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巡视整改
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中共中华全国供销合作总社党组关于二十届中央第三轮巡视整改进展情况的通报
党组履行巡视整改主体责任情况 - 总社党组将巡视整改作为重大政治任务,成立由党组书记任组长的整改领导小组,制定整改落实方案并定期研究部署[2][3] - 党组书记履行第一责任人职责,主持研究制定整改方案,逐项梳理整改任务并领办督办重点难点问题[4] - 党组细化整改措施,建立工作台账,将社有企业经营管理、深化综合改革等作为重点整改内容[4] - 建立双周调度和督办落实机制,派出工作组监督检查整改情况,并实行整改任务销号机制[5] 贯彻落实党中央重大决策部署整改情况 - 举办专题读书班深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,领导班子开展调研并形成专题报告以深化服务“三农”职责定位的认识[6] - 推进基层社改造提升,支持基层社承担农业社会化服务项目试点,加快示范基层社建设并广泛吸纳农民和新型农业经营主体入社[6] - 召开全国供销合作社企业工作会议,指导系统企业坚持市场化改革方向,加快建立现代企业制度,完善法人治理结构[6] - 各级联合社基本实现理事会、监事会应建尽建,总社和省级社全部组建集团公司或投资运营平台,多数省、市、县级社成立社有资产管理委员会以理顺社企关系[6] 履行主责主业整改情况 - 制定农资应急保供预案,在重要物流节点和粮食主产区加快建设农资库,建立全国农资保供平台并优化保供重点企业结构[7] - 深入推进供销合作社农产品冷链物流体系建设,促进农产品错峰销售和农民增收[7] - 加快建设再生资源回收站点和分拣中心,提升再生资源回收利用能力[7] 统筹发展与安全整改情况 - 总社党组强化对社有资本布局和重大项目安排的统筹研究,完善预算管理办法,压实中国供销集团公司党委责任以提高投资决策科学性[7][8] - 监事会落实监督职能,对社有资产监督制度落实情况进行专项检查并印发监督建议书,社资委加强重大事项前置研究[8] - 指导中国供销集团修订“三重一大”事项决策实施办法,制定董事会战略与投资委员会议事规则,推动出资企业完善决策机制[8] - 核定社有企业主责主业,推动资金资源向农资、农业社会化服务、农产品等为农服务领域集中[8] 需长期整改事项进展情况 - 持续深化社有企业改革,完善现代企业制度,积极探索引入外部监督力量以强化社资社企监管[12] - 发挥农资流通主渠道作用,稳步扩大农业社会化服务规模,拓展集中育秧、烘干、收储、冷藏等服务[12] - 推动农产品冷链、农产品市场、农产品电商等工作提质增效,提升脱贫地区农副产品网络销售平台运营水平[12] - 加快完善再生资源回收利用网络体系,扩大废旧家电、动力电池回收利用规模[12] 下一步工作打算 - 持续推动社有企业经营管理、深化供销合作社综合改革等重点问题整改,确保问题彻底解决[14] - 深化综合改革,强化机制创新,推动农资供应、农产品流通、农业社会化服务、再生资源回收利用等重点工作高质量发展[14][15] - 加大企业经营管理人才和农村实用人才培养力度,充分调动干部干事创业积极性[15] - 对已完成整改任务适时开展“回头看”,对未完成措施加紧督办,对需常态化坚持的措施常抓不懈[16]
中共国家林业和草原局党组关于二十届中央第三轮巡视整改进展情况的通报
巡视整改主体责任履行情况 - 党组召开会议深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,增强思想行动自觉 [2] - 针对巡视反馈问题制定详细整改方案,建立问题、任务、责任清单,党组书记履行第一责任人职责 [3] - 成立巡视整改工作领导小组,建立一月一调度一审议一通报的工作机制,与自然资源部党组协同推进整改 [3] - 主动接受自然资源部党组和纪检监察组的指导督导,将巡视整改与学习教育查摆问题一体推进 [4] 部局融合与工作合力形成 - 组织林草系统学习《习近平关于自然资源工作论述摘编》,提升在“两统一”格局中谋划工作的自觉性 [6] - 部局党组联合出台促进深度融合的若干措施,对重大事项请示报告、党的建设等作出系统制度安排 [6] - 部局办公厅定期会商统筹重点工作,相关司局联合成立“一张图”、调查监测等工作专班,联动推进用地用林用草用海审批 [6] - 通过联合调研和印发典型案例指导各地化解林权权属交叉问题,形成统分结合、高效有序的部局融合工作格局 [6] 林草资源底数清查与国土绿化管理 - 部局联合开展全国林草湿荒普查,形成与2024年国土变更调查数据衔接一致的普查成果,加快构建一张图、一套数的管理体系 [7] - 颁布实施《古树名木保护条例》,报请国务院批准天然林保护修复政策,六部门联合印发《全国天然林保护修复中长期规划》至2035年 [7] - 制修订国土绿化落地上图、作业设计等管理规定,建立分级管理机制,指导地方以水定绿优化乔灌草配置 [7] - “三北”工程三大标志性战役全面展开,推广以路治沙、光伏治沙等新模式,制定工程建设管理办法和退化林修复技术规定 [7] 国家公园体系与自然保护地建设 - 《中华人民共和国国家公园法》经全国人大常委会表决通过,自2026年1月1日起施行,风景名胜区条例等列入国务院2025年立法计划 [8] - 联合自然资源部、生态环境部部署推进自然保护地整合优化工作,印发第一批5个国家公园监测体系建设方案 [8] - 编制实施《旗舰动物国家保护研究中心建设布局方案》,重点建设大熊猫、亚洲象等旗舰动物保护研究中心 [8] - 在全国开展保护鸟类活动,召开打击野生动植物非法贸易部际联席会议,组织春季护鸟等专项行动 [9] 林草产业改革与发展 - 研究制定涉林草改革的“4+2”具体落实方案,推动生态治理模式、产权制度等改革攻坚 [10] - 出台《集体林地经营权流转管理办法》,支持通过流转开展适度规模经营,推出深化集体林权制度改革先行区措施 [10] - 开展林草产业高质量发展战略研究,推出特色生态旅游线路,2024年全国林草产业总产值同比增长9.6% [10] - 优化审批程序提高效率,保障三峡航运新通道、成渝中线铁路等重点项目,重新组建政务服务中心大幅减少审批时间 [10] 森林草原防火与生态安全 - 印发林草领域外来入侵物种突发事件应急预案,建立统一领导、分级响应的应急处置机制 [11] - 加强火源管控与联防联控,与气象、应急管理部门会商研判火情,推动各方提前部署靠前驻防 [11] - 2024年森林草原火灾发生数、受害面积创历史新低,2025年以来火灾形势总体平稳可控 [11] - 推动签署国际红树林中心成立协定,在联合国防治荒漠化公约大会展示“三北”工程等生态文明建设成果 [11] 干部管理与队伍建设 - 制定改进选人用人工作意见,从干部选育管用全链条提出改进措施,开展干部摸底调研加强领导班子建设 [14] - 规范领导干部选拔任用工作,加强监督管理严格落实回避制度,确保公务员调任、公开招聘公平公开 [14] - 将选人用人纳入内部巡视内容,加大对各直属单位选人用人工作监督检查力度 [14] - 聚焦国家重大战略加大干部培训力度,修订培训班管理办法,加强年轻干部培养和专业人才引进 [17] 长期整改与持续发展 - 健全贯彻落实习近平总书记重要指示批示的机制,对2025年以来收到的重要指示及时建立台账 [15] - 开展重大课题研究启动林草“十五五”发展规划编制,以重要理念为引领加强战略研究和系统谋划 [15] - 常态化开展警示教育出台狠刹“吃喝风”10条举措,一体推进纪检监察、巡视巡察等监督有效衔接 [15] - 部局协同编制耕地保护和国土绿化空间专项规划,标注适宜绿化图斑明确重点治理区域 [16] - 持续治理草原超载过牧,指导内蒙古开展全面解决草原过牧问题工作,印发草种生产基地建设方案 [16] - 开展“解难题、促发展”综合调研助力地方解决实际困难,研究出台促进林下经济、木本粮油等发展的政策措施 [16]
中共国家粮食和物资储备局党组关于二十届中央第三轮巡视整改进展情况的通报
国家粮食和物资储备局巡视整改核心举措 - 国家粮食和物资储备局党组针对中央巡视反馈意见,全面履行整改主体责任,通过压实责任、强化统筹、加强贯通融合等方式推进整改工作 [2][3][4][5][6] 储备体系与应急能力建设 - 加紧落实“十四五”规划任务,不断增强战略物资储备实力,发挥储备市场调节作用 [7] - 加强中央应急抢险救灾物资储备管理,动态调整优化应急物资储备库点布局,在承担应急任务的国家储备仓库中增加丙类库容,增强关键区域设施能力 [7] - 建立健全应对重大自然灾害应急保障响应机制,完善预案并加强演练,提升应急保障专业化水平 [7] - 持续增强国家石油储备实力,加强成品油储备库安全管理,提高安全生产应急处置制度化规范化水平 [9][10] - 需长期整改事项包括加紧落实“十四五”战略和应急物资储备计划任务,提升应急物资保障可靠性和时效性 [16] 粮食安全监管与产业发展 - 统筹监管力量并向任务繁重的垂管局倾斜,实施执法督查培训“砺剑计划”,开展“全员学法”活动及行政执法人员资格培训考试 [8] - 开展粮食流通监管“铁拳行动”,严肃查处损害种粮农民利益行为,印发国家政策性粮食租仓管理办法以加强租仓库点监管 [8] - 加强粮油统计、执法督查等监管手段及数据联动,健全预测预警数据库,运用大数据提高监管效率 [8] - 持续加大立法修规力度,完善执法监管制度,强化技术保障,印发粮食质量标准规定并修订《粮油储藏技术规范》 [8] - 举办加快粮食产业高质量发展现场推进会,推广产业链升级案例,会同有关部门谋划实施粮食流通提质增效项目 [8] - 协调将粮食干燥机等3类粮机纳入农业机械报废更新补贴范围,公开发布《谷物磨制重大隐患判定要点》 [8] - 深化粮食节约减损,联合印发实施《国家全谷物行动计划(2024—2035年)》,分生态区推进绿色储粮技术创新集成 [8] - 召开绿色储粮技术集成应用示范科企交流推进会及国家粮食产业科技创新联盟成立大会,公布2025年示范点单位名单,开展国产大豆食品加工产业链研究 [8] - 需长期整改事项包括紧盯粮食保供稳价、建立监管新模式、实施优质粮食工程、加强质量安全管理及完善产后节约减损长效机制 [17] 储备基础设施与信息化建设 - 