文章指出，当前，全球金融稳定体系面临一些新的挑战。一是监管框架仍然碎片化，甚至出现"竞争性 逐底"的倾向。近来，《巴塞尔协议Ⅲ》等国际监管规则的执行受成员国国内政治因素影响出现摆动， 可能会带来监管套利，削弱全球金融稳定体系。国际社会应积极落实已议定的监管改革措施，防范监管 套利和风险跨境传导。二是数字金融等一些新兴领域监管不足。比如，对于快速扩张的加密资产市场和 气候风险相关的监管框架，全球监管协调不足，监管取向大幅摆动并受过强的政治因素驱动；人工智能 在金融领域的应用，缺乏统一监管标准。全球需要加强监管协同，补齐全球金融监管短板。三是对非银 行中介机构的监管仍然薄弱。过去20年，非银行中介机构在全球融资中的比重大幅上升。这类融资稳定 性较弱，透明度较低，杠杆水平不断上升，监管有待加强。 9月16日出版的《求是》2025年第18期刊发中国人民银行党委书记、行长潘功胜的署名文章《坚定践行 全球治理倡议持续推进全球金融治理改革完善》。文章称，2008年国际金融危机前，国际社会主要依赖 以国际货币基金组织为主的全球金融安全网进行事中事后救助。国际金融危机之后，国际社会进一步强 化了金融监管规则等事前防范机制。 展 ...

监管处罚概况 - 国家金融监督管理总局于9月16日披露6张罚单 涉及农业银行 建设银行 华农财产保险和中汇人寿保险等机构 [1] - 多家金融机构因业务风险管理不力 金融许可证遗失及财务造假等问题被处罚 [1][2][3] - 一名保险公司高管被采取终身禁业处罚 [1] 银行机构处罚详情 - 农业银行贵州省分行因银行承兑汇票业务风险管理不力被罚款30万元 时任总经理廖红梅被警告 [1][2] - 建设银行锦州北京路支行因管理不善导致金融许可证遗失被警告并罚款1万元 相关负责人被纪律处分 [2] - 农业银行任丘渤海路支行因金融许可证遗失问题被警告并罚款5000元 [3] 保险机构处罚详情 - 华农财产保险因虚挂中介套取费用 编制虚假财务资料及未按规定执业登记被警告并处罚20.8万元 时任西平支公司经理殷某被警告并罚款3.8万元 [3] - 中汇人寿保险因编制虚假财务资料被罚款13万元 时任开封中心支公司副总经理李某被警告并罚款1.5万元 [4] - 燕赵财产保险张家口中心支公司总经理王某因对虚构保险中介业务套取费用负有责任被禁止终身进入保险业 [3] 监管趋势分析 - 监管机构查处力度持续升级 重点关注金融机构内部经营及合规管理问题 [3] - 金融许可证遗失可能影响正常业务运营并引发合规风险 监管对此类事件重视程度提升 [3] - 保险中介业务套取费用及财务资料造假成为监管重点查处领域 [3][4]

金融机构违规处罚 - 农业银行贵州省分行因银行承兑汇票业务风险管理不力被罚款30万元[2][4] - 时任农业银行贵州省分行公司业务部/对公产品部总经理廖红梅因相同问题被警告[2][4] - 建设银行锦州北京路支行因管理不善导致金融许可证遗失被警告并罚款1万元[4] - 农业银行任丘渤海路支行因金融许可证遗失问题被警告并罚款5000元[5] 保险公司违规处罚 - 华农财产保险因虚挂中介套取费用、编制虚假财务资料等问题被警告并处罚20.8万元[5] - 时任华农财产保险西平支公司经理殷某因相同问题被警告并罚款3.8万元[5] - 中汇人寿保险因编制虚假财务资料问题被罚款13万元[6] - 时任中汇人寿保险开封中心支公司副总经理李某因相同问题被警告并罚款1.5万元[6] 高管禁业处罚 - 时任燕赵财产保险张家口中心支公司总经理王某因虚构保险中介业务套取费用被终身禁止进入保险业[5] 监管趋势 - 监管机构加大对金融机构业务违规及内部经营合规管理问题的查处力度[5] - 金融许可证遗失问题可能影响正常业务运营并引发合规风险[5]

登录新浪财经APP 搜索【信披】查看更多考评等级 每经记者｜涂颖浩 每经编辑｜陈旭 近日，金融监管总局发布信息，对恒大人寿等多家机构的违法违规行为进行处罚信息公示。 处罚信息显示，恒大人寿主要违法违规行为包括保险资金运用严重不合规等。金融监管总局决定，对梁 栋、朱加麟、曾松柏、陈堃、刘国辉等20人给予警告并处罚款共计282.5万元，上述5人遭禁业，其中包 括恒大人寿最近两任董事长梁栋和朱加麟。 同日，深圳金融监管局公布对恒大人寿及相关责任人的处罚信息，主要违法违规行为是股东股权及印章 管理行为存在违规，深圳金融监管局对8人分别给予警告并罚款10万元；对1人给予警告并罚款1万元。 其中，4人在这两次罚单中均"上榜"。 存在多项违法违规行为 根据处罚信息，恒大人寿主要违法违规行为包括保险资金运用严重不合规、向关联方输送利益，投后管 理不合规，报送的报告报表存在虚假记载等。 针对存在的违法违规行为，金融监管总局和深圳金融监管局分别作出处罚，25名相关责任人被罚。 其中，金融监管总局对梁栋、朱加麟、曾松柏、陈堃、刘国辉、汪守想、方元甫、章新蓉、莫勇光、陈 里达、罗嵩、彭建军、姜劲峰、胡锋、许晓光、陈敏、赵宏涛、刘曲章 ...

