文章核心观点 - 巩固拓展经济回升向好势头需注重供需平衡调控和预期管理与引导，以提高宏观调控效能和提振社会发展信心 [1][3] - 预期管理是宏观经济治理的重要内容，对引导经济主体决策和行为至关重要，当前市场预期偏弱问题仍较为明显 [3][4] - 通过增强政策可预期性、加强中长期规划、完善制度体系及提升经济宣传水平等措施，可有效稳定市场预期，实现稳预期、强信心与稳经济的良性循环 [5][6][7][8] 稳定市场预期的关键措施 - 及时回应市场关切，增强政策可预期性，根据形势变化实施精准有力的宏观政策，并统一评估经济与非经济政策的一致性 [5] - 以科学编制“十五五”规划为契机加强中长期预期管理，通过规划明确经济增长、结构转型等目标，引导社会资源配置 [6] - 不断完善制度体系，如落实公平竞争审查制度、颁布民营经济促进法，以营造长期稳定可预期的制度环境 [7] - 提升经济宣传和舆论引导水平，加强国家战略和宏观政策的解读，唱响中国经济光明论，减少信息误读 [8] 当前经济环境与挑战 - 中国经济在复杂严峻的国内外形势下保持稳定增长，展现韧性和活力，但外部环境不稳定、国内新旧动能转换阵痛及需求不足问题依然明显 [3] - 市场预期偏弱受关税战、贸易战、不适应高质量发展要求及收入保障等因素影响，制约了宏观调控效能和经济回升势头 [4] - 宏观经济治理复杂性上升，需防止政策“合成谬误”或“分解谬误”，并解决宏观数据与微观感受的“温差”问题 [5]

纵深推进全国统一大市场建设，是构建新发展格局的战略支撑。当前，外部环境继续发生深刻变化，地缘政治动荡加剧、全球经济增长动力减弱。纵深推 进全国统一大市场建设，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内顺畅流动，推进国内市场由"大"转"强"，才能有效应对各种风险 挑战，赢得国际竞争的战略主动。 全面把握"五统一、一开放"的基本要求 统一市场基础制度 市场基础制度是社会主义市场经济的"基础设施"。只有把基础打深了、筑牢了，才能构建起社会主义市场经济的高楼大厦。统一市场基础制度，核心是统 一产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等制度，确保在全国范围内制度规则统一，形成更加公平、更有活力的市场环境。 完善统一的产权保护制度。产权保护制度是社会主义市场经济运行的基石。改革开放以来，我国产权保护制度不断完善和发展，产权保护范围不断扩大， 产权保护主体的平等性不断增进，为经济快速发展提供了制度保障。然而，随着我国经济发展到更高阶段，社会财富不断积累和扩大，产权保护的强度、 范围、完整性与经济社会发展的需要还不完全适应，产权保护制度的统一性，特别是对非公有制经济合法产权的保护还有待加强。纵深推进全国统一大市 ...

统一市场基础制度，是纵深推进全国统一大市场建设的首要任务。在新一轮科技革命和产业变革加速演进、新质生产力对经济发展作用愈加凸显的大背景 下，市场需求日益成为稀缺资源。当前，我国统一的产权保护制度还不健全，新业态新领域的市场准入壁垒较多，企业破产退出机制存在短板，市场公平 竞争制度亟待优化，社会信用和监管制度有待完善，市场基础制度建设方面仍存在不少短板弱项。只有构建统一、透明、法治化的市场基础制度体系，才 能有效破除这些梗阻，更大程度释放市场活力。推进统一市场基础制度，就是要有效破除条块分割、地方保护、规则差异等体制机制障碍，让资本、技 术、数据、劳动力等要素在全国范围内畅通流动，打通从生产到消费的全链条各环节，全面推动我国市场由大到强转变。 深刻认识统一市场基础制度 张其仔 中国区域经济学会理事长，中国社会科学院工业经济研究所研究员 市场基础制度是规范市场经济运行的基本制度。2022年3月印发的《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》，提出"强化市场基础制度规 则统一"。在今年7月1日召开的二十届中央财经委员会第六次会议上，习近平总书记对纵深推进全国统一大市场建设作出重要部署，明确提出"五统一、一 ...