科学设置储备仓库数量规模布局,加快实施国家战略和应急物资储备设施“两重”建设项目,完善通用仓库布局并对老旧库房进行安全改造提升 [9] - 加大信息化设施投入,研究开发各类储备仓库管理应用系统,完善国家平台功能,提升信息化自动化管理水平 [10] - 需长期整改事项包括组织实施“两重”建设任务,持续优化仓库数量规模布局,加强项目全生命周期管理 [17] 全面从严治党与廉政建设 - 从严从实抓好党纪学习教育,召开全系统党风廉政建设暨警示教育会议,汲取张务锋严重违纪违法案件教训,通报29起违纪违法典型案例 [11] - 深化落实“一岗双责”,严格执行谈心谈话制度,对干部在关键节点进行谈话提醒,对所属党组织书记抓党建情况进行量化评分 [11] - 加强对下级“一把手”和领导班子监督,通过内部巡视、经济责任审计等方式监督检查,召开所属单位年度集中述职述廉会 [11] - 2023年以来启动3轮常规巡视,实现对垂管局分党组巡视全覆盖,并对上轮巡视整改情况进行全面检查 [11] - 深化粮食储备和购销领域廉政风险防控,对各垂管局行政处罚案卷开展定期质量评查,建立粮食交易商务纠纷协调处理长效机制及“三级审核”办法 [12] - 加强垂管单位权力运行制约监督,举办基层单位负责人法治轮训班,对“一把手”进行专题培训 [12] - 加强重点领域廉政风险防控,建立“观察员”制度,组织招投标专项检查,对“两重”建设项目开展“六个一”监督 [12] - 扎实开展中央八项规定精神学习教育,举办局党组理论学习中心组读书班及专题党课,召开全局全系统警示教育会并编发典型案例 [12][13] - 组织开展违规吃喝专项整治,进行“严守纪律规矩、杜绝违规饮酒”纪律宣讲,印发培育良好家风倡议书 [13] - 需长期整改事项包括巩固深化党纪学习教育成果,建立健全纪律教育机制,加大案件查办力度并完善重点领域制度 [17] 领导班子与干部队伍建设 - 加强局党组自身建设,召开2024年度民主生活会暨中央巡视专题民主生活会,全力抓好问题整改 [14] - 召开全国粮食和物资储备工作会议等,深入学习贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国两会精神,落实“十四五”储备和建设目标任务 [14] - 开展领导班子和干部队伍大调研,召开全系统组织工作会议部署加强队伍建设 [14] - 在局党组第二轮、第三轮巡视期间,对垂管局分党组选人用人情况进行专项检查,督促整改 [14] - 用好公务员职务提拔与职级晋升“双通道”,大力选拔优秀年轻干部,常态化推进“学习、培训、落实” [14] - 切实发挥党建政治引领作用,压实党建主体责任,召开党建工作领导小组会议及直属机关第二次党员代表大会 [15] - 落实党建和业务深度融合要求,深化创建“四强”党支部,2024年以来4家基层党组织新评为中央和国家机关“四强”党支部,9家保留称号 [15] - 修订党建述职评议考核实施办法,首次对垂管局分党组履行党建主体责任情况进行量化考核 [15] - 需长期整改事项包括以干部队伍大调研为抓手,深化选人用人专项检查问题整改,大力度选拔使用干部、引进专业人才并提升干部履职能力 [18] 下一步工作方向 - 坚决走好践行“两个维护”第一方阵,加紧落实党的二十届三中全会关于粮食和物资储备改革的决策部署,加快形成与大国地位相符的国家储备实力和应急能力 [19] - 以严实作风守住管好“天下粮仓”和“大国储备”,落实国家粮食安全战略,稳定粮价、保障供应、活跃流通、发展产业,加快构建粮食监管新模式 [19] - 积极稳妥推进物资储备管理机制改革,提升储备管理效能,大力推进“两重”建设,优化储备仓库规模布局,加紧落实“十四五”规划任务 [19][20] - 持续推动全面从严治党向纵深发展,推动管党治党责任落实,全面提高内部巡视质量水平,紧盯高风险领域完善风腐同查同治机制 [20] - 持续加强党员干部队伍和基层党组织建设,树立重担当重实干重实绩的选人用人导向,严格执行谈心谈话制度,深化创建“四强”党支部 [20] - 持续巩固拓展巡视整改成果,集中整改期后定期调度进展,对已整改问题开展“回头看”,对共性问题和深层矛盾举一反三深化建章立制 [21]
中共中国证券监督管理委员会委员会关于二十届中央第三轮巡视整改进展情况的通报
中国证监会巡视整改核心观点 - 中国证监会党委已完成中央第八巡视组的常规巡视整改工作,并公布整改进展情况,旨在通过全面整改加强党对资本市场的领导、深化改革开放、强化监管、防范风险,以推动资本市场高质量发展和服务国家战略[1][2] 党委履行巡视整改主体责任情况 - 中国证监会党委将巡视整改作为重大政治任务,在驻会纪检监察组监督下,通过加强理论学习、建立责任体系、开门抓整改、统筹联动等方式落实主体责任[2] - 整改工作与深化改革、全面从严治党相结合,推动新“国九条”等政策落地,在支持科技创新、防风险、强监管等领域取得突破,市场生态发生积极变化[2] 巡视反馈重点问题整改落实情况:政治建设与人民性 - 狠抓政治机关建设,完善贯彻落实党中央决策部署的闭环管理机制,并开展“资本市场政治性、人民性”大家谈活动[4][5] - 着力提升政治能力,落实中央提振资本市场的部署,推出结构性货币政策工具,加大中长期资金入市,大力发展权益类公募基金,并发布上市公司市值管理指引[5] - 