9月以来，国家金融监督管理总局陆续公布了18张罚单，被罚机构涉及国有银行、股份制银行、银行理 财子公司、保险公司、资产管理公司等多类型，罚金合计约1.9亿元 。其中，5张罚单罚金超过千万元， 最高的一张罚金高达近9000万元。 南都湾财社记者了解到，不少罚单所针对的违法违规行为实际上并非新近发生，只是近期处罚结果才最 终落地。实际上，在监管利剑和政策要求之下，今年以来不少金融机构纷纷设置首席合规官职位。以银 行业为例，仅近两个月内，就有瑞丰银行、江苏银行、广西北部湾银行等银行"上线"首席合规官。 专家分析称，金融机构密集设置首席合规官有助于提升合规管理的独立性与权威性，将合规要求嵌入业 务流程前端，实现风险关口前移。但要实现从"被动合规"向"主动合规"转变，仍面临诸多挑战。 银行业半月被罚3亿元 根据国家金融监督管理总局网站信息，9月5日和9月12日，该局密集披露了18张罚单，其中不仅有针对 金融机构的，也有针对个人的。 在这18张罚单中，被罚机构涵盖了8家股份制银行、1家国有大行、1家政策性银行、2家银行理财子公 司、1家寿险公司、2家资产管理公司和2家金融资产投资公司。此外，还有一张罚单是开给某国有行两 ...

监管处罚概况 - 国家金融监督管理总局对8家银行和2家理财机构合计罚没1.6亿元 [1][2] - 2025年上半年金融监管机构累计开具2759张罚单，罚没金额达7.89亿元，涉及576家银行 [4] 被处罚机构及金额 - 广发银行被罚6670万元，恒丰银行6150万元，中信银行550万元，光大银行430万元，建设银行290万元，民生银行590万元，招商银行60万元，中国进出口银行130万元 [2] - 华夏理财因投资运作不规范被罚1200万元，信银理财因产品名称不规范被罚220万元 [2] - 华夏银行因业务管理不审慎被单笔处罚8725万元，为2025年以来最高单笔罚单 [1][3] 违规业务领域 - 处罚涉及贷款、票据、理财、同业业务管理不审慎以及监管数据报送不合规 [2][3] - 部分机构存在信贷审批、资产分类、资金流向监控未符合审慎经营要求的问题 [2] - 上海浦发银行北京分行因不正当手段发放贷款被罚245万元 [5] 监管趋势特点 - 个人追责力度加大，2025年上半年1675名从业人员受罚，其中46人被终身禁业 [4] - 出现"双红牌"处罚案例，同一人在不同机构因类似违规被重复处罚 [4] - 处罚手段多样化，包括警告、罚款、取消任职资格和禁止从业等 [5] - 高额罚款常态化，农业银行被罚5160.54万元，中国进出口银行被罚1810万元 [5] 典型案例分析 - 华夏银行年内累计罚款超1亿元，为股份制银行史上第二大单笔处罚 [3] - 该行分支机构多次因内部控制漏洞被罚，温州分行被罚170万元，深圳分行被罚560万元 [3] - 监管强调从业人员主体责任，相关责任人被处以警告及20-40万元罚款 [3][5]

消费者金融保护局（CFPB）的诞生可追溯至2008年那场席卷全球的金融风暴之后。作为华盛顿政治生 态中罕见的高效监管机构，它自成立之日起就肩负着守护普通消费者免受金融欺诈的重任。在过去的十 多年间，这个机构如同金融市场的守护者，累计为遭受华尔街巨头和各类金融机构欺诈的美国民众追讨 了数百亿美元的赔偿金。然而，在特朗普政府重新掌权后，这个曾经辉煌的监管机构正面临前所未有的 生存危机。 其中最引人注目的案例包括：2024年与助学贷款服务商纳维恩特(Navient)达成1.2亿美元的和解协议， 以及向富国银行(Wells Fargo)开出创纪录的37亿美元罚单——其中17亿美元是针对该银行非法收回汽 车、不当冻结客户账户等恶劣行为的民事罚款。但真正让科技巨头们坐立不安的，是CFPB开始将监管 触角伸向金融科技领域。它对数字钱包、P2P支付应用的监管举措，以及拟议中的个人数据保护新规， 都在硅谷引发了强烈反弹。 2025年8月，美国哥伦比亚特区巡回上诉法院的一纸裁决给CFPB带来了沉重打击。法院以2:1的投票结 果，撤销了此前阻止政府大规模裁员的临时禁令。虽然法院在考虑新的听证会期间维持了暂缓执行的决 定，但这一裁决 ...

