行业现状 - POS机信用卡套现已成为支付行业普遍存在的顽疾，拉卡拉、立刷、星驿付、盛付通等支付机构均存在类似情况 [3] - 支付机构商户审核形同虚设，个人用户仅凭虚假信息即可完成注册，整个流程不超过10分钟 [2][3] - 套现操作便捷快速，信用卡额度可在几秒钟内转为储蓄账户现金，首笔刷卡后一两分钟到账，后续操作秒到账 [2] - 支付机构不仅提供POS机套现服务，还推广商户收款二维码（码牌）用于信用卡套现 [3] 商业模式 - 支付机构通过代理商模式拓展业务，代理商需采购机器并推广，交易量越大分润比例越高 [4] - 拉卡拉分润政策按交易量分为10个等级，最高等级"泰山"需月交易量达10亿元，分润比例为万分之6至万分之9 [5] - 代理商可通过提高交易量"爬坡"获取更高分润，同时可自主设定刷卡费率（0.6%或0.6%+3元/笔） [5] - 支付机构、银行、银联形成分润链条，手续费分配比例通常为7:2:1，银行可收取不超过0.45%的服务费 [6] 监管漏洞 - 尽管监管要求"一机一户""一机一码"，但代理商通过多台机器轮换使用规避监测 [7] - 银行虽具备监测异常交易能力，但出于提升交易量和使用率考虑，往往对套现行为采取宽松态度 [6] - 税务监管存在薄弱环节，套现导致的虚假交易造成增值税和所得税申报缺失 [8] - 目前法律尚未设立专门针对信用卡套现的罪名，违法成本较低 [10] 风险影响 - 套现行为扰乱金融市场秩序，导致资金脱离监管体系，可能引发系统性金融风险 [8] - 银行面临不良贷款率上升风险，监测到异常后会采取降额、封卡等措施 [7] - 根据司法解释，套现金额超100万元可能构成非法经营罪，500万元以上属"情节特别严重" [9] 治理建议 - 支付机构应严格落实商户实名制，加强交易监测和风险预警 [10] - 清算机构需建立异常交易监测拦截机制，协同各方防控风险 [10] - 发卡机构应加强信用评估和额度管理，完善内部风控体系 [10] - 建议完善法律法规，明确套现界定与罚则，加大处罚力度 [10]

每经编辑｜张益铭 丨2025年5月12日 星期一丨 NO.1 央行：阶段性暂停国债买卖操作，视市场供求状况择机恢复操作 5月9日，央行发布《2025年第一季度中国货币政策执行报告》。其中提到，阶段性暂停国债买卖操作。 年初，国债市场供不应求状况进一步加剧，10年期国债收益率一度跌破1.6%的历史低位。1月中国人民 银行宣布阶段性暂停在公开市场买入国债，避免影响投资者的配置需要，并更多使用其他工具投放基础 货币，维护流动性和债券市场平稳运行。中国人民银行将继续从宏观审慎的角度观察、评估债市运行情 况，关注国债收益率的变化，视市场供求状况择机恢复操作。 NO.2 "降息潮"延续，存款利率全面迈向"1时代" 据金融时报，自4月以来，已有超20家商业银行下调了定期存款挂牌利率。调整后，利率3%以上的"高 息存款"在市场上已经难觅踪影，银行存款利率已全面向"1时代"迈进。 点评：在招联首席研究员、上海金融与发展实验室副主任董希淼看来，下调存款利率、压降负债成本， 有助于民营银行保持息差基本稳定，提升稳健发展能力。"未来一段时间，市场利率仍然处于下行趋 势，存款利率还有可能继续下降。居民可从自身风险偏好、投资需求、投资能 ...

多家银行也在公告中提到，持卡人通过信用卡"炒金"进行投资，不仅违反信用卡使用规定，更存在巨大 资金风险。若黄金价格波动导致亏损，持卡人需自行承担价差、手续费等成本，甚至形成不良信用记录 的风险。对于此类行为，银行有权采取包括但不限于提醒、降额、限制交易、限制分期、要求提前还款 等风险管控措施。 近年来，银行信用卡业务的风控愈加严格。中国人民银行发布的《2024年支付体系运行总体情况》显 示，截至2024年末，全国共开立银行卡99.13亿张，其中信用卡和借贷合一卡7.27亿张，同比下降 5.14%；信用卡逾期半年未偿信贷总额1239.64亿元，同比增长26.32%，占信用卡应偿信贷余额的 1.43%。发卡量减少与逾期金额攀升形成的"剪刀差"，使得银行不断加强风控以降低不良贷款率。 然而，信用卡风控的升级也误伤了一些正常使用信用卡的用户。在社交媒体上有不少用户反映：信用卡 从未逾期却被无故降额、没有任何通知就突然降额、还款的一瞬间就被降额……王蓬博表示，银行应进 一步提升风控系统的精准度，通过大数据分析、机器学习等技术手段，深入分析持卡人的消费行为、交 易模式、资金流向等多维度数据，准确区分正常消费行为和违规套现 ...