坚持以投资者为本,建立中小投资者保护审查机制,完善退市监管协作与投资者保护机制,制定先行赔付制度方案,并提升12386服务平台接通率[6] 巡视反馈重点问题整改落实情况:改革开放与服务高质量发展 - 加强顶层设计,以深化投融资综合改革为牵引,对资本市场改革作出系统安排,优化发行上市制度,建立增强市场内在稳定性长效机制[7] - 推动股票发行注册制走深走实,严把发行上市准入关,压实中介机构责任,开展常态化滚动式现场检查,并优化新股发行定价机制[7] - 聚焦服务新质生产力,落实“科技十六条”等政策,支持优质科技型企业上市,活跃并购重组市场,推动期货品种创新,并完善境外上市备案协调机制[7] 巡视反馈重点问题整改落实情况:强化监管执法 - 全链条加强监管,推动出台财务造假综合惩防意见,加大上市公司现场检查,严惩违规减持行为,并加强对各类经营机构的监管检查[8] - 提升监管执法效能,优化稽查工作机制以压降办案周期,制定行政处罚裁量规则,加大罚没款催缴力度,并全面推进智慧监管平台建设[8] - 推动完善中国特色监管执法协作体系,修订派出机构职责规定,加强部际联动与央地协作,全面加强信息共享与风险处置协同[8] 巡视反馈重点问题整改落实情况:统筹发展与安全 - 提升市场风险监测防控能力,健全风险监测预警指标体系,建立健全场外衍生品监管机制,并加强高频量化交易监管[9] - 稳妥化解重点领域风险,统筹做好地方融资平台和房企债券风险化解,加强涉地方交易场所清理整治,并推进交易结算系统安全升级与演练[9] - 加强资本市场预期管理,提高政策宣传解读实效,积极回应社会关切,并压实行业机构与上市公司的声誉管理责任[9] 巡视反馈重点问题整改落实情况:全面从严治党与干部队伍建设 - 层层压实全面从严治党责任,动态完善党委主体责任清单,与纪检监察组健全沟通会商机制,并将巡视整改作为监督重点[10] - 一体推进“三不腐”,纪检监察组高效处置巡视移交线索,深化发行审核领域腐败治理,开展警示教育,并深层次治理政商“旋转门”[10][11] - 加强干部队伍建设,树牢正确选人用人导向,优化考核与问责机制,提升干部履职能力,并成立中国资本市场学会打造高端智库平台[12] 巡视反馈重点问题整改落实情况:上轮巡视整改遗留问题 - 强化重点难点问题攻坚,与有关部门联合印发推动中长期资金入市实施方案,推动建立长周期考核机制[13] - 推进深层次问题系统整改,以更大力度提高上市公司质量,健全全链条监管,修订信息披露等规则,深化上市公司走访,并推进新一轮退市改革,2024年多家公司平稳退市[13] 需长期整改事项进展情况 - 在加强政治建设方面,将持续加强党委班子自身建设,完善学习制度,并聚焦资本市场长远问题开展调研[14] - 在防范化解风险方面,将加强稳市机制建设,强化风险综合研判与快速应对能力[14] - 在加强监管方面,将持续健全投资者保护机制,推动出台内幕交易、操纵市场民事赔偿司法文件[15] - 在促高质量发展方面,将发布金融“五篇大文章”实施意见,加大科创民企金融供给,并开展建设世界一流交易所研究[15] - 在系统自身建设方面,将统筹推进党建工作,规范制度执行,全面推进“四强”党支部创建[15] 下一步工作打算 - 自觉坚持和加强党对资本市场的全面领导,将党的领导贯彻到政策制定、监管执法和内部治理全过程[16] - 落实落细全面深化资本市场改革部署,聚焦服务新质生产力,深化各板块改革,完善制度机制,培育耐心资本,并扩大高水平制度型开放[16] - 全面提升风险化解和监管执法能力,推动中长期资金入市占比提升,补齐法规制度短板,扩大检查覆盖面,并健全全链条监管体系[17][18] - 坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,一体推进“三不腐”,加强领导班子建设,树立实干担当用人导向,打造监管铁军[18] - 着力推动巡视整改常态长效,制定常态化方案,健全推进督办机制,加强对系统单位整改指导,并定期开展整改效果回溯检视[19]
中共国家知识产权局党组关于二十届中央第三轮巡视整改进展情况的通报
国家知识产权局巡视整改核心进展 - 中央第十一巡视组于2024年4月至7月对国家知识产权局党组进行常规巡视,并于10月反馈意见,公司现已公布整改进展情况 [1] 党组履行巡视整改主体责任情况 - 深入学习中央精神,成立以党组书记、局长为组长的巡视整改工作领导小组,强化政治担当与组织领导 [2] - 制定包含问题、任务、责任“三项清单”的整改方案,明确责任部门、措施及时限,并召开专题民主生活会进行对照检查 [2][3] - 与驻市场监管总局纪检监察组建立协同工作机制,加强督促检查,党组班子坚持以上率下,履行“一岗双责” [3] 落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署整改情况 - **加强新业态保护与制度建设**:起草国家层面数据知识产权基础制度文件,截至2024年底,全国地方试点累计颁发数据知识产权登记证书超2.2万件 [5] - **提升专利质量与转化率**:推动实施专利申请前评估制度,首次完成全国高校和科研机构存量专利盘点和价值分析,2024年专利转让许可备案次数同比增长39.1% [5] - **推进公共服务与信息化**:上线国家知识产权保护信息平台,编制《知识产权数据资源名录(第二版)》,接续推进“十四五”市场监管提质工程立项 [5] - **落实商标品牌战略**:印发《商标审查审理质量保障手册》,修订驰名商标认定制度以加强跨类保护 [5] - **优化区域布局与协调发展**:指导中西部省份开展跨区域专利技术转化对接,建立东西部知识产权服务业对口帮扶机制 [5] - **防范重大风险**:印发风险防范处置清单,制定《信息化工作管理办法》及《2025年网络安全和信息化工作要点》 [6] - **深化领域改革**:研究制定落实二十届三中全会精神举措清单,以创新型、品牌、特色、数字、开放型经济为牵引深化工作 [6] 落实全面从严治党主体责任和监督责任整改情况 - 修订《党组全面从严治党主体责任清单》及加强对“一把手”监督的办法,压紧压实基层党组织主体责任 [7][8] - 驻市场监管总局纪检监察组对巡视移交线索分类处置、严肃查办,并加强对局纪检机构的业务指导与监督 [8] - 出台《党组巡视工作办法》,强化内部巡视,突出对“一把手”和领导班子的监督 [8] - 修订《领导干部过问打探重大事项记录报告暂行办法》,落实对专利商标代理违法违规行为的协同治理与联合惩戒 [9] - 强化信息化系统随机分文策略与访问安全控制,防范重点领域廉洁风险 [9] 落实新时代党的组织路线整改情况 - 制定《全国党政领导班子建设规划纲要(2024—2028年)》落实方案,加强干部队伍统筹谋划 [9] - 印发干部职工“八小时之外”行为规范及加强人文关怀的措施,健全教育管理监督体系 [9] - 强化党建工作责任制,印发加强对京外专利审查协作中心党建工作联系指导的措施 [9] 落实巡视整改和成果运用情况 - 出台《信息化工作管理办法》,强化全局信息化系统集约化建设 [10] - 编制形成“十四五”市场监管提质工程(国家知识产权局建设部分)可行性研究报告,推动系统整合 [10] 长期整改事项进展情况 - **防范风险方面**:加强局属企业管理,开展专项检查并制修订制度,优化专利商标数据异地备份方案,加强网络安全与系统运维监管,完成商标注册与管理平台设计 [12] - **深化改革方面**:会同市场监管总局印发《地理标志统一认定制度实施方案》,实现受理、审查、认定、标识、监管“五统一”,审议通过地理标志审查管理工作机制优化调整方案 [12] 下一步工作打算 - 持续提高政治站位,全面落实中央精神,将党的领导贯彻到知识产权事业发展全过程 [13] - 持续压实整改责任,党组书记履行第一责任人职责,党组加强组织领导与监督,对未完成及长期任务紧抓不放 [14] - 全面贯彻严的要求,扛起全面从严治党责任,加强对核心部门、关键岗位的监督,严查腐败问题 [15] - 不断巩固整改成效,将整改与深化改革、全面从严治党结合,推进常态化长效化,防止问题反弹 [16]
中共国家金融监督管理总局委员会关于二十届中央第三轮巡视整改进展情况的通报
国家金融监督管理总局巡视整改核心观点 - 金融监管总局党委将中央巡视整改视为重大政治任务,以彻底的自我革命精神推进整改,旨在通过整改实效推动金融监管工作高质量发展,并强化党对金融工作的集中统一领导 [2][3][16] 党委履行巡视整改主体责任情况 - 提高政治站位,通过党委会议、理论学习中心组学习等方式统一思想,并召开专题民主生活会进行深刻反思 [3] - 加强组织领导,成立由党委书记任组长的巡视整改工作领导小组,党委书记履行第一责任人责任,党委委员落实“一岗双责” [4] - 强化统筹推进,制定详细整改方案和“三项清单”,建立常态化督办机制,并对重点单位开展现场督导检查 [4][5] - 坚持真抓实改,聚焦重点问题建立专项工作机制,并推动“当下改”与“长久立”相结合 [5] - 坚持同向发力,自觉接受派驻纪检监察组的全过程、全覆盖监督 [6] 巡视反馈重点问题整改落实情况:贯彻落实党中央决策部署 - 深学细悟党的创新理论,严格落实“第一议题”制度并修订党委理论学习中心组学习制度 [7] - 健全贯彻落实机制,完善对习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署的贯彻落实工作机制 [7] - 切实抓好督查督办,开展贯彻落实情况“回头看”以提升办理质效 [7] - 深化金融资产管理公司改革,出台制度引导其聚焦主责主业并推进高质量发展 [7] 巡视反馈重点问题整改落实情况:履行强监管严监管职能责任 - 严格规范市场准入秩序,修订银行业金融机构高管任职资格管理办法,并指导建立准入工作“红黄绿灯”机制 [8] - 有效防范化解中小金融机构风险,对重点机构制定专项方案推动风险化解,并修订风险预警、早期纠正和处置制度 [8] - 切实规范监管权力运行,推进金融风险问责制度建设,科学制定现场检查计划,并着力构建“亲”“清”监管关系 [9] - 着力增强行政处罚威慑力,加快案件审理做到“应罚尽罚”,加大“双罚”力度,并修订行政处罚办法 [9] - 全力维护金融消费者合法权益,修订信访工作办法并建立金融消保工作体系,同时开展打击非法集资专项行动 [10] - 