黄永红介绍，海南自贸港8个对外开放口岸运行良好，10个"二线口岸"建成验收、运行管理模式逐步形 成。《条例》填补了"二线口岸"在法律层面的空白，为其建设、管理、运行及服务提供了明确的法律依 据。 建设高水平海南自贸港，口岸的高效运行、优质服务和坚实保障是关键支撑。海南省人大常委会法制工 作委员会副主任林崇高说，《条例》要求建立对外开放口岸与"二线口岸"通关协作机制，要求优化货物 物品申报及查验、人员及货物物品中转、税务办理、人员出入境签证办理等通关工作方式和流程，压缩 通关时间，提升通关便利水平。优化"二线口岸"通关模式，规定动植物检疫检测、出岛农产品质量安全 检验检测、有关费用征收减免等管理活动前推后移至"二线口岸"以外区域。 此外，《条例》还明确提出推动口岸智慧化建设，加快口岸数字化转型和智能化升级，实现海南国际贸 易"单一窗口"跨部门服务集成，支持全流程无纸化通关。构建"二线口岸"智慧监管体系，推动各部门单 位的信息化平台和系统实现信息互通、监管互认、执法互助。针对国际会议、赛事等重大活动建立专项 通关服务保障机制，加强重大突发事件的通关协调服务，确保通关环节高效联动。 中新网海口8月14日电(记者王子 ...

海南自贸港封关运作准备 - 海南自贸港将于12月18日正式启动全岛封关运作，届时将运行10个"二线口岸"海关监管货物查验功能 [1] - 海口新海港"二线口岸"是海南与内地间车辆滚装运输的主要港口，承担货物和旅客运输职能 [1] - 封关后海关将对"零关税"、放宽贸易管理措施、加工增值免关税等"三类货物"实行监管，其他货物及人员仍按现行规定管理 [1] 智慧监管系统建设 - 海口新海港和南港"二线口岸"新建集中查验场分为上下两层，通过高架通道与G15高速和港口相连，配备入口通道、安检区、车辆扫描系统(H986)等设施 [3] - 海关智慧监管平台已与有关部门建立数据共享机制，29.7亿条数据进入大数据池，建立147个风险特征库和93个数据模型 [6] - 10个"二线口岸"均配置智能化检查设备，优先运用机检设备实施非侵入式查验 [6] 通关流程优化 - 无异常情况下车辆1分钟左右可通过整个查验区卡口 [4] - 被布控车辆通过车辆扫描系统(H986)进行图像扫描，整个扫描作业时间不到两分钟 [6] - 建立信用通关制度，对7万多家外贸经营主体实施信用分类管理，AEO企业享受最低查验率等便利化措施 [8] - 实施"一站式通关"便利，企业可线上提前申报，实现"一次申报、一次查验、一站放行" [8] 实战演练进展 - 各"二线口岸"正在进行实战演练，海口新海港和南港"二线口岸"已进行多轮综合实战演练 [8] - 演练结果显示整体通行效率非常高，海关查验不会影响整体通关流程 [8]