善 的基本公共服务设施、健全的便民商业服务设施、完备的市政配套基础设施、充足的公共活动空间、全 覆盖的物业管理和健全的社区管理机制，且居民归属感、认同感较强的居住社区。 据介绍，各地积极开展完整社区建设试点工作，探索形成了一批可复制可 ...

行业政策与趋势 - 住房和城乡建设部发布《完整居住社区建设指南》，提出推进智慧社区建设，鼓励运用互联网、大数据、人工智能等技术建设物业管理服务平台 [4] - 行业正通过数字化手段优化停车资源分配、搭建智能预警与响应机制、推动社区议事决策“线上化”，以实现治理能力升级 [4] - 杭州通过5G、物联网、人工智能、数字孪生等技术推动社区精细化治理，实现了从“被动响应”到“主动服务”、从“经验决策”到“数据决策”的跨越，为全国提供了可复制的样本 [4] 公司业务与产品 - 公司致力于实现线上与线下社区服务场景的有机融合，开发设计了“之江七彩云”数字社区运维平台和“哈米邻里圈”社区服务平台两大产品 [5] - “之江七彩云”数字社区运维平台结合区域健康大脑为居民建立健康档案，并分为红、黄、绿三色管理，通过可穿戴设备实时监测关键健康指标并发出告警 [6] - 公司通过CIM（城市信息模型）平台构建数字底座，使政府端可实时感知治理问题，运营端可对社区商业空间、停车位等进行多维度可视化管理，运营效率提升约28% [9] 商业模式与运营 - 公司运营的七彩社区邻里中心是政企合作打造的24小时服务、365天办公的社区智慧公共服务中心 [5] - 公司认为社区治理的“自我造血”需通过运营前置化，对社区公共空间业态进行提前规划运营，产生社区经济反哺社区建设 [7] - 行业实践显示，通过引入综合运营商以市场化方式运作百姓健身房、社区食堂等场所，可实现商业利润并反哺社区公益服务，构建“公益引流—普惠服务—商业联动”闭环 [7] 数字化应用场景与成效 - 数字化已串联起各类生活场景，如建在楼里的公交车站、社区里的24小时自助办理终端，重塑居民日常生活 [5] - 杭州多个社区通过数字化平台集成便民服务，如上城区钱运社区居民端小程序集成23项服务，注册用户超5000人；萧山区新宜社区居民通过App一键报名文化活动 [6] - 数字化赋能实现“自我修正”，通过摄像头、监测点抓取问题形成清单，利用大数据分析突出问题及易发区域，做到“未病先知” [8][9] - 社区治理数字化应用取得具体成效，如临安区兰锦社区通过“阳光议事亭”平台成功调解邻里冲突、纠纷87起，调解成功率达92% [7]

核心观点 - 完整社区建设作为城市更新行动的核心任务 强调公共服务 便民商业 市政配套和公共空间等要素 同时结合智慧化服务与治理机制 [7] - 杭州以未来社区建设为载体 延承完整社区理念 打造安全健康 设施完善 管理有序的社区样板 [7] - 德胜社区通过空间腾挪改造 新增1235平方米空间 打通消防通道并增加停车位 改造近2000平方米非机动车车库用于养老生态圈建设 [9] - 社区老年人占比32% 通过引入专业护理服务设立20张医护床位 配套全科 中医科和康复科门诊 满足基础医疗需求 [11] - 全市已盘活存量用房19.6万平方米 建成社区党群服务中心368个 养老服务中心377个 婴幼儿照护驿站340个等设施 [12][13] 空间改造与利用 - 德胜社区拓宽道路挖掘1235平方米空间 用于消防通道和机动车停车位建设 [9] - 腾挪近2000平方米非机动车车库 建设集全托 日托 居家养老和专业护理于一体的乐龄养老生态圈 [9][11] - 改造杂草丛生区域为德胜公园 打开口袋公园设立小学家长等候区 [9] - 余杭区万和社区盘活15000平方米公共空间 以慢跑绿道串联37个服务场景的邻里中心和儿童活动中心 [10] - 钱塘区邻里社区通过改造产业用房和重划设施 将空间转化为民生服务综合体 [10] 公共服务设施建设 - 德胜社区打造党群服务中心 邻里中心 文化交流艺术中心 乐龄养老街和便民服务街 [11] - 邻里中心开设青少年宫 学生之家 青年职工之家和老年学堂4个培训阵地 提供20余项课程 [11] - 全市累计建设社区养老服务中心377个 社区卫生服务中心（站）225个 社区婴幼儿照护服务驿站340个 [12][13] - 建成社区体育设施（百姓健身房）361个 社区食堂230个 社区文化服务中心44个 [12][13] 社区服务模式创新 - 德胜社区突出"老幼相伴"理念 将养老与托幼设施集中设置 实现服务协同 [10] - 社区护理中心配备专业团队 开设全科 中医科和康复科门诊 减少居民前往大医院的需求 [11] - 通过15分钟生活圈集成买菜 理发 买药和看病等日常服务功能 [12] - 杭州探索以完整社区为"底色" 未来社区为"特色"的建设模式 打造共同富裕基本单元 [7][9]