加快推进金融监管法治建设,积极推进《银监法》、《保险法》修订,并制定金融机构风险处置相关指引 [10] 巡视反馈重点问题整改落实情况:落实全面从严治党政治责任 - 加强“一把手”和领导班子选用管理监督,大力选拔政治过硬干部,并对拟任“一把手”开展任前谈话“全覆盖” [11] - 从严抓好新型隐性腐败问题整治,开展经常性廉洁提醒和专题警示教育,并督促金融机构排查涉“影子股东”风险 [11] - 加强局管单位规范管理,提升其管理制度化水平,并指导其完善“三重一大”事项请示报告等制度 [11] - 驰而不息纠“四风”树新风,修订党委实施办法并开展作风专项整治,同时大力弘扬新风正气 [12] - 大力提升监督执纪执法质效,深化政治监督并规范问题线索处置 [12] 巡视反馈重点问题整改落实情况:强化监管权威性、独立性和有效性 - 从严从实履行监管职能职责,全面落实强监管严监管要求,印发金融机构合规管理办法等制度 [13] - 强化监管信息化建设,上线智慧监管平台,建设模型实验室以丰富穿透式监管工具箱 [13] - 切实规范公务员辞去公职并严格落实回避制度 [13] 需长期整改事项进展情况 - 在贯彻落实党中央决策部署方面,将持续严格执行“第一议题”制度,深刻把握金融工作的政治性、人民性 [14] - 在履行监管职能职责方面,将持续推动中小金融机构风险化解,并加强防范非法集资公众宣传及监测预警体系建设 [14] - 在落实全面从严治党方面,将持续强化对“关键少数”的监督,加大监督执纪力度,并健全“四级垂管”党建工作体系 [14] - 在主动认领金融系统共性问题方面,将加快完善中国特色金融监管体系,推进建立央地金融监管联动机制 [14] 下一步工作打算 - 坚持党中央对金融工作的集中统一领导,切实把党的领导贯穿金融监管工作全过程 [16] - 常态长效抓好持续整改,对已完成任务开展“回头看”,对未完成任务持续跟踪督办,并健全巡视整改长效机制 [16] - 聚力提升金融监管质效,坚持防风险、强监管、促高质量发展的主线,深化中小金融机构改革化险,并全面强化“五大监管” [17] - 纵深推进全面从严治党,健全符合“四级垂管”特点的党建工作机制,加强干部选育管用,并一体推进“三不腐” [17]
中共国家市场监督管理总局党组关于二十届中央第三轮巡视整改进展情况的通报
市场监管政策与法规建设 - 印发《贯彻落实党的二十届三中全会〈决定〉重要改革任务实施方案》,围绕深化法治监管、信用监管、智慧监管改革举办读书班 [6] - 制定《网络交易合规数据报送管理暂行办法》《网络交易执法协查暂行办法》等制度,组织开展平台补贴专项治理和网络反不正当竞争专项执法行动 [6] - 修订发布《公平竞争审查条例实施办法》,在北京等10省市开展企业迁移登记"一件事"集中攻关试点 [8] - 制定《横向经营者集中审查指引》《违法实施经营者集中行政处罚裁量权基准(试行)》,优化完善反垄断案件库 [8][9] - 加快编制《健全国家标准体系实施方案》,持续推动《食品安全法》修订工作 [17] 新业态与平台经济监管 - 强化新业态新模式常态化监管,重点整治利用算法实施"大数据杀熟"等行为,推动平台经济有序竞争 [6] - 督促平台企业整改"大数据杀熟"行为,约谈重点平台企业并指导制定整改方案 [14] - 持续健全新业态新模式常态化监管制度,着力提升穿透式监管能力 [17] 食品安全与产品质量监管 - 联合有关部门开展严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治行动,深入开展全国中小学校园食品安全突出问题专项整治 [7] - 对6种产品实施工业产品生产许可证管理,建成上线重点工业产品质量安全追溯平台 [7] - 规范重点液态类食品散装运输行为,补齐食品安全全链条监管短板 [14] - 强化产品质量全周期监管,保障人民群众生命财产安全 [17] 市场秩序与消费环境优化 - 整治过度包装、餐饮浪费、燃气用具质量安全问题,加大反食品浪费宣传力度,发布5批次32个制止餐饮浪费典型经验做法 [6] - 加大计量作弊整治力度,修订《集贸市场计量监督管理办法》等规定,开展电子计价秤市场秩序综合整治 [6] - 印发《优化消费环境三年行动方案(2025-2027年)》,组织开展"3·15国际消费者权益日"系列活动 [14] - 加快推进构建全国统一大市场,健全反垄断法律规则体系,完善公平竞争审查制度 [17] 标准化与质量基础设施建设 - 修订发布《永磁同步电动机能效限定值及能效等级》等强制性国家标准,组织开展质量认证服务强企强链强县等行动 [6] - 印发《质量基础设施"一站式"服务技术指南(新一代信息技术产业)》,指导各地平台加强面向5G、人工智能、大数据的服务能力建设 [6] - 推进标准化发展纲要落地落实,聚焦我国优势产业和技术提出国际标准提案,印发《质量认证宣传普及行动方案》 [14] 智慧监管与执法能力提升 - 对现有信息系统摸清底数并建立台账,全面推进市场监管行政执法办案系统应用 [9] - 加强计量器具智慧监管,试点实施计量器具状态评价、大数据实时监控等新型监管方式,加快推进全国电子计价秤智慧计量监管平台建设 [14] - 深入推进市场监管"数字+执法"能力提升三年行动,推动市场监管行政执法办案系统实现与全部32个省级市场监管部门执法数据互联互通 [14] - 开展市场监管系统执法干部能力提升三年行动,制定《关于加强市场监管所所长能力建设的意见》,按计划完成市场监管信息化工程 [17]
