会议核心精神与战略部署 - 会议强调坚持和加强党的全面领导，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障 [1] - 会议指出2025年党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成效，包括强化政治监督、深化政治巡视、推动改作风树新风、保持反腐败高压态势等 [1] - 会议对纪检监察机关提出要求，需坚定维护党的团结统一，加强规范化法治化正规化建设，锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军 [4] “十五五”时期关键任务与监督重点 - “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，需增强政治责任感和历史使命感以贯彻落实决策部署 [2] - 监督检查需围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局等核心任务，聚焦建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放等具体领域 [2] - 监督检查需加强具体化、精准化、常态化，用好巡视成果并强化整改监督，以保障党中央重大决策部署落到实处 [2] - 今年地方将开始换届，强调要把真正忠诚可靠、表里如一、担当尽责的好干部用起来 [2] 制度建设与权力约束 - 把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的重要任务，需不断完善制度规定并着力提高制度执行力 [3] - 强调法规制度面前人人平等、遵守没有特权、执行没有例外，确保制度成为带电的高压线，并要求“一把手”带头执行 [3] - 提出需加强法规制度宣传教育，引导党员、干部懂法纪、明规矩、知敬畏，并进一步提高党务、政务的透明度，让权力在阳光下运行 [3] 反腐败斗争的战略与路径 - 强调腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎，反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争 [3] - 指出需坚定走好在党中央集中统一领导下，标本兼治、一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的中国特色反腐败之路 [3] - 当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂，需保持高压态势不动摇，有腐必反、有贪必肃、除恶务尽 [3] - 要求把握腐败新动向新特点，创新手段方式，完善责任落实机制，提高反腐败穿透力，并在一体推进上下更大功夫，强化系统观念与全链条协作 [3]

习近平在二十届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调 以更高标准更实举措推进全面从严治党 为实现"十五五"时期目标任务提供坚强保障 李强赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥出席会议 李希主持会议 中共中央政治局委员、中央书记处书记，中央军委副主席，全国人大常委会有关领导同志，国务委 员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员出席会议。 新华社北京1月12日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平12日上午在中国共产党第 二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。他强调，要坚持和加强党的全面领导，以 更高标准、更实举措推进全面从严治党，更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，更加科学有效 地把权力关进制度笼子，更加清醒坚定地推进反腐败斗争，为实现"十五五"时期目标任务提供坚强保 障。 中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥出席会议。中共中央政治局常委、中央 纪律检查委员会书记李希主持会议。 习近平指出，2025年，党中央深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得显著成效。强化政治监 督，深化政治巡视，有力保障党中央重大决策部署贯彻落实；扎实开展深入贯彻中央八项 ...