完整社区设施标准 - 完整社区需包含四大类设施：基本公共服务设施、便民商业服务设施、市政配套设施、公共活动空间 [1] - 基本公共服务设施需涵盖社区综合服务站、幼儿园、托儿所、老年服务站、社区卫生站 [1] - 便民商业服务设施需包括综合超市、快递寄递服务、理发、洗衣、购药等生活网点 [1] - 市政配套设施需配备水电热气信等基础设施、停车充电设施、慢行系统、无障碍设施及垃圾收集服务 [1] - 公共活动空间需包含公共活动场地和绿地 [1] 社区管理与服务机制 - 完整社区需实现物业服务全覆盖并健全社区管理机制 [2] - 社区治理需建立协商机制，鼓励公众参与，聘请"社区规划师"调动居民积极性 [2] - 社区体检是建设前提，需通过摸排闲置空间和居民问卷"量身定制"实施方案 [2] - 推行"设计师进社区"活动可确保建设方案聚焦居民核心需求 [2] 重点建设方向 - 需优先完善适老化设施、托育服务设施及儿童活动场地，聚焦"一老一小"需求 [2] - 需补齐养老、托育、健身、停车、充电、便利店、早餐店、菜市场等设施短板 [3] 智慧化与资金机制 - 社区需运用互联网、大数据、AI技术建立智慧物业平台，开发居民移动端应用 [3] - 需推进监控识别设备应用及社区智能化系统改造 [3] - 建设资金可引入民间资本，市场化机构可投资运营养老院、幼儿园、社区食堂等 [3] 社会与经济价值 - 完整社区建设是城市高质量发展路径，可优化人居环境并提升资源利用效率 [1] - 建设将同步提升城市经济活力与社会治理能力，拉动经济增长 [1][3]

社区虽小，但连着千家万户。我国城市居民中平均约75%的时间在居住社区中度过；到2035年，我国有 约70%人口生活在居住社区。完整社区建设是好社区建设的重要抓手。 完整居住社区是指在居民适宜步行范围内有完善的基本服务设施、健全的便民商业服务设施、完备的市 政配套基础设施、充足的公共活动空间、全覆盖的物业管理和健全的社区管理机制，并且居民归属感、 认同感较强的居住社区。 国家最高科学技术奖获得者、两院院士吴良镛认为，社区不仅包括住房问题，还包括服务、治安、卫 生、教育、对内对外交通、娱乐、文化、公园等多方面因素，既包括硬件又包括软件，应是一个"完整 社区"的概念。 目前，我国正持续实施完整社区建设。从2023年7月开始，住房城乡建设部在全国选取106个社区开展完 整社区建设试点。在推进完整社区建设过程中，各地聚焦为民、便民、安民服务，及时解决居民反映强 烈的难点、堵点、痛点问题，完善社区服务设施、打造宜居生活环境、推进智能化服务、健全社区治理 机制，让广大居民的社区生活更美好。 完整社区建设重点针对居民们"急难愁盼"的问题，社区设施日益完善。例如，贵州省黔西南布依族苗族 自治州兴义市栗坪社区配套建成新市民服务中 ...