在全球金融体系中，美国金融市场以其规模之巨、结构之复杂位居首位，而其监管体制的演进更是 一部"在危机中反思、在变革中平衡"的历史——从1929年大萧条击碎自由放任的幻想，到2008年金融危 机倒逼系统性改革，再到2023年硅谷银行挤兑事件暴露的新挑战，每一次调整都深刻影响全球金融监 管。今天，《理论研究》周刊特邀清华大学国家金融研究院副院长、《金融监管：理论与实践》的作者 王娴研究员，围绕美国金融监管的底层架构、关键变革与现实困境展开深度对话，解析其背后的逻辑与 启示。 美国州与联邦双层金融监管架构的形成脉络 《金融时报》记者：美国金融监管最突出的特点是"州与联邦双层监管并存"，这种架构并非一蹴而 就，能否从历史脉络出发，谈谈它最初是如何形成的？ 王娴：美国独立之初，13个州为英属殖民地，它们联合组成了联邦制国家。作为一个先有州后建立 联邦的国家，州政府和联邦政府在职能上有明确的分工：联邦政府负责国防、外交等职能，州政府则负 责建立各州境内的法律和秩序，包括金融监管。随着时间推移，联邦政府在金融监管中的职能越来越 大，并形成了至今仍然坚持的州监管与联邦监管并存的格局。 1863年，美国建立了国民银行体系，并由 ...

监管处罚事件概述 - 国家金融监督管理总局于9月12日密集公布对多家金融机构的行政处罚 涵盖中国进出口银行、建设银行、民生银行、招商银行、光大银行、中信银行、信银理财、兴业银行、广发银行、恒丰银行、恒大人寿保险等机构[1] - 恒丰银行因多项业务管理问题被处以6150万元罚款 金额在此次披露中位居前列 仅次于广发银行[1][4] - 监管机构对金融领域违法违规行为采取零容忍态度 显示持续巩固金融防风险的决心[1][3] 恒丰银行违规细节与回应 - 恒丰银行违规事实包括相关贷款、票据、理财等业务管理不审慎以及监管数据报送不合规[4] - 多名直接责任人被追究责任：王洋、魏会敏、杜娟、凌勇四人被警告并罚款合计25万元 李勇、郑现中被予以警告处分[4] - 恒丰银行在官网回应称高度重视处罚决定 已落实问题整改问责 并表示将全面提升内控合规和风险管理水平[2] 行业监管趋势分析 - 2023年以来金融监管总局强调"长牙带刺"强化监管问责 针对数据造假、影子银行、金融脱实向虚等突出问题开展专项整治[3] - 金融机构违规行为主要集中在业务管理不审慎和监管数据报送不合规 反映部分机构在业务发展中忽视合规底线[3][4] - 严监管环境虽短期增加合规成本 但中长期有助于化解潜在金融风险并提升行业透明度和稳定性[4][5] 合规经营重要性 - 合规经营是金融机构生存和发展的底线 风控能力与数据治理水平已成为核心竞争力的一部分[5] - 部分金融机构尚未将合规理念深度融入经营逻辑 导致内部控制流于形式 易暴露风险敞口[6] - 在金融供给侧结构性改革深化的背景下 严监管防风险仍是未来政策主线 机构需检视业务合规性与系统稳健性[6] 市场关联产品表现 - 恒生红利ETF（产品代码：159726）跟踪恒生中国内地企业高股息率指数 近五日涨跌3.67%[8][9] - 该ETF最新份额为3.1亿份 较前期增加0.0份 主力资金净流出2.4万元[9]

（原标题：广发银行遭6670万元巨额罚单 折射信贷管理与数据治理双重短板） 9月12日，国家金融监督管理总局官网密集披露行政处罚信息，一场覆盖中国进出口银行、建设银行、民生银行、招商银行、光大银行、中信银 行、信银理财、兴业银行、广发银行、恒丰银行、华夏理财、中关村银行、恒大人寿保险、新韩中国等多余家金融机构的监管风暴引发市场高度 关注。 在这轮集中处罚名单中，广发银行因多项业务管理失范及监管数据报送违规，领受高达6670万元的巨额罚单，成为当日被罚金额最高的金融机 构。这张罚单不仅彰显了监管部门整肃金融秩序的决心，更暴露出商业银行在信贷全流程管控与监管数据治理方面存在亟待填补的风险敞口。 值得关注的是，本次处罚既对机构开出天价罚单，又对直接责任人实施精准打击。根据处罚决定，时任相关岗位的李工凡、陈卉两人被给予警告 处分，并处以合计10万元罚款。 据国家金融监督管理总局公示文件显示，广发银行本次受罚主要违法违规行为在于"相关贷款、票据、保理等业务管理不审慎，监管数据报送不合 规"。作为持牌经营的综合化金融服务商，广发银行在传统授信业务领域的风控体系出现明显松动。 从信贷投放环节看，可能存在贷前调查流于形式、资 ...