政治监督的总体要求与核心作用 - 政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措，通过具体化、精准化、常态化的监督，确保党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实到位[1] - 围绕实现“十五五”时期目标任务做深做实政治监督，推动党员干部树立和践行正确政绩观，把党中央重大决策部署落到实处[2] - 领导干部需勇于担当，在其位、谋其政、尽其责，在职责范围内主动担重、担难，各级各部门都要有大局观、执行力[2] - 从政治上建设党是中国共产党不断发展壮大的重要保证，需自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，及时校正偏差[3] 大局观：检验政治忠诚与全国一盘棋 - 坚持系统观念，自觉在大局下行动，下好全国一盘棋，大局观检验“政治忠诚”的品质[4] - 政治监督着力发现和纠正政治偏差，例如推动黑龙江省将冰雪文化和冰雪经济打造为高质量发展的新动能[4] - 对党绝对忠诚要求做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决不做[4] - 各级各部门需在全国大局中精准定位，既为一域争光、更为全局添彩，例如青海在“十四五”时期累计投入157亿元生态环境专项资金保护中华水塔，其35个地表水国考断面水质优良率持续保持100%[6] - 黑龙江将多种粮、种好粮作为首要担当，2025年粮食总产和增产均居全国第一，当好国家粮食安全“压舱石”[6] - 上海聚焦建设“五个中心”，持续提升城市能级和核心竞争力，在推进中国式现代化中发挥龙头带动和示范引领作用[6] 执行力：检验因地制宜与主动作为的能力 - 执行力检验“因地制宜”的能力，需紧密结合实际，主动作为，防止形式主义、官僚主义[7] - 在因地制宜中找准发力点，例如山西阳阀加速数字化、智能化进程，转型为高端阀门领域领军企业，产品出口30多个国家和地区[8] - 湖南常德结合自身基础选择差异化发展道路，探索“飞地研发+常德生产”新模式，在合成生物产业细分领域培育“隐形冠军”[8] - 发展新质生产力必须坚决防止一哄而上，因地制宜的本质是实事求是[10] - 在因时制宜中把握主动权，例如习近平同志在浙江工作期间推进宁波、舟山港口整合，2009年完成货物吞吐量5.77亿吨，跃居全球第一[11] - 宁波为解决土地资源瓶颈，把地上项目“挪”到地下，在全国率先探索地下空间分层利用确权试点，出台全国首个大宗商品资源配置枢纽地下空间管理办法[13] 责任感：检验忧患意识与担当精神 - 责任感检验“时时放心不下”的担当，领导干部需有强烈责任感，对各领域风险隐患要有科学预判[15] - 需居安思危，秉持“宁可十防九空，也不能万一失防”等“四个宁可”理念，例如浙江据此组织数场百万群众大转移以应对台风，将灾害损失降到最低[16] - 对于苗头性、倾向性问题要以系统思维处理，例如雄安新区针对“游玩白洋淀，汽车被扎胎”问题，浅层次开展旅游秩序整治，深层次完善城市管理和标准规范以解决“成长中的烦恼”[17][18] - 推动经济和社会协调发展、物质文明和精神文明相得益彰，是各地共同答卷，更是雄安要走在前必须做好的大文章[18] - 干部需经常临事而惧，保持警觉，一旦出现风险要见事早、行动快，当断则断[19] - 通过政治监督将讲政治的要求从外部约束转化为内在主动，把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力[19]

核心观点 - 文章核心观点是系统阐述了坚持依法治国和依规治党有机统一的重大意义、互补关系及实践路径，强调这是中国特色社会主义法治道路的鲜明特质，是实现国家治理现代化和党长期执政的根本保障 [1][2][7][12] 依法治国与依规治党有机统一的内涵与意义 - 坚持依法治国和依规治党有机统一是习近平法治思想“十二个坚持”中的“第十二个坚持”，是一个具有里程碑意义的重大论断 [2] - 这一论断从确保党长期执政和国家长治久安的战略全局出发，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识 [2] - 二者有机统一为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家、深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循 [2] 依法治国与依规治党的互补性关系 - 二者本质同源，都体现了党和人民的根本意志，国家法律和党内法规都是党性和人民性的统一 [3] - 二者目标同向，统一于推进国家治理体系和治理能力现代化的根本目标 [4] - 二者功能互补：国家法律是治国之重器，具有普遍约束力，划出行为底线；党内法规是治党之标尺，具有党内约束力，确立行为高线 [5] - 二者实践相依，贯穿于全面依法治国和全面从严治党的全过程，要求促进执纪执法贯通，坚持纪严于法、纪在法前 [6] 依法治国的基础性作用 - 依法治国是党治国理政的基本方略，为国家立规矩、为社会定方圆、为权力划边界，扮演基础性角色 [7] - 依法治国是坚持党的领导、确保党长期执政的法治保障，通过宪法法律将党的领导制度化、法治化 [8] - 依法治国是推进国家治理体系和治理能力现代化的基本方式，其水平直接决定着国家治理现代化的程度 [9] - 依法治国为依规治党提供基础和依托，国家法律划定行为底线，依法治国的深入推进为党内法规的制定与执行提供法治理念和社会土壤 [10][11] 依规治党的关键性作用 - 依规治党深入党心，依法治国才能深入民心，依规治党对依法治国具有引领性、先导性作用 [12] - 以党章为根本遵循，筑牢依规治党的制度基石，维护党章权威是确保全党团结统一的关键 [13] - 坚持纪严于法、纪在法前，用严明的纪律管党治党，党的先锋队性质决定了党的纪律必然严于国家法律 [14] - 健全党内法规体系与强化执行并重，让铁规发力、让禁令生威，坚决维护制度的严肃性和权威性 [15] 执纪与执法的贯通协同 - 推进二者有机统一的关键在于实现执纪与执法的贯通协同，这是提高治理系统性、协同性的必然要求 [16] - 执纪执法贯通首先在于深刻把握包括党章、党的纪律、国家法律和优良传统在内的党的规矩体系的丰富内涵 [16][17] - 国家监察体制改革是执纪执法贯通的重大制度创新，它整合反腐败力量，形成强大监察合力，要求统筹运用纪法“两把尺子” [18] - 执纪执法贯通的关键在于将制度优势转化为治理效能，强化“不敢腐”的震慑、扎紧“不能腐”的笼子、发挥“不想腐”的基础性作用 [19]

