文章核心观点 - “十四五”以来，江苏省通过夯实资源与交通基础、推进省域一体化协同、深度服务国家战略，成功构建了区域发展新格局，经济实力与协调发展水平显著提升 [1] 夯实发展基础 - 自然资源保障有力：实现设区市中心城区详细规划基本覆盖，用地用林合并审批使申报材料精简35%、审查时间缩短37%，“十四五”期间保障重大项目新增建设用地69.86万亩，新发现金红石（钛）资源量122.46万吨，首次发现古滨海沉积岩型锆（铪）矿体 [2] - 交通网络全国领先：高铁里程达2594公里，面积密度全国各省区第一，“十四五”期间建成4座过江通道，累计达21座，三级及以上航道2664公里位居全国首位，港口万吨级以上泊位数、通过能力、吞吐量、亿吨大港数持续全国第一 [2] - 物流效率与客运能力增强：全省物流总费用与地区生产总值比率降至12.8%，比全国平均水平低1.2个百分点，2023年铁路发送旅客3.14亿人次居长三角之首，9个城市开通运营城市轨道交通，城市数量全国第一、里程数全国第二 [3] 推进省域一体化 - 区域经济布局优化：以“1+3”重点功能区建设为统领，推动行政区经济向功能区经济演变，13个设区市全部跻身全国百强，5个设区市经济总量过万亿元，功能区人均地区生产总值倍差缩小至1.8左右 [4] - 城乡融合发展深化：2024年农村居民人均可支配收入达32414元，较2020年增加8216元，城乡居民收入比由2.19:1缩小至2.04:1 [5] - 农业农村发展突破：粮食产量站上760亿斤新台阶，2024年播种面积8230.35万亩连续6年增长，建设128个省级以上涉农科技创新平台，智能农机拥有量达15万台（套），10亿元以上县域优势特色产业达222个较“十三五”末增37个，近3年省级财政安排89亿元建设3000个宜居宜业和美乡村及40个片区，农村产权流转交易金额累计超2700亿元 [5] - 城市更新成效显著：全面排查城镇既有建筑约630万栋，推进老旧小区改造6470个、城中村改造285个，改善超200万户居民居住环境，改造老旧供水及燃气管道超1.4万公里，新增公共停车泊位超118万个，新建改建口袋公园1500余个，新增城市绿道3500余公里、林荫路4100余公里，并出台全国首部相关地方性法规加强历史文化保护传承 [5] 服务国家战略 - 长三角一体化示范区建设成果亮眼：“十四五”时期累计推出154项制度创新成果，示范区吴江片区GDP从2020年2002亿元提升至2024年2660亿元，2024年前三季度达1980.7亿元增长6%占示范区比重近50%，江苏推动全国首个跨省域国土空间规划落地、首个跨省域协同立法、首个跨省域高新区及人才发展规划，协同实施两轮180个重点项目 [6] - 对接其他重大战略与对口支援：江苏省实验室联盟联合北京科教单位共建4家全国重点实验室，设立京津冀国家技术创新中心南京江北新区分中心并推动7个项目落地转化，全省在北交所上市企业55家居全国第一，在港交所上市企业达136家，“十四五”期间累计安排援助资金340多亿元，组织实施支援协作项目近9000个，打造一批特色优势产业 [7]

（来源：新华日报） □ 本报记者 许 愿 构建区域发展新格局，江苏落子布局成效如何？12月19日，省政府新闻办召开"高质量完成'十四五'规 划"系列主题新闻发布活动第三场——构建区域发展新格局主题新闻发布会，一串串鲜活数据，勾勒出 一幅统筹有序、活力奔涌的发展图景：全省经济总量占长三角地区比重超四成、占长江经济带11省市的 比重为22%；全省13个设区市全部跻身全国百强，5个设区市经济总量过万亿元；常住人口与户籍人口 城镇化率之间的差距缩小至5.36个百分点，是全国差距最小的省份之一…… "十四五"以来，江苏精准把握在全国发展大局中的战略定位，充分发挥国家重大战略叠加优势，统筹谋 划区域经济和产业布局，一步一步把"任务书""施工图"转化为可感可触的现实图景。 夯实"硬底盘"， 筑牢发展根基 自然资源是区域发展的物质基础和前提条件，省自然资源厅副厅长李闽介绍，"十四五"期间，我省自然 资源系统以国土空间规划为引领，以自然资源要素保障为抓手，以守牢资源安全底线为根本，服务支撑 构建区域发展新格局。 "我们建立健全国土空间规划体系，目前已实现设区市中心城区详细规划基本覆盖；同时，深入开展自 然资源要素保障护航行动， ...

聚焦提升"均衡性""协调性""持续性"，纵深推进省域一体化发展。五年来，江苏全省13个设区市全部跻 身全国百强，5个设区市经济总量过万亿，功能区人均地区生产总值倍差缩小至1.8左右。扬子江城市群 持续建设高质量发展的"排头兵"，城市群GDP达10.51万亿元，占全省比重达76.7%，南京都市圈、苏锡 常都市圈纳入国家现代化都市圈培育工程。沿海经济带潜心打造向海发展的新"增长极"，沿海地区对全 省经济增长贡献率达18.1%，涉海高新技术企业、专精特新中小企业总数分别达270家、786家。海工装 备增加值占全国1/4，稳居全国第一。 持续激发"辐射力""带动力""影响力"，推动区域重大战略融合发展。五年来，江苏持续强化国家重大战 略统筹对接合作，促进科创、产业、人才等资源跨区域交流共享，努力增强联动发展、融通衔接的合力 和效能。在加强与京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设重大战略对接方面，江苏深化链接"创新源"、联 通"产业链"、构建"新动能"，江苏省实验室联盟联合北京科教单位共建4家全国重点实验室，设立京津 冀国家技术创新中心南京江北新区分中心，并已推动7个项目落地转化，长三角－粤港澳（无锡）科创 产业融合发展区、 ...