北京市“十五五”规划与年度计划决议 - 北京市第十六届人民代表大会第四次会议表决通过了关于北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议 以及关于北京市2026年国民经济和社会发展计划的决议 这标志着“十五五”规划正式确立并将进入实施阶段 [1] - 会议同时表决通过了关于北京市2025年预算执行情况和2026年预算的决议 为2026年的财政支出提供了法律依据 [1] 立法与条例通过 - 会议表决通过了《北京城市副中心条例》和《北京市养老服务条例》 为城市副中心建设和养老服务体系发展提供了法规保障 [1] 代表议案聚焦领域 - 本次大会共收到代表议案215件 其中教科文卫方面71件 占比近三成 是议案最集中的领域 [3] - 议案按领域分布为 教科文卫方面71件 城市建设方面48件 财政经济方面37件 农业农村方面30件 社会建设方面18件 监察和司法方面9件 民宗侨外方面1件 其他方面1件 [3] - 议案审查委员会筛选出内容集中 针对性强 社会关注度高的5个方面议案给予高度关注 [3] 重点议案方向一：法规制定与修改 - 大会共收到有关制定或修改地方性法规的议案20件 涉及人工智能产业发展 数据要素市场发展 民营经济促进 消费者权益保护等多个领域 [4] - 这20件议案将交市人大有关专门委员会审议 并向市人大常委会提出审议结果的报告 [6] 重点议案方向二：国际科技创新中心建设 - 代表建议对《北京国际科技创新中心建设条例》实施情况开展执法检查 确保创新生态构建 核心技术攻关等制度有效落实 [4] - 该方面议案已被列入市人大常委会2026年监督工作计划 将通过听取审议专项报告 执法检查等方式监督政府工作 [6] 重点议案方向三：国际消费中心城市建设 - 代表建议增强首都城市消费吸引力 激发消费市场活力 提升消费能力与层级 完善重点消费领域规划与政策 [4] - 该方面议案已被列入市人大常委会2026年监督工作计划 将通过法定方式监督和支持政府改进工作 [6] 重点议案方向四：生活垃圾管理 - 代表建议对《北京市生活垃圾管理条例》实施情况开展执法检查 推动垃圾分类义务履行 健全长效机制 [5] - 该方面议案已被列入市人大常委会2026年监督工作计划 旨在推动生活垃圾减量化 资源化和无害化 [5][6] 重点议案方向五：增加农民收入 - 代表建议壮大乡村特色产业 拓展多元增收渠道 完善就业帮扶和农村社保体系 加强金融保险支持 [5][6] - 该方面议案已被列入市人大常委会2026年监督工作计划 目标是构建稳定 多元 可持续的长效增收机制 [6]

市人大常委会工作报告核心内容 - 报告总结了市人大常委会在坚持党的领导、服务大局、改革创新、立法、监督、依法履职、代表工作和自身建设等方面的工作进展与成效 [2][3] - 报告明确了2026年作为“十五五”开局和现代化新重庆建设关键之年的工作指导思想和总体导向 [4] 2025年工作回顾与总结 - 2025年是决胜“十四五”收官、谋划“十五五”发展的关键之年 [2] - 市人大常委会深入贯彻中央及市委精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”和建设“六区一高地” [2] - 全年依法任免国家机关工作人员292人次 [3] 主要工作领域与成效 - **坚持党的全面领导**：以人大工作实绩实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护” [3] - **坚持围绕中心服务大局**：助推国家重大战略走深走实、高水平建设现代化人民城市、加快构建现代化产业体系等重大任务落地落实 [3] - **坚持改革创新**：稳步推进民主与法制领域专项改革，系统推进人大工作机制改革，纵深推进全过程人民民主市域实践 [3] - **坚持立法工作**：围绕经济高质量发展、社会高效能治理、生态文化科教、深化基层治理等加强立法，强化高水平立法供给 [3] - **坚持监督工作**：实行正确监督、有效监督、依法监督，优化监督议题设置，加强线上线下动态联动监督，拓展全过程全链条监督实践 [3] - **坚持依法履职行权**：依法行使重大事项决定权、任免权，就行政区划调整有关事项等作出决定 [3] - **坚持代表工作**：强化代表履职能力，丰富拓展联系联络机制，办实办好代表议案建议 [3] - **坚持自身建设**：锚定“四个机关”定位要求，着力强化党建统领、推进数字人大建设、提升人大工作整体质效 [3] 2026年工作展望与部署 - 2026年是“十五五”开局之年，是现代化新重庆建设关键之年 [4] - 工作指导思想是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神 [4] - 工作将坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，强化稳进提质、改革创新、除险固安、强企富民工作导向 [4] - 工作重点将紧扣国家重大战略落实，紧盯市委重要部署安排，紧抓关键领域、重点任务，实现高站位服务大局、高水平履职行权 [4]