党兴方能国强。 以永远在路上的坚韧执着纵深推进全面从严治党 2025年年底，中共中央政治局召开民主生活会，结合思想和工作实际进行自我检视、党性分析，开展批 评和自我批评。 "要坚持把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，毫不松懈整治'四风'顽瘴痼疾，不断推进作风建设常态 化长效化。"习近平总书记发表重要讲话，要求"中央政治局的同志要当好党性党风标杆，在笃信、务 实、担当、自律上为全党带好头、作示范"。 从抓作风入手推进全面从严治党是新时代党的自我革命一条重要经验。2025年，深入贯彻中央八项规定 精神学习教育在全党开展，这是习近平总书记亲自谋划的全年党建工作重点任务。 谈及党中央决定开展这次学习教育的深远考量，习近平总书记强调："这些年，八项规定确实是推动了 根本性的变化，风气为之一新，过去积重难返的现象大部分没有了。同时要看到，有一些地方发生了松 动，有一些方面还存在盲区死角，一些不良风气出现了反弹回潮。钉钉子嘛，再钉几下，久久为功，化 风为俗。" 2025年，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央 徙木立信从严管党治党，去腐生肌推进自我革命，推动党风政风持续向好，有力 ...

转自：中央纪委国家监委网站 纪检监察机关忠实履职为推进中国式现代化提供坚强保障 实干笃行谱新篇 中央纪委国家监委网站 刘廷飞 二十届中央纪委四次全会强调，要把落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示作为政治监督的 重中之重，盯住生态环境保护等重要部署，加强监督检查，保障落实到位。各级纪检监察机关深入学习贯彻 习近平生态文明思想，立足职能职责、强化政治监督，保障绿水青山就是金山银山理念落实落地，凝聚起建 设美丽中国的强大合力。图为游客在重庆巫山三峡龙脊游览。新华社发（汪长征 摄） 大道如砥，行者无疆。充满光荣和梦想的远征，一程接着一程。 过去一年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，坚定不移贯彻新 发展理念、推动高质量发展，统筹国内国际两个大局，实施更加积极有为的宏观政策，经济社会发展主要目 标顺利完成。历经五年的艰苦奋斗，"十四五"圆满收官，我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力跃 上新台阶，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。 奋进的足迹里，镌刻着纪检监察机关和干部的忠诚担当。 一年来，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义 ...

中央纪委国家监委网站 王雅婧 教育和教育整顿成果，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反 腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为全面推进中国式现代化提供坚强保障。 二十届中央纪委四次全会工作报告提出—— 2025年是"十四五"规划收官之年。做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全 面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思 想、关于党的自我革命的重要思想，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自 信"、做到"两个维护"，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全全 面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，以全面从严治 党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障。 旗帜指引方向，思想凝聚力量。图为在中国共产党历史展览馆西侧拍摄的雕塑《旗帜》。图片来源：视 觉中国 二十届中央纪委二次全会工作报告提出—— 2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施"十四五"规划承前启后的关键一年，是为全面建设社会主 义现 ...