中共商务部党组关于二十届中央第三轮巡视整改进展情况的通报
商务部巡视整改总体情况 - 商务部党组将巡视整改作为重大政治任务,成立领导小组,建立问题、任务、责任清单,实行台账式管理[2][3] - 整改工作与贯彻落实党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神结合,与纵深推进全面从严治党结合[2] - 2024年消费市场平稳增长,外贸总额创新高,双向投资保持前列,2025年以来商务发展总体平稳、稳中有进[4] 畅通国内大循环举措 - 加强全国统一大市场建设谋划,制定帮助外贸企业拓内销、推进内外贸一体化的政策措施[7] - 推进内贸流通领域立法,发布实施《成品油流通管理办法》和《餐饮业促进和经营管理办法》,《直销管理条例》列入国务院2025年度立法工作计划预备修订类项目[7] - 加快重点领域标准制修订,2025年公告两批行业标准,压缩标准审核时间,建立标准定期通报制度[7] 扩内需促消费措施 - 组织汽车、家电、家装厨卫、电动自行车等消费品以旧换新及手机等数码产品购新补贴,推动出台《提振消费专项行动方案》[8] - 牵头落实促进服务消费高质量发展意见,出台30多个政策文件,印发促进家政服务消费扩容升级若干措施[8] - 印发废旧家电家具等再生资源回收体系建设试点城市和企业名单,组织开展二手商品流通试点[8] 商业体系建设进展 - 推进一刻钟便民生活圈建设,210个试点城市累计建设6255个便民生活圈,服务1.29亿人[9] - 印发《商务信用体系建设三年行动计划(2024-2026年)》,推进商务领域信用信息归集共享[9] - 形成商务领域行政处罚事项清单,印发加强单用途商业预付卡管理工作通知,参与制定《预付式消费监督管理条例》[9] 高水平对外开放推进 - 完善贸易强国指标体系,研究起草加快建设贸易强国意见,出台外贸稳增长措施,允许出口海外仓货物“离境即退税”[10][11] - 积极落实“外资24条”,出台《2025年稳外资行动方案》,2025年以来举办“投资中国”重点活动29场,召开外资企业圆桌会12场,推动解决100余项诉求[11] - 修订发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》,修订实施新版《外商投资统计调查制度》[11] 国际经贸规则对接 - 加速落实云计算、生物技术、外商独资医院开放试点,推动一批试点外资企业落地[12] - 会同50余部门主动对标CPTPP和DEPA,研究和推进相关领域政策调整和修立法工作[12] - 全面完成中国-东盟自贸区3.0版谈判,签署与秘鲁自贸协定升级议定书,与新加坡进一步升级议定书生效实施[12] 风险防范与法治建设 - 开展重点国别风险评估,实现备案、核准、立项环节“点对点”风险提示机制化,通过平台发布境外风险预警信息[14] - 更新发布国别投资指南并扩围至171个国家(地区),基本覆盖“一带一路”共建国家,对外投资电子证照生成制发全国覆盖[14] - 推动对外投资立法列入国务院立法计划,推动修订对外贸易法进入全国人大常委会审议阶段[13] 自贸试验区建设提升 - 报请出台关于实施自由贸易试验区提升战略的意见,推动上海自贸试验区对接国际高标准经贸规则试点措施基本落地[20] - 支持西部自贸试验区结合自身战略定位开展差异化探索,在进博会期间举办专场推介活动,推动云南、四川等自贸试验区与东部自贸试验区加强联动[20] - 报请国务院批复浙江自贸试验区大宗商品资源配置枢纽建设方案、江苏自贸试验区生物医药全产业链开放创新发展方案[20] 长期整改与工作安排 - 部署开展妨碍全国统一大市场问题调查,推动出台首发经济有关政策文件,深化县域商业体系建设[21] - 做强做优国家数字服务出口基地,积极推动加入CPTPP和DEPA进程,稳步扩大制度型开放[21] - 对已完成整改任务适时组织“回头看”,对需长期整改任务紧抓不放,将巡视整改与深化改革、全面从严治党结合[23]
中共海关总署委员会关于二十届中央第三轮巡视整改进展情况的通报
海关监管体系与政策动向 - 海关总署党委在2024年4月15日至7月19日接受中央第五巡视组常规巡视,并于2024年10月21日收到反馈意见,现已公布整改进展情况 [1] - 公司构建进口食品安全全链条闭环监管体系,强化源头把关和境外生产企业注册,并建立口岸检查作业规范联合监控机制 [9] - 公司开展专项行动打击外贸统计数据造假和虚假贸易,并修订维护统计真实准确责任制规定 [10] - 公司加快推进《海关法》、《进出境动植物检疫法》等法律法规的制修订,并推动完善跨境电商等新业态监管法规制度 [11] - 公司优化口岸营商环境,规范实验室检测时长,优化税收服务及加工贸易保证金征收 [13] - 公司服务保障产业链供应链安全,优化进口集成电路相关商品检验措施,实施分级分类管理 [13] 智慧海关与业务改革 - 公司加快推进“智慧海关”建设,明确“总装集成、基本成型”目标,并形成4张项目清单 [14] - 公司推进关检深度融合,优化业务运行体制机制,加快业务运行监控平台和“一站式”服务平台建设 [14] - 公司深化进境动植物检疫审批改革,取消低风险产品检疫审批,推广应用信息化系统自动审批 [15] - 公司推进“智慧海关”重点项目建设集中攻坚,包括智慧食安、智慧动植检及海关特殊监管区域智慧监管 [14] - 公司持续推进综合保税区转型升级,制定政策措施以加强政策赋能和提升贸易便利化水平 [15] 风险防控与执法能力 - 公司提升外来物种入侵查检能力,强化现场查发手段,加大跨境电商渠道监管,并建立外来物种知识库 [9] - 公司严防粮食、木材等大宗货物“带病入境”,编制操作指引以强化进口检疫全链条监管 [9] - 公司推动落实风险防控措施,强化“外防输入、多病同防”,并制定“一国一策”等科学防控工作方案 [12] - 公司防范走私风险,强化走私态势分析,开展打击海南离岛免税“套代购”走私等专项行动 [12] - 公司督促基层海关规范执法,出台指导性意见以增强监管执法统一性规范性,并完善联合日常监控机制 [11] 长期战略与服务优化 - 公司服务保障国家重大战略,制定支持中部地区崛起、西部大开发等措施,并推动优化口岸开放布局 [13] - 公司做好海南自由贸易港封关运作相关工作,上线运行智慧监管平台并完成“二线口岸”验收 [13] - 公司需长期整改事项包括持续深化政治机关建设、强化监管效能、提升服务水平及纵深推进全面从严治党 [23] - 公司下一步工作打算包括加强政治建设、持续压实整改责任、强化巡视整改监督及全面巩固整改成效 [24][25][26][27][28][29]
中共农业农村部党组关于二十届中央第三轮巡视整改进展情况的通报
农业农村部巡视整改总体情况 - 中央第二巡视组于2024年4月16日至7月20日对农业农村部开展常规巡视,并于2024年10月18日反馈巡视意见 [1] - 部党组将巡视整改作为重要政治任务,成立由党组书记任组长的整改领导小组,构建统筹抓总、牵头协调、全面监督的落实机制 [2][3] - 建立清单推进、工作提示、每月跟踪调度等机制,高标准高质量推进整改任务落地见效 [4] 贯彻党中央决策部署整改 - 严格落实“第一议题”制度,第一时间传达学习习近平总书记重要指示批示精神 [6] - 聚焦“十五五”农业农村发展重点领域建立研究机制,为规划编制提供支撑 [6] - 以围绕中心服务大局为导向对事业单位开展绩效考核,引导其增强大局意识并强化对部党组中心工作的支撑 [7] 统筹发展和安全整改 - 深入实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,推进大面积单产提升 [8] - 推动中央财政亩均高标准农田建设投入标准提高到2000元以上 [8] - 在全国推介发布133个主导品种和143项主推技术,加快国家库农作物种质资源精准鉴定 [9] - 部省统筹开展农产品质量安全风险监测,恢复一年4次监测和信息发布机制,常态化培训相关人员140多万人次 [10] 履行职能责任整改 - 推动出台《加快建设农业强国规划(2024—2035年)》,系统部署未来思路目标和重点任务 [11] - 组织编制“十五五”乡村产业发展规划,支持各地新建40个优势特色产业集群、50个现代农业产业园和200个农业产业强镇项目 [11] - 坚持以学习运用“千万工程”经验为引领,统筹推进乡村产业发展、乡村建设和乡村治理 [11] 推进全面从严治党整改 - 修订完善部党组工作规则,健全“三重一大”决策监督机制 [12] - 深刻汲取唐仁健严重违纪违法案件教训,召开系列会议坚决肃清负面影响 [12][13] - 将乡村振兴领域形式主义、官僚主义问题作为2024年度省级党委和政府推进乡村振兴战略实绩考核重要扣分项 [14] 领导班子和干部队伍建设整改 - 更大力度贯彻执行民主集中制,严格落实“三重一大”事项集体决策制度 [15] - 改革绩效考评办法,树立凭实绩用人导向,加大交流轮岗力度,机制化推进干部递进式培养 [15] - 加强部属单位青年人才培养使用,指导部属“三院”强化科技人才培养激励 [15] 长期整改事项进展 - 细化实施“第一议题”制度实施细则,将习近平总书记最新重要讲话精神第一时间列入传达学习 [19] - 制定实施关于加快农业发展全面绿色转型的指导意见,细化资源节约和投入品减量等重点任务 [21] - 健全高标准农田建设工程监管和质量抽测机制,深入开展工程质量“回头看”和专项整治行动 [22] - 出台推进帮扶产业高质量发展的指导意见,建立高质量发展工作机制 [24] - 印发乡村建设行动等工作要点,开展村庄整治和村容村貌提升定点观察 [26] - 持续推动健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系 [26] 下一步工作打算 - 持续贯彻落实党中央关于深化巡视整改的部署要求,扎实推进整改措施清仓见底 [30] - 扎实做好巡视整改落实后续工作,举一反三健全长效机制,将有效经验做法转化为规章制度 [31] - 锚定推进乡村全面振兴、建设农业强国目标,深入运用“千万工程”经验,抓好粮食生产、防止返贫等重点工作 [31]