中国与西方国家高层外交互动 - 2025年1月，中国领导人会见了英国、爱尔兰、加拿大、芬兰四国领导人，这是继2024年11月和12月会见西班牙国王、法国总统之后，与西方国家密集高层互动的延续 [1] 外交关系定位：伙伴 - 中国强调与欧洲国家是伙伴而非对手，双方合作大于竞争、共识大于分歧 [3] - 中国提出与加拿大应成为相互尊重、共同发展、彼此信任、相互协作的伙伴 [3] - 加拿大总理表示中国“稳定且可预测”，加中关系为两国人民创造机遇 [3] - 芬兰总理钦佩中国发展成就，指出芬兰企业对赴华合作抱有强烈兴趣 [3] - 英国首相表示英国民众和企业将从一个更具战略性和可持续的英中关系中获益 [3] 国际秩序主张：多边主义 - 中国指出单边主义、保护主义、强权政治冲击国际秩序，强调大国应带头遵守国际法 [4] - 爱尔兰总理称赞中国在国际事务中发挥着不可或缺的重要作用，为维护联合国权威、促进世界和平作出积极贡献 [4] - 加拿大总理认为多边主义是世界安全稳定的基石，并肯定中国提出的全球治理倡议具有重要意义 [4] - 西班牙国王高度赞赏中国提出的四大全球倡议，愿共同应对国际不确定性，维护国际贸易秩序 [4] 合作机遇与未来展望 - 2025年是中国“十五五”规划开局之年，未来5年及更长时期，中国将继续推动高质量发展，扩大高水平对外开放 [5] - 中国与法国签署了核能、农食、教育、生态环境等领域的多项合作文件 [6] - 中国与加拿大签署了《中国—加拿大经贸合作路线图》，对传统及新领域合作作出全面规划 [6] - 超过50家英国大型企业高管和机构代表随首相访华，涵盖金融、医药、制造业、文化、创意等领域 [6]

质量强国建设总体进展 - “十四五”以来，市场监管部门推动质量强国建设迈出关键步伐，为高质量发展提供坚实质量支撑 [1] - 质量工作机制持续优化，宏观政策体系更加健全 [1] - 质量提升扎实有力，质量优质供给持续增加 [1] - 质量基础设施效能释放，产业支撑作用更加凸显 [1] - 质量安全监管持续强化，民生安全防线进一步筑牢 [1] 质量强链具体举措与成效 - 质量强链是加强质量支撑和标准引领，服务构建现代化产业体系、发展新质生产力、推动高质量发展的重要举措 [1] - 围绕三大重点方向精准发力、协同推进，取得一批实打实成效 [1] - 聚焦人工智能、量子信息、新能源汽车等战略性新兴产业和未来产业，启动实施质量强链十大标志性项目 [1] - 紧扣因地制宜发展新质生产力，扎实推进全国百个质量强链重点项目 [1] - 立足区域协同发展，创新推出跨区域质量强链联动项目 [1] 小微企业质量提升行动 - 小微企业是建设质量强国的重要力量 [2] - “十四五”以来，市场监管总局持续部署开展“小微企业质量认证提升行动”，取得明显成效 [2] 未来工作方向 - 踏上“十五五”新征程，将以《质量强国建设纲要》为统领，进一步完善质量工作统筹协调机制 [2] - 未来将纵深推进质量强企强链强县建设，增强质量技术基础能力，提升质量治理效能 [2]