纪检监察工作年度总结与部署 - 2025年各级纪检监察机关着力推动正风反腐一体深化，坚持由风查腐、由腐纠风，以“查”“治”贯通阻断风腐演变 [1] - 每逢重要节点公开通报典型问题，已连续147个月公布全国查处违反中央八项规定精神问题月报数据，并在学习教育期间公开通报3批共4起违规吃喝典型问题 [1] 巡视监督与制度完善 - 2025年，二十届中央第五轮、第六轮巡视先后开展，完成对省区市巡视全覆盖，并对云南省昆明市开展提级巡视，对15个副省级城市开展联动巡视 [1] - 2025年，31个省区市和新疆生产建设兵团党委共巡视2663个党组织，一届任期内巡视覆盖率达到85.7% [1] - 2025年6月1日，修改后的《中华人民共和国监察法》及其实施条例同步施行，进一步授予监察权限，完善反腐败手段措施 [3] - 《党政机关厉行节约反对浪费条例》修订，纪检监察机关开展政治监督工作办法制定出台，《农村基层干部廉洁履行职责规定》修订，纪检监察体制改革深入推进 [3] 廉洁文化建设 - 四川成都打造廉洁文化基地，将廉洁元素融入名人故居、图书馆、博物馆等公共场所，构建廉洁文化阵地集群 [4] - 2025年，新时代廉洁文化建设三年行动计划（2025—2027年）制定出台，各地纪检监察机关联合相关部门通过多种方式增强廉洁文化的针对性、吸引力和感染力 [5] 强化政治监督 - 政治监督必须紧扣“国之大者”、民生大计，确保党中央决策部署落实落细 [9] - 围绕实现“十五五”时期目标任务做深做实政治监督，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化 [9] - 海南省纪委监委开展“封关运作监督保障年”行动，对任务、项目、压力测试“三张清单”实施全流程、全方位、立体化监督检查，为海南自贸港全岛封关运作提供监督护航 [7][8] 整治群众身边问题与基层减负 - 紧盯群众反映强烈的突出问题，如整治中小学“校园餐”突出问题、养老服务关键环节、乡村振兴资金使用监管突出问题，持续清除惠民政策落实“绊脚石” [9] - 2025年，“为基层减负”入选年度十大反腐热词，中央层面多次部署，并从中央到地方多次公开通报整治形式主义为基层减负典型问题 [10][11] - 甘肃省在全省范围内开展“指尖上的形式主义”整治工作，减少基层干部工作群负担 [10]

文章核心观点 - 文章围绕“窑洞之问”展开，阐述了中国共产党通过持之以恒推进全面从严治党、深化自我革命来确保长期执政和领导中国式现代化行稳致远的核心观点 [1][2][3][7] 全面从严治党与自我革命 - 2025年是“窑洞之问”提出80周年，新时代给出了自我革命这第二个答案，与毛泽东时代“让人民来监督政府”的第一个答案一脉相承 [3] - 2025年，全党开展了深入贯彻中央八项规定精神学习教育，动真碰硬解决“四风”突出问题并强化制度执行力 [5] - 党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，进一步明确全面从严治党的根本保障作用，并作出一系列重要部署 [6] - 习近平总书记强调反腐败斗争必须坚定不移，任何犹豫动摇、松懈手软或半途而废都将犯颠覆性错误 [17] 反腐败斗争的具体举措与成效 - 2025年，中央纪委国家监委网站全年公开发布的“落马”中管干部达65人，12月“一月打九虎” [8] - 2025年前三季度，全国纪检监察机关共立案78.9万件，其中立案省部级干部90人 [9] - 2025年1月至11月，全国共查处群众身边不正之风和腐败问题84万件，处分53.6万人，移送检察机关2万人，直接或推动返还群众财物666.2亿元 [9] - 2025年1月至11月，“天网2025”行动共追回外逃人员782人，共从境外追回赃款236.57亿元 [9] - 截至2025年，已连续147个月公布全国查处违反中央八项规定精神问题月报数据 [11] 制度建设与监督体系完善 - 2025年6月1日，修改后的《中华人民共和国监察法》及其实施条例同步施行，以完善反腐败手段措施 [13] - 2025年，二十届中央第五轮、第六轮巡视完成对省区市巡视全覆盖，并对昆明市开展提级巡视，对15个副省级城市开展联动巡视 [11] - 2025年，31个省区市和新疆生产建设兵团党委共巡视2663个党组织，一届任期内巡视覆盖率达到85.7% [11] - 出台《纪检监察机关开展政治监督工作办法》，修订《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《农村基层干部廉洁履行职责规定》等制度 [13] 廉洁文化建设 - 党的二十届四中全会《建议》提出弘扬诚信文化、廉洁文化 [15] - 2025年，新时代廉洁文化建设三年行动计划（2025—2027年）制定出台，对加强新时代廉洁文化建设作出具体部署 [15] - 各地通过打造廉洁文化基地、将廉洁元素融入公共文化场所等方式，构建廉洁文化阵地集群，例如四川成都武侯祠廉洁文化基地 [14] 政治监督与保障发展 - 2025年12月18日海南自由贸易港全岛封关运作，海南省纪委监委开展“封关运作监督保障年”行动，实施全流程监督检查以提供监督护航 [17][18] - 政治监督紧扣“国之大者”、民生大计，确保党中央决策部署落实落细，例如整治中小学“校园餐”突出问题、紧盯养老服务、开展乡村振兴资金监管整治等 [19] 基层减负与干部激励 - 2025年，“为基层减负”入选年度十大反腐热词，中央层面多次部署整治形式主义为基层减负 [20][21] - 通过整治“指尖上的形式主义”等工作，解放基层干部时间，促实干担当 [20] - 坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，树立和践行正确政绩观，以激发党员干部的积极性 [21]

核心观点 - 文章核心阐述了中国共产党通过持之以恒推进全面从严治党、深化自我革命来回答“窑洞之问”，确保党成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，并以此保障中国式现代化行稳致远 [1][2][7] 党的建设与自我革命 - 2025年是“窑洞之问”提出80周年，新时代给出了自我革命这第二个答案，与毛泽东同志提出的第一个答案“让人民来监督政府”一脉相承 [3] - 2025年，全党开展了深入贯彻中央八项规定精神学习教育，动真碰硬解决“四风”突出问题并强化制度执行力，取得明显成效 [5] - 党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，进一步明确全面从严治党的根本保障作用，作出一系列重要部署 [6] - 习近平总书记强调反腐败斗争必须坚定不移，任何犹豫动摇、松懈手软或半途而废都将犯颠覆性错误 [6][18] 反腐败斗争成果与举措 - 2025年，中央纪委国家监委网站全年公开发布“落马”的中管干部达65人，12月“一月打九虎” [8] - 2025年前三季度，全国纪检监察机关共立案78.9万件，其中立案省部级干部90人 [9] - 2025年1月至11月，全国共查处群众身边不正之风和腐败问题84万件，处分53.6万人，移送检察机关2万人，直接或推动返还群众财物666.2亿元 [9] - 反腐败国际追逃追赃方面，2025年1月至11月，“天网2025”行动共追回外逃人员782人，共从境外追回赃款236.57亿元 [9] - 2025年，各级纪检监察机关着力推动正风反腐一体深化，坚持由风查腐、由腐纠风，并连续147个月公布全国查处违反中央八项规定精神问题月报数据 [11] 监督体系与制度建设 - 2025年，二十届中央完成对省区市巡视全覆盖，第五、六轮巡视中还创新采用了提级巡视和联动巡视等方式 [12] - 2025年，31个省区市和新疆生产建设兵团党委共巡视2663个党组织，一届任期内巡视覆盖率达到85.7% [12] - 2025年6月1日，修改后的《中华人民共和国监察法》及其实施条例同步施行，进一步授予监察权限，完善反腐败手段 [14] - 过去一年间，《党政机关厉行节约反对浪费条例》修订，纪检监察机关开展政治监督工作办法制定出台，《农村基层干部廉洁履行职责规定》修订，纪检监察体制改革深入推进 [14] 廉洁文化建设 - 党的二十届四中全会《建议》提出弘扬诚信文化、廉洁文化 [16] - 2025年，新时代廉洁文化建设三年行动计划（2025—2027年）制定出台，对加强新时代廉洁文化建设作出具体部署 [16] - 各地通过打造廉洁文化基地、将廉洁元素融入公共文化场所等多种方式，增强廉洁文化的吸引力，涵养风清气正政治生态 [15][16] 政治监督与保障发展 - 2025年12月18日海南自由贸易港全岛封关运作的顺利实施，离不开纪检监察机关的监督护航，海南省纪委监委开展了“封关运作监督保障年”行动 [18][19] - 新征程上，必须紧紧围绕实现“十五五”时期目标任务做深做实政治监督，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化 [20] 聚焦民生与基层减负 - 各级纪检监察机关站稳人民立场，整治群众反映强烈的突出问题，如中小学“校园餐”问题、养老服务、乡村振兴资金使用监管等 [21] - 2025年，“为基层减负”入选年度十大反腐热词，中央到地方多次部署并通报典型问题，整治形式主义，如甘肃省整治“指尖上的形式主义” [22][23]