2025年工作总结 - 累计促成全球42个自贸区（港）加入“全球自贸区（港）伙伴关系计划” [2] - 美兰机场与新加坡樟宜机场结为友好机场，洋浦港与阿布扎比港结为姊妹港 [2] - 与162个国家的外国地方政府结成友好省市关系 [2] - 在境外举办了近千场招商引资推介活动 [2] - 推出便利外籍人士在琼工作、生活的系列措施 [2] - 越来越多国际组织和商协会在海南设立代表机构、举办活动 [2] 2026年工作计划 - 继续办好博鳌亚洲论坛年会，2026年是该论坛成立25周年 [3] - 优化国际软环境建设，使海南成为全球人才、资源要素和资金的集聚地 [3] - 继续做优做实全球自贸区（港）伙伴关系 [3] - 助力更多全球自贸港与海南共建“一带一路”（自贸区港）合作走廊 [3] - 继续在境内外以多种形式举办系列推介活动，介绍海南最优惠的开放政策 [3] - 生动地讲好中国式现代化海南故事 [3]

人工智能行业战略地位与政策支持 - 人工智能被定义为继蒸汽机、电力、互联网之后的划时代重大技术变革 [4] - 新一轮科技革命正加速催生新的生产、生活、学习和工作方式 [4] - 2025年，中国人工智能企业数量超过6000家，核心产业规模预计突破1.2万亿元 [4] 人工智能行业发展规划与历史沿革 - 自2016年起，人工智能连续被写入国家“十三五”、“十四五”及“十五五”规划纲要 [5] - 2017年《新一代人工智能发展规划》出台，2025年“十五五”规划建议提出全面实施“人工智能+”行动 [5] - 行业的发展得益于前瞻性的谋划和部署，强调从起步之初就要抓住先机、谋划全局 [5][6] 行业发展的战略思维与方法论 - 发挥中长期规划的战略引导作用是重要经验，强调树立超前意识 [6] - 把握历史纵深感，敏锐捕捉未来趋势，是做好当前工作的关键 [6] - 需要具备预见能力，这源于持续学习和实践，要求结合“有字书”与“无字书” [6] 行业发展与风险应对 - 在推进现代化进程中，必须把防风险摆在突出位置，做到“图之于未萌，虑之于未有” [7] - 通过对细微迹象的预判来下好先手棋、打好主动仗，应对潜在风险 [7] - 增强发展的确定性和可持续性，需要“想在前头，赶在前头” [7]

海南对外开放成果与未来规划 - 海南省通过文化、农业等领域的民间交流，架设了与世界的友谊桥梁，例如五指山黎苗童声合唱团从海南唱到法国巴黎和韩国济州道，以及文昌的“中阿椰枣友谊林”项目使海南蔬菜端上迪拜餐桌 [1][3] - 海南外事工作积极扩大国际“朋友圈”，累计促成全球42个自贸区(港)加入“全球自贸区(港)伙伴关系计划”，并在此框架下促成了海口美兰国际机场与新加坡樟宜机场、洋浦港与阿布扎比港结为友好（姊妹）关系 [3] - 海南已与162个外国地方政府建立友好省市关系，并支持省内经贸团组“走出去”赴境外举办近千场招商推介活动，同时推出便利外籍人士在琼工作生活的措施，吸引更多国际组织和商协会在海南设立机构 [4] 海南未来高水平开放战略 - 公司计划在2026年前重点打好三张牌以助力高水平对外开放，包括搭好交流平台、建好合作走廊和讲好海南故事 [5] - 在“搭好交流平台”方面，公司将借博鳌亚洲论坛成立25周年之机，继续办好论坛年会以优化国际软环境，吸引全球人才、资源和资金集聚 [6] - 在“建好合作走廊”方面，公司将做优做实全球自贸区(港)伙伴关系，助力更多全球自贸港与海南共建“一带一路”自贸区(港)合作走廊 [6] - 在“讲好海南故事”方面，公司将继续在境内外以多种形式举办系列推介活动，介绍最优惠的开放政策、最便捷的出入境措施及广阔的合作领域 [6]

统计部门2026年核心工作部署 - 2026年统计部门将把提高统计数据质量摆在更加突出位置，不断健全完善科学的统计体系和有效监管机制，加快推进统计改革创新，提升统计服务国家宏观经济治理的能力和水平，为实现“十五五”良好开局提供优质统计服务 [1] - 切实抓好“十五五”时期统计改革发展规划的编制和实施，对标对表党的二十届四中全会《建议》，统筹统计重大改革事项，紧紧围绕以统计现代化服务中国式现代化，合理确定目标任务 [1] 统计监测分析重点领域 - 围绕建设强大国内市场，优化全口径消费统计，强化对消费新业态新模式、消费结构变化的统计监测，推进地区服务零售额测算，完善网上服务零售额测算 [2] - 围绕增强高质量发展动力活力，探索建立新质生产力统计监测制度，开展战略性新兴产业融合集群和先进制造业集群发展统计监测 [2] - 围绕促进城乡融合和区域联动，完善乡村全面振兴统计监测，优化城市高质量发展统计监测报表制度和评价体系，推进粮食和大食物统计监测体系建设，持续深化区域重大发展战略统计监测 [2] - 围绕不断增进民生福祉，完善劳动力调查制度，开展2026年人口变动情况抽样调查，加强对城乡、不同区域、不同群体居民收支等统计监测，建立完善时间利用调查制度，研究建立投资于人、基本公共服务均等化统计监测指标体系 [2] 统计普查调查核算工作 - 扎实开展第四次全国农业普查 [2] - 有序推进国民经济核算 [2] - 谋划第六次全国经济普查总体框架思路，认真组织实施各项常规统计调查和专项统计调查 [2] 统计改革创新方向 - 完善有利于统一大市场建设的统计制度 [2] - 健全服务业统计监测体系 [2] - 完善碳排放统计核算 [2] 经济形势研判与数据发布 - 在加强经济形势预警研判方面，深化高频指标在统计监测中的应用，深挖数据背后的趋势性、规律性、苗头性问题 [3] - 在做优统计数据发布解读方面，强化经济热点、群众关切问题解读，引导社会各界正确理解统计指标、理性看待经济形势 [3]

会议核心内容 - 会议为2026年全省宣传思想文化工作部署会议 旨在推动“十五五”宣传思想文化工作开好局起好步 为谱写中国式现代化甘肃篇章提供思想保证和精神力量 [1] 工作规划与目标 - 将增强宣传思想文化领域“十五五”专项规划的前瞻性和操作性 把规划目标转化为可量化的具体任务 [2] - 科学谋划“十五五”文化发展规划 打造全国重要的文化传承创新基地和具有国际国内影响力的优秀旅游目的地 [3] 产业发展重点 - 聚焦文旅强省建设 加快文化事业、文旅产业繁荣发展 持续放大文旅产业综合效益 [2] - 繁荣发展文化事业文化产业 加快建设繁荣兴盛的文旅强省 [3] 具体工作方向 - 深入开展思想政治工作 巩固壮大主流思想舆论 持续深化精神文明建设 [2] - 深化党的创新理论学习和宣传教育 着力提高主流舆论引导能力 持续增强社会主义核心价值观引领力塑造力 [3] - 全面提升国际传播效能 激发文化创新创造活力 [3]

核心观点 - 中国人民大学国际关系学院组织师生团队赴海南进行为期5天的实践调研，旨在将理论教学与国家战略实践相结合，让青年学子近距离观察海南自由贸易港封关运作后的建设新态势与发展活力，并培养其全球视野与家国情怀 [1][8] 调研活动概况 - 调研团队由10名教师及16名本硕博学生组成，于1月14日至18日深入海南自贸港建设一线开展沉浸式实践 [1] - 活动时间点恰逢海南自由贸易港于12月18日正式封关运作满月，具有特殊节点意义 [1][8] 调研区域与产业观察 - 团队深入海口、琼海等重点区域，对自贸港建设进行全方位实地调研 [2] - 在博鳌乐城先行区、海口复兴城互联网信息产业园，团队近距离感受了“零关税”等自贸港政策释放的红利，并探寻了数字经济、生物医药等新兴产业的集聚发展逻辑 [2] 文化与学术交流 - 团队参观了中国（海南）南海博物馆、潭门港，体悟海上丝绸之路的和平合作与互利共赢精神 [4] - 与海南大学学者、政府工作人员及科研专家就自贸港封关后的政策落地、南海治理等议题进行了深入座谈交流 [4] 生态与发展理念践行 - 团队走进海南东寨港国家级自然保护区、海口施茶村火山石斛园，实地践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，感悟自贸港生态保护与产业升级协同发展的核心理念 [6] 活动目的与成果 - 学院旨在通过此类社会实践，引导学子将个人成长融入国家发展大局，培养兼具全球视野、家国情怀与实践能力的时代新人 [8] - 参与学生表示，通过实践近距离感受到了自贸港封关后的蓬勃生机，深化了对国家高水平开放战略的理解，并计划将所学所悟转化为服务国家发展的实